黨員干部2024年專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查發(fā)言材料（四個(gè)帶頭）
按照局黨組關(guān)于高質(zhì)量開好2024年度專題民主生活會(huì)的工作部署，我聚焦“四個(gè)帶頭”的重要要求，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展。
黨員干部2024年專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查發(fā)言材料（四個(gè)帶頭）
按照局黨組關(guān)于高質(zhì)量開好2024年度專題民主生活會(huì)的工作部署，我聚焦“四個(gè)帶頭”的重要要求，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展對(duì)照檢查，深刻剖析問(wèn)題根源，明確努力方向和整改措施?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下：
一、存在的問(wèn)題
（一）在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是主題教育成果的鞏固和拓展仍需加強(qiáng)。雖然高度重視成果的鞏固、拓展和轉(zhuǎn)化，并出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，但在日常工作中，有時(shí)因事務(wù)性工作繁忙，未能做到對(duì)重要工作親自安排、重大問(wèn)題親自關(guān)注、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自推進(jìn)。在建立以學(xué)習(xí)鑄魂、增智、正風(fēng)、促干的長(zhǎng)效機(jī)制方面，缺乏改革意識(shí)、創(chuàng)新手段和嚴(yán)格抓落實(shí)的決心，對(duì)歷次黨內(nèi)集中教育總結(jié)出的制度成果學(xué)習(xí)不深、關(guān)注不足，未能在思想上將相關(guān)制度真正視為加強(qiáng)理論武裝的目標(biāo)和行為規(guī)范。在提升組織政治能力的培訓(xùn)中，存在理論講解過(guò)多而實(shí)際應(yīng)用訓(xùn)練不足的問(wèn)題，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的政治培訓(xùn)組織不夠，過(guò)于依賴上級(jí)機(jī)關(guān)的安排，本級(jí)尚未開展相關(guān)活動(dòng)。在落實(shí)“四下基層”方面，有時(shí)存在形式主義，與基層領(lǐng)導(dǎo)接觸較多，與普通群眾接觸較少；單位調(diào)研活動(dòng)的統(tǒng)籌安排不夠合理，偶爾出現(xiàn)集中調(diào)研和重復(fù)調(diào)研的情況。二是將“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)仍有一定差距。在與總書記要求“對(duì)表對(duì)標(biāo)”方面不夠嚴(yán)格，存在落實(shí)不及時(shí)、不徹底等問(wèn)題，未能將“兩個(gè)維護(hù)”全面融入制度規(guī)矩、體制機(jī)制、行為規(guī)范和工作程序中。在主動(dòng)支持政治監(jiān)督方面力度不足，對(duì)分管干部落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況關(guān)注不夠，談心談話較少，自身及分管干部在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的政治意識(shí)和能力還需進(jìn)一步提高。政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育以及政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育開展不夠頻繁，向機(jī)關(guān)處室和所屬企事業(yè)單位的延伸也還不夠到位。在聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)時(shí)，對(duì)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查有時(shí)僅停留在制度層面，“學(xué)查改”常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制尚未完全建立。三是個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義等不良思想仍存在滋生的土壤。對(duì)黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的不良精神文化現(xiàn)象，缺乏深入的查擺、分析和研判，對(duì)于如何培育積極健康的黨內(nèi)政治文化，缺少系統(tǒng)化思維和創(chuàng)新性舉措，黨內(nèi)政治生活存在創(chuàng)新不足、活力不夠、照搬照套等問(wèn)題。弘揚(yáng)主流精神文化和價(jià)值取向的方式方法較為陳舊，缺乏對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的政治智慧。在黨內(nèi)政治生活中，一些干部在尋求最大公約數(shù)、凝聚最大共識(shí)方面的能力和主動(dòng)性不足，未能妥善處理個(gè)體觀念與組織集體的關(guān)系，這在一定程度上削弱了黨組織的凝聚力和號(hào)召力。
（二）在帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是在將黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化為自覺(jué)行為準(zhǔn)則方面還存在不足。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育后，往往忙于日常事務(wù)，未能持續(xù)深入學(xué)習(xí)《條例》，缺乏從思想根源上加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí)的自覺(jué)性；簡(jiǎn)單地認(rèn)為自己沒(méi)有違反“六項(xiàng)紀(jì)律”，對(duì)反面案例缺乏深刻反思和警醒；有時(shí)將自己視同普通公民，僅以法律為底線，未以黨規(guī)黨紀(jì)的更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新規(guī)新矩，未能及時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)并將其運(yùn)用于實(shí)踐；在提升自身道德定力方面持續(xù)用力不夠，在生活中有時(shí)忽視小節(jié)，未能在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處始終做到慎獨(dú)慎微，對(duì)“生活中有政治、情趣中有形象”的觀念樹立得還不夠牢固。