市民政局2024年工作總結(jié)和2025年工作安排
全市民政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講。
市民政局2024年工作總結(jié)和2025年工作安排
全市民政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，圍繞落實(shí)全面振興新突破三年行動(dòng)和“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)，全力實(shí)施“創(chuàng)新突破五大工程”，推動(dòng)民政工作不斷取得新成效。
一、2024年工作總結(jié)
今年以來，從民政部爭(zhēng)取到全國基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)、全國服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)、全國救助管理區(qū)域中心試點(diǎn)；爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、省福彩公益金等資金1.2億元；養(yǎng)老服務(wù)工作得到民政部陸治原部長充分肯定；福利彩票銷售總額、慈善資金募集總量、骨灰海葬總量、辦理“跨省通辦”婚姻登記總量等多項(xiàng)工作成果穩(wěn)居全省第一；央視新聞、新華社、半月談、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國民政、中國社會(huì)報(bào)等國家級(jí)媒體、專刊先后就養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社會(huì)組織、骨灰撒海等工作宣傳報(bào)道150余次，切實(shí)提升了我市民政工作影響力。
（一）深入實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新突破工程，老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是工作體系建立健全。順利完成老齡工作交接，調(diào)整設(shè)立新一屆市老齡工作委員會(huì)，指導(dǎo)各區(qū)縣（市）完成老齡機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門調(diào)整等工作，指導(dǎo)全市居（村）民委員會(huì)下設(shè)完成老齡工作委員會(huì)，籌備本月底前召開市老齡委第一次全體會(huì)議。二是老年友好型社會(huì)加快構(gòu)建。成立**都市圈“養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟”，與鞍山、本溪等兄弟城市簽訂《**現(xiàn)代化都市圈養(yǎng)老服務(wù)一體化專項(xiàng)規(guī)劃》等協(xié)議，舉辦**都市圈第二屆中老年春晚、**都市圈旅居養(yǎng)老本溪行等活動(dòng)。舉辦“盛世中華”慶祝新中國成立七十五周年主題文藝晚會(huì)、老年人紀(jì)念婚禮等“敬老月”系列主題活動(dòng)，為500余名百歲以上老年人印制“百歲壽星”榮譽(yù)證，敬老愛老社會(huì)氛圍有效營造。積極開展人口老齡化國情教育，在《晚晴報(bào)》開設(shè)專欄，編制“人口老齡化趨勢(shì)”系列短片。開展“法律服務(wù)助老護(hù)老”等系列活動(dòng)，為老年人提供法律服務(wù)1100余次；開展老年人防范詐騙知識(shí)宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)，有效提升老年人反詐防騙意識(shí)。三是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。積極與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，探索促進(jìn)養(yǎng)老金融多元發(fā)展，為有需求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供融資貸款達(dá)到5200余萬元。加快推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入日本山下福祉、新松機(jī)器人等企業(yè)開展老年康復(fù)輔助器具租賃業(yè)務(wù)。引入日本“愛志萬”在我市打造“認(rèn)知癥國際特色康養(yǎng)項(xiàng)目”。
（二）深入實(shí)施品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新突破工程，養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)全面提升。一是居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)作用持續(xù)鞏固?！耙粦粢话浮蓖瓿?811戶特殊困難老年人家庭適老化改造，完成全年任務(wù)90.5%（全年2000戶），改造數(shù)量全省第一。為高齡、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人提供政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)突破40萬人次、60萬小時(shí)。二是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)依托作用充分發(fā)揮。培育“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體184個(gè)，完成全年任務(wù)92%。在全省率先開展品質(zhì)養(yǎng)老社區(qū)（村）培育，培育社區(qū)909個(gè)（占比82%）、村屯736個(gè)（占比60%）。在11個(gè)村試點(diǎn)開展“黨支部領(lǐng)辦村企”承接農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。運(yùn)營老年助餐點(diǎn)233個(gè)，爭(zhēng)取中央、省福彩公益金861萬元，助推我市老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。三是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用不斷強(qiáng)化。選定56家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接經(jīng)濟(jì)困難老人集中照護(hù)服務(wù)。機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%；全市星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到192家，占比超過70%。四是要素保障作用不斷夯實(shí)。連續(xù)三年實(shí)施“養(yǎng)老護(hù)理員千人培訓(xùn)計(jì)劃”，全市養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率從2021年底的40%提升到了87%，我市養(yǎng)老護(hù)理員在全省大賽中獲一等獎(jiǎng)，在全國大賽中獲三等獎(jiǎng)。投入資金784.1萬元，在東北地區(qū)率先開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)智慧安防建設(shè)，367個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全部安裝多維度智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，通過消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全方位監(jiān)管。
