關(guān)于街道黨建引領(lǐng)城市基層治理調(diào)研報告
一、背景起因
城市小區(qū)是城市的基本細(xì)胞和活躍區(qū)域，也是城市基層社會治理的重要領(lǐng)域，迫切需要加強(qiáng)小區(qū)黨的建設(shè)，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于城市小區(qū)社會治理和基層。
關(guān)于街道黨建引領(lǐng)城市基層治理調(diào)研報告
一、背景起因
城市小區(qū)是城市的基本細(xì)胞和活躍區(qū)域，也是城市基層社會治理的重要領(lǐng)域，迫切需要加強(qiáng)小區(qū)黨的建設(shè)，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于城市小區(qū)社會治理和基層建設(shè)的各方面和全過程。
**街道地處**省**市**區(qū)中部，占地*.*平方公里，轄區(qū)總?cè)丝诩s*.*萬（其中常住人口約*.*萬、流動人口約*.*萬）。下轄*個社區(qū)*個小區(qū)，設(shè)*個基層黨組織，共有黨員*名。轄區(qū)設(shè)一級網(wǎng)格*個、二級網(wǎng)格*個、三級網(wǎng)格*個，配備網(wǎng)格員*名。在*個小區(qū)中，有*個為單位宿舍，*個為*戶以下或*棟以下的中小型新村公寓，具有“三少三小”的特征，即“樓棟少、居民少、黨員少，陣地小、空間小、物業(yè)小”，存在鄰里間凝聚力不強(qiáng)、開展活動空間不足、基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善等問題。近年來，街道黨工委立足轄區(qū)“小樓”實際，堅持發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用引領(lǐng)居民自治自管，探索出以小治大、以治促興的“小樓治理”經(jīng)驗，不斷凝聚鄰里溫情，打造黨建引領(lǐng)下的社會協(xié)同、群眾參與的基層治理大格局。
二、主要做法
（一）聚焦組織建設(shè)
一是完善組織體系。建立“黨支部＋物業(yè)＋自治組織＋共建單位”四位一體的小區(qū)治理組織架構(gòu)，完善“社區(qū)—網(wǎng)格—小區(qū)—樓棟”四級“近鄰黨建”組織體系，增強(qiáng)黨組織在小區(qū)自治中的戰(zhàn)斗堡壘作用，完善居民參與小區(qū)治理的制度化渠道，實現(xiàn)“黨建有引領(lǐng)，共治無缺位”。各個小區(qū)在街道黨工委的統(tǒng)一部署指導(dǎo)下，試行“樓道”黨建，以黨員帶頭、鄰里互動、部門參與的方式積極參與黨建活動，以點帶面整體推進(jìn)小區(qū)微治理，將鄰里自治的思路有效融入基層治理工作當(dāng)中。二是創(chuàng)新組織模式。健全“一人參與，多方共建”的組織新模式，將黨組織的服務(wù)觸角延伸到小區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”，由小區(qū)書記帶頭，引導(dǎo)退休黨員、在職黨員亮出身份，以黨員“牽絲線”串聯(lián)小區(qū)樓上樓下，為小區(qū)居民解決實際問題。通過黨員自薦、居民推薦的形式推選出貼心、公認(rèn)的黨員樓棟長，通過包片聯(lián)系住戶的方式，協(xié)同推進(jìn)物業(yè)費收繳、居住環(huán)境治理、矛盾糾紛化解等工作。把改善小區(qū)環(huán)境作為提升居民凝聚力、歸屬感的重要抓手，黨組織牽頭策劃小樓氛圍提升方案，主動對接上級黨組織申報有關(guān)項目。三是發(fā)揮組織引領(lǐng)。密切黨群干群關(guān)系，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動。由街道黨工委、社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)推動，助力老舊小區(qū)實施舊屋改造項目，鼓勵黨員帶頭對樓道進(jìn)行清潔打掃、廣告清理，主動參與項目施工的過程監(jiān)督，保障項目的順利推進(jìn)，改善小區(qū)環(huán)境；加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)建設(shè)，立足居民的實際需求和意愿，通過公開招投標(biāo)、民主協(xié)商、投票表決等方式，選定物業(yè)公司并與之簽訂物業(yè)服務(wù)合同，定期對小區(qū)物業(yè)服務(wù)開展評價，有效提升物業(yè)管理水平。
（二）聚焦陣地建設(shè)