二是在將對(duì)法律的敬畏內(nèi)化為思維方式和自覺(jué)行動(dòng)方面尚有不足。面對(duì)人民賦予的權(quán)力，常局限于按規(guī)矩、制度、程序辦事的機(jī)械思維，未能深入思考權(quán)力的來(lái)源與服務(wù)對(duì)象，從而未能從思想深處樹立起公正、依法、為民、廉潔用權(quán)的法治理念；有時(shí)僅滿足于個(gè)人遵紀(jì)守法，未積極主動(dòng)地與違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的行為作斗爭(zhēng)；法治能力與素養(yǎng)有待提升，在謀劃工作時(shí)運(yùn)用法治思維、處理問(wèn)題時(shí)采用法治方式、化解矛盾時(shí)借助法治手段等方面尚有欠缺；對(duì)法治思維和意識(shí)缺乏“空杯心態(tài)”，雖有良好初心和努力工作，但面對(duì)不同聲音，尤其是尖銳意見(jiàn)時(shí)，情感上有時(shí)難以完全接受.三是在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面仍有提升空間。在嚴(yán)守工作紀(jì)律、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面，雖然通過(guò)正規(guī)審批和通知流程召開的會(huì)議數(shù)量得到了有效控制，但臨時(shí)性會(huì)議、電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議以及依托基層單位召開的會(huì)議數(shù)量卻有所增加，這在一定程度上反映出會(huì)議管理還不夠精細(xì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠到位。對(duì)照中央出臺(tái)的整治形式主義、為基層減負(fù)的若干規(guī)定，單位在自查自糾中發(fā)現(xiàn)了*方面*條問(wèn)題，雖然這些問(wèn)題已經(jīng)得到了整改，但這也反映出在抓中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí)上，還存在一些空白和漏項(xiàng)，比如在公務(wù)接待、公車管理、辦公用房等方面可能還存在一些不規(guī)范、不嚴(yán)格的情況，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和制度建設(shè)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神在單位落地生根、取得實(shí)效。
（三）在帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是推動(dòng)改革創(chuàng)新的辯證思維能力尚顯不足。自身的思想觀念和思維方式未能完全跟上新時(shí)代全面深化改革的步伐，存在一定的固化現(xiàn)象。主觀上存在一種誤區(qū)，即認(rèn)為改革創(chuàng)新的力度越大，可能帶來(lái)的紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)也越高，這種擔(dān)憂使得在推進(jìn)改革時(shí)過(guò)于謹(jǐn)慎，甚至在一定程度上制約了創(chuàng)新的步伐。對(duì)于新理念、新觀念的接受和內(nèi)化速度較慢，未能及時(shí)更新思維模式以適應(yīng)改革發(fā)展的新要求。在宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng)，未能及時(shí)準(zhǔn)確地洞察時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和潮流變化，對(duì)改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的深層次、頑固性、多發(fā)性問(wèn)題缺乏全面而深入的分析。在解決這些問(wèn)題時(shí)，未能充分綜合考慮政治影響、戰(zhàn)略意義、大局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益等多方面因素，沒(méi)有做到全面權(quán)衡和精準(zhǔn)施策。同時(shí)，在推進(jìn)工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性方面也存在不足，用力不均衡，導(dǎo)致一些關(guān)鍵問(wèn)題未能得到有效解決，進(jìn)而影響了工作整體的高質(zhì)量發(fā)展。二是為民服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向尚需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化、高品質(zhì)生活需求認(rèn)識(shí)不夠全面，未能充分洞察和滿足。在履行職責(zé)時(shí)，未能始終將群眾的滿意度作為衡量工作成效的關(guān)鍵指標(biāo)，部分決策和部署雖出于好意，但與增進(jìn)民生福祉的契合度有待提高。一些資源投入并未完全聚焦于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和為群眾服務(wù)上，導(dǎo)致那些能讓群眾直觀感受到實(shí)惠和改善的工作，無(wú)論是數(shù)量、細(xì)致程度還是實(shí)際效果，都還有較大的提升空間。具體來(lái)說(shuō)，在日常工作中，有時(shí)對(duì)群眾的真實(shí)需求了解不夠深入，未能及時(shí)捕捉到群眾在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等領(lǐng)域的細(xì)微變化和迫切訴求。在制定政策和規(guī)劃時(shí)，也缺乏足夠的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，未能充分考慮不同群體的差異性和特殊性，導(dǎo)致一些政策措施難以滿足群眾的實(shí)際需求。此外，在資源分配和項(xiàng)目安排上，有時(shí)也存在一定的不合理性，一些真正能夠改善群眾生活條件、提升群眾生活質(zhì)量的項(xiàng)目和工作，卻因?yàn)榉N種原因得不到足夠的重視和支持。三是基層減負(fù)工作持續(xù)推動(dòng)力度有待加強(qiáng)。對(duì)基層減負(fù)工作的研究和探索還不夠深入，特別是在如何通過(guò)科學(xué)合理地減少工作量、明確責(zé)任范圍、降低工作壓力等方面，缺乏具有前瞻性的思考和切實(shí)可行的實(shí)踐方案。這導(dǎo)致在實(shí)際操作中，基層減負(fù)的效果并不明顯，基層工作人員的負(fù)擔(dān)依然較重，影響了他們的工作積極性和工作效率。此外，基層減負(fù)工作與當(dāng)前的深化改革、完善制度、促進(jìn)治理等重要任務(wù)結(jié)合得不夠緊密，沒(méi)有形成有效的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。