以改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展——學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)
黨的二十屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)，深入分析了新形勢(shì)新要求，深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、重要。
以改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展——學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)
黨的二十屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)，深入分析了新形勢(shì)新要求，深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、重要舉措、根本保證等重大問(wèn)題，系統(tǒng)部署了14個(gè)方面300多項(xiàng)重大改革舉措，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，具有繼往開(kāi)來(lái)的里程碑意義。
一、保“兩重”，創(chuàng)新資金籌措機(jī)制
國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，涉及資金規(guī)模大、覆蓋面廣、綜合性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目順利實(shí)施，要“硬投資”和“軟建設(shè)”齊抓共管，既要編制完善規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，打造標(biāo)志性工程，也要優(yōu)化制度供給，用改革辦法和創(chuàng)新舉措破解深層次障礙，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和配套改革深度結(jié)合，形成推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施的強(qiáng)大合力。黨中央著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興全局，決定發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”建設(shè)，為我省提供了重要發(fā)展機(jī)遇，對(duì)我省來(lái)說(shuō)，結(jié)合黨的二十屆三中全會(huì)精神，應(yīng)從以下兩方面加大探索力度。一方面，加大財(cái)政資源統(tǒng)籌，在我省“兩重”項(xiàng)目資金籌措方案中，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)單位能夠依托行政權(quán)力、政府信用、國(guó)有資源資產(chǎn)獲取的各項(xiàng)收入，繼續(xù)深化交通、航運(yùn)、重大水利工程建設(shè)等領(lǐng)域投融資體制改革，發(fā)揮政府投融資平臺(tái)公司作用，盤(pán)活公共資源，用好政府投資基金，為項(xiàng)目建設(shè)籌措多渠道資金支持，保證地方資金及時(shí)足額到位。另一方面，按照二十屆三中全會(huì)建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系部署，以及今后省與市縣財(cái)政體制改革趨勢(shì)，圍繞保持和加強(qiáng)中央調(diào)控能力、發(fā)揮好中央與地方兩個(gè)積極性，要緊密結(jié)合項(xiàng)目受益范圍、各級(jí)財(cái)力和發(fā)展水平，確定各級(jí)政府的負(fù)擔(dān)，避免市縣政府負(fù)擔(dān)過(guò)重引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也為從源頭防止拖欠工程款、推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