（三）深入實(shí)施救助福利保障創(chuàng)新突破工程，救助保障有效有力。一是社會(huì)救助兜底保障堅(jiān)實(shí)有力。全市將城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高3.5%。年初以來，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼7.12億元。國慶節(jié)前向特殊困難群體發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金3488.2萬元。做好分層分類社會(huì)救助，通過實(shí)施“解紓暖”行動(dòng)，新確認(rèn)低保、特困等困難群眾6754人、給予臨時(shí)救助4782人次。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助政策，全口徑支出醫(yī)療救助資金、教育資助資金、房屋租賃補(bǔ)貼約2.23億元。二是兒童福利水平顯著提升。扎實(shí)開展民政部“福彩圓夢(mèng)”和省福彩公益金助學(xué)工程、“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”，投入福彩公益金297.7萬元，惠及困境兒童405人次。我市首次將散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭納入取暖救助保障范圍，700余個(gè)家庭享受補(bǔ)貼。組建省內(nèi)首支困境兒童心理健康輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)，為困境兒童及其家庭提供公益性心理健康服務(wù)。爭(zhēng)取省福彩公益金250萬元，推進(jìn)“遼蕾計(jì)劃”等8個(gè)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目，采取“物質(zhì)+服務(wù)”關(guān)愛保障模式，開展主題活動(dòng)344場(chǎng)次，服務(wù)兒童1.2萬人次。三是救助管理能力切實(shí)增強(qiáng)。完善流浪乞討人員街面巡查制度，會(huì)同市氣象局建立“極端天氣聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制”，加強(qiáng)重點(diǎn)點(diǎn)位街面巡查頻次，今年啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制5次。截至目前，累計(jì)救助流浪乞討人員2247人次，為867人購買返鄉(xiāng)車票。開展“大愛尋親溫暖回家”主題尋親活動(dòng)，依托抖音尋人、FM98.6應(yīng)急幫、星火救援隊(duì)等力量，成功尋親46人。
（四）深入實(shí)施社會(huì)力量協(xié)同創(chuàng)新突破工程，社會(huì)力量不斷匯聚。一是社會(huì)組織賦能增效。成立省內(nèi)首家市級(jí)社會(huì)組織創(chuàng)新支持孵化基地，搭建培育扶持、項(xiàng)目推介等服務(wù)平臺(tái)，孵化服務(wù)項(xiàng)目11個(gè)，開展各類活動(dòng)57場(chǎng)，社會(huì)組織發(fā)展活力進(jìn)一步提升。引導(dǎo)社會(huì)組織助力民生事業(yè)發(fā)展，舉辦**社會(huì)組織“百社千企”助就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，帶動(dòng)1023家會(huì)員企業(yè)，提供1萬余個(gè)就業(yè)（見習(xí)）崗位，社會(huì)組織助力穩(wěn)崗就業(yè)取得顯著成效。二是慈善事業(yè)挖潛提能。在全省率先成立市級(jí)慈善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，匯聚慈善資源，25家成員單位共同打造多領(lǐng)域慈善場(chǎng)景。在葫蘆島救災(zāi)及災(zāi)后重建工作中，發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)和慈善組織等社會(huì)力量捐贈(zèng)款物809萬元、動(dòng)員各級(jí)黨員干部捐款4300萬元，捐款總額位居全省第一。今年以來，全市慈善捐贈(zèng)款物折合人民幣1.19億元，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)（1億元），全省排名第一。
（五）深入實(shí)施社會(huì)事務(wù)管理創(chuàng)新突破工程，社會(huì)事務(wù)管理持續(xù)優(yōu)化。一是加強(qiáng)殯葬管理。修改《**市殯葬管理規(guī)定》，編制《**市殯葬設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃（2024-2035）》，規(guī)范殯葬設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，源頭治理違規(guī)建設(shè)經(jīng)營公墓、骨灰堂等突出問題。提升殯葬服務(wù)能力，為12992名減免對(duì)象減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)1321.24萬元，完成5276盒骨灰撒海，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)（5000盒），在15個(gè)副省級(jí)城市中名列第一。二是推進(jìn)婚俗改革。指導(dǎo)皇姑區(qū)順利通過全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)末期評(píng)估驗(yàn)收。婚姻登記“跨省通辦”持續(xù)推進(jìn)，今年以來，共辦理“跨省”婚姻登記6924對(duì)，占全市婚姻登記總量13.22%，有效滿足群眾異地辦理婚姻登記需求。在全省率先舉辦結(jié)婚登記員結(jié)婚登記頒證大賽，進(jìn)一步提高全市婚姻登記服務(wù)水平。創(chuàng)新婚俗改革工作載體，指導(dǎo)沈河區(qū)在**故宮舉辦第三、四屆國風(fēng)集體婚禮，全市舉辦特色集體婚禮、集體頒證、相親交友等活動(dòng)53場(chǎng)，有效宣傳簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀。三是優(yōu)化地名管理服務(wù)。順利完成市府廣場(chǎng)更名工作。穩(wěn)步推動(dòng)渾南區(qū)申報(bào)民政部“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”國家級(jí)先行區(qū)，經(jīng)民政部首輪篩選，已成功進(jìn)入全國前25名候選名單。四是穩(wěn)步提升福彩銷售，累計(jì)銷售福利彩票14.9億元，同比增長2.97%，銷售額持續(xù)保持東三省第一，籌集市級(jí)福彩公益金1.36億元。
二、工作亮點(diǎn)及成效