各部門之間在推動(dòng)基層減負(fù)方面的協(xié)調(diào)配合不夠順暢，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和部署，導(dǎo)致工作合力未能完全形成，影響了基層減負(fù)的整體效果。在總結(jié)和推廣基層減負(fù)工作經(jīng)驗(yàn)方面，也存在一定的不足。對(duì)于一些在實(shí)踐中證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，未能進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理和總結(jié)，沒(méi)有及時(shí)將其上升為制度規(guī)范，導(dǎo)致這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法得到更廣泛的推廣和應(yīng)用。同時(shí)，個(gè)別工作在解決問(wèn)題時(shí)，還停留在解決單個(gè)問(wèn)題的層面，未能實(shí)現(xiàn)從解決一個(gè)問(wèn)題向解決一類問(wèn)題的拓展和深化，影響了基層減負(fù)工作的系統(tǒng)性和長(zhǎng)效性。
（四）在帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)下屬單位黨建工作雖然督促要求較多，但在檢查指導(dǎo)上投入不足，致使黨建工作發(fā)展不均衡，部分基層黨組織在組織生活開展、黨員教育管理等方面存在不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題。在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單時(shí)，存在選擇性落實(shí)的現(xiàn)象，對(duì)于一些教育、檢查工作，有時(shí)僅通過(guò)向業(yè)務(wù)部門提要求的方式簡(jiǎn)化處理，未能親力親為、親自推動(dòng)。日常工作中，過(guò)于側(cè)重于自身主體責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化，對(duì)班子成員及各級(jí)黨組織書記落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的監(jiān)督不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致個(gè)別同志對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”重視不足，責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)逐級(jí)減弱的情況。對(duì)分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作關(guān)注不夠，監(jiān)督檢查頻率不高，業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不平衡，存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題。二是在激發(fā)干部積極進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)方面尚有不足。干部選拔任用機(jī)制中，缺乏對(duì)政治素質(zhì)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的量化指標(biāo)，有時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)技能與工作成果，對(duì)干部的思想政治素養(yǎng)和廉潔自律狀況的考察不夠全面細(xì)致。干部教育培養(yǎng)體系不夠完善，組織的培訓(xùn)活動(dòng)有時(shí)過(guò)于側(cè)重業(yè)務(wù)技能提升，致使部分干部在綜合素質(zhì)和政治能力方面存在短板，難以充分勝任工作。干部監(jiān)督機(jī)制雖已建立，但在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督力度不夠，對(duì)干部的社交圈、生活圈了解不深，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后多以批評(píng)教育為主，嚴(yán)肅處理較少，存在監(jiān)督寬松、執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。對(duì)于“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的理念雖有較多強(qiáng)調(diào)和文件要求，但在實(shí)際工作中將其與干部失誤有效結(jié)合、精準(zhǔn)運(yùn)用方面還有待加強(qiáng)，導(dǎo)致少數(shù)干部因擔(dān)心多干多錯(cuò)、怕引火燒身而不敢大膽作為。三是在走好網(wǎng)上群眾路線和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為方面存在短板。全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制的制度機(jī)制還不夠完善，雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)踐行網(wǎng)上群眾路線，但相應(yīng)的制度機(jī)制和具體落實(shí)措施還不夠充分，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、引導(dǎo)群眾形成共識(shí)的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間的言行管理不夠到位，存在簡(jiǎn)單化傾向，認(rèn)為只要不隨意發(fā)表言論就不會(huì)違反紀(jì)律，缺乏針對(duì)性的言行引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提醒，對(duì)黨員在非工作網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人言行缺乏有效管控手段。同時(shí)，由于擔(dān)憂輿情風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在一定程度的“敬而遠(yuǎn)之”心理，在網(wǎng)絡(luò)上主動(dòng)發(fā)聲、積極講好中國(guó)故事的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的各類錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)有時(shí)未能旗幟鮮明地進(jìn)行批駁。
二、原因分析
