2024年民主生活會“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)定”方面起草指南（帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一）
2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育民主生活會“帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)。
2024年民主生活會“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)定”方面起草指南（帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一）
2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育民主生活會“帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”方面問題起草指南、實(shí)例和素材
今天，與各位文友共同探討黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育民主生活會“帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”方面問題的起草技巧。
一、整體感知
這個方面的問題查擺，對新手文友無疑是降維打擊。
我們來看看第一方面內(nèi)容的具體表述：帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，深化領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
這個方面的問題查擺，到底難在哪里呢？
第一，難在這個方面主要圍繞兩個字“紀(jì)律”，限定的詞語是“政治”。
這兩個詞，任意拿出來一個，如果你選不好角度，問題查擺容易出現(xiàn)政治上的偏差。特別是新手文友，看到“政治”這兩個字，下筆時(shí)就不免手抖，不敢下筆。
第二，難在這個問題的文字表述，有很多原則性方面的要求性。
如：維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；“兩個確立”；“兩個維護(hù)”；個人主義、分散主義、自由主義、本位主義；自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，等等。很多文友一看這么多原則性很強(qiáng)的詞語扎堆出現(xiàn)，心慌之余，就會不知所措，不知道從哪些角度下筆去查擺問題。
第三，難子啊這個問題的文字表述，覆蓋面比較廣。如：以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，基本上涵蓋了黨的建設(shè)的各個方面，那么，是不是從哪些方面查擺問題都可以呢？
以學(xué)鑄魂主要包括：理想信念、“第一議題”制度、黨性教育等；以學(xué)增智主要包括：政治教育、政治訓(xùn)練、履職能力培訓(xùn)等；
以學(xué)正風(fēng)主要包括：群眾路線、四下基層、紀(jì)律教育、糾治形式主義、官僚主義等；
以學(xué)促干主要包括：政績觀、推動高質(zhì)量發(fā)展、擔(dān)當(dāng)作為等。
如果我們按照常規(guī)的理解，通過查擺以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干這四個方面問題，就可以完成本次“四個帶頭”的查擺了。因?yàn)橐詫W(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干這四個方面，與今年“四個帶頭”的查擺層面和角度基本上是吻合的。
但是，我們不能以這種思維找查擺問題的層面和角度。
那么，應(yīng)該按照什么樣的思維呢？就是要有“抓主旨”的思維。
怎么才能抓住主旨呢？
我們先看這段的話的撮要句：帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)
結(jié)統(tǒng)一。這句話的主旨就是以政治紀(jì)律保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
我們帶著這樣的思維，回頭再看看第一方面的問題。
“健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，深化領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。”
（一）健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制
“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”這四個角度，哪一個與“政治紀(jì)律和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”關(guān)系密切呢？
我們對照上面這“四個角度”內(nèi)涵的闡釋，發(fā)現(xiàn)“以學(xué)鑄魂”最為貼切，其他三個方面都不夠貼切。
以學(xué)鑄魂中的加強(qiáng)理想信念、“第一議題”制度、黨性教育等，都是政治紀(jì)律或政治規(guī)矩，加強(qiáng)這些的目的，也都是為了統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
而以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干三個方面，就沒有非常鮮明的“政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的導(dǎo)向。
同時(shí)，這個長效機(jī)制層面需要進(jìn)行問題查擺，為什么呢？原因如下：
第一，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)對主題教育作出重要指示：“要建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動高質(zhì)量發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、防止形式主義和官僚主義等長效機(jī)制，鞏固發(fā)展主題教育成果?！?/span>
第二，2024年印發(fā)了《中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》。
第三，黨的二十屆三中全會把建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，作為深化黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容。
以上三個方面，說明了“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制”具有問題查擺的政治性、時(shí)效性和針對性的典型特征，因此，需要進(jìn)行問題查擺。
綜上，查擺這個方面問題，只需要查擺“以學(xué)鑄魂”以及整體上的“長效機(jī)制”相關(guān)方面的問題。千萬不能將以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干這三個方面的問題查擺，代入到這個方面來，不然就是沒有理解“題意”。
（二）深化領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”我們按照這樣的思路，繼續(xù)往下看。
“兩個確立”是黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。
新修訂的《條例》，有利于推動全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、更加堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在新征程上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致向前進(jìn)。
各位文友看看，上面這些表述中的主旨內(nèi)容，還是圍繞紀(jì)律建設(shè)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一這個中心。
但這兩個方面，并不是適合進(jìn)行本次的問題查擺。
一是這兩個方面政治性和原則性比較強(qiáng)，在問題角度和語言尺度等方面不容易把握。
二是這兩個方面在近期并沒有進(jìn)行內(nèi)涵和外延上的調(diào)整或改變，上級也沒有什么相關(guān)的新要求。
（三）自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義
自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，這個方面，我們一眼就可以判斷，也是與紀(jì)律建設(shè)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一有關(guān)，但并不具備時(shí)效性和針對性，因此，問題可查可不查。
但其中的個人主義和本位主義，以及整句話的角度，問題還是比較好找，且語言輕重容易把控。因此，對其他問題層面，沒有思路的文友，可以進(jìn)行問題查擺。
（四）自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致
這個方面屬于全段文字的總結(jié)性的語言，且思想上政治上行動上都包括在前面的文字表述中，因此，不需要進(jìn)行問題查擺。
（五）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
這句話是這個方面的撮要句，從撮要句的功能作用來講，一般不需要進(jìn)行問題查擺。
因?yàn)榧热皇谴橐?，那么這句話下面的其他語言，必然圍繞這句話展開，也就是下面的具體內(nèi)容，可以將這個撮要句的內(nèi)容進(jìn)行拆解論證。這類似于中心論點(diǎn)和分論點(diǎn)的關(guān)系，因此，一般只需要查擺這句話下面具體內(nèi)容中的問題。
但這個方面比較特殊。
第一，因?yàn)椤傲蠹o(jì)律”是以政治紀(jì)律為首。
政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律，是打頭、管總的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。如果政治紀(jì)律破防，其他紀(jì)律就很容易崩塌。
組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，或多或少都與不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有著一定的關(guān)系，而本次又是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的對照檢查。
第二，這是新修訂的《條例》對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩增加和調(diào)整了很多內(nèi)容。
如：增寫對不顧大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，將只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律；新增政績觀錯位、違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將“形象工程”、“政績工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。
但查擺這個方面的時(shí)候需要注意，在確定查擺問題角度時(shí)，不要將本次對照檢查中的其他三個方面的問題，放到這個層面進(jìn)行查擺，如政績觀、高質(zhì)量發(fā)展等，這些在后面的查擺要求中，進(jìn)行了明確的提示，需要在后面進(jìn)行查擺。
因此，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個層面需要進(jìn)行問題查擺。
而維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這是這個方面問題查擺的貫穿主線和最終目的，在問題查擺中或多或少都會涉及到，不需要再單獨(dú)進(jìn)行問題查擺。
因此，第一方面問題查擺，我們確定了如下幾個層面。一是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這個角度必須要進(jìn)行查擺。
二是健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，這個角度必須要進(jìn)行查擺，且重點(diǎn)在以學(xué)鑄魂。
三是自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，這個角度可查可不查。
