市人大主任關(guān)于2024年度民主生活會個人對照檢視材料（四個帶頭＋反面案例剖析）
按照黨中央和省委、市委關(guān)于開好2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的要求，我緊緊圍繞這次民主生活會主題，重溫黨章黨規(guī)，認(rèn)。
市人大主任關(guān)于2024年度民主生活會個人對照檢視材料（四個帶頭＋反面案例剖析）
按照黨中央和省委、市委關(guān)于開好2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的要求，我緊緊圍繞這次民主生活會主題，重溫黨章黨規(guī)，認(rèn)真研讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中共中央辦公廳關(guān)于推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》等重要文件，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的XX大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領(lǐng)會加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性，嚴(yán)格按照“四個帶頭”“三個擺進去”要求，廣泛聽取班子成員、基層黨組織、黨員干部群眾的意見建議，緊密結(jié)合自身實際，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析了問題根源，逐一明確整改舉措?，F(xiàn)將個人對照情況匯報如下。
一、存在的突出問題
（一）在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面。一是理論學(xué)習(xí)深度不足。雖然積極參加各類政治理論學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的深度和廣度還不夠。例如，在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想時，往往滿足于一般性的通讀和了解，對其中蘊含的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)缺乏深入鉆研，未能充分將理論學(xué)習(xí)與人大工作實際相結(jié)合，導(dǎo)致在運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作上存在一定差距。據(jù)統(tǒng)計，今年組織的集中學(xué)習(xí)中，有近30％的學(xué)習(xí)內(nèi)容未能深入探討和交流，學(xué)習(xí)效果有待提高。二是政治敏銳性有待加強。在面對復(fù)雜多變的政治形勢和社會輿情時，政治敏銳性還需進一步提高。如在個別涉及人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)時，未能及時準(zhǔn)確地把握其背后的政治導(dǎo)向，做出快速有效的應(yīng)對措施。今年就有一次，某網(wǎng)絡(luò)平臺上出現(xiàn)了對人大立法工作的片面解讀和質(zhì)疑，由于發(fā)現(xiàn)不夠及時，在一定程度上影響了人大工作的正面形象。三是貫徹落實存在差距。在貫徹黨中央決策部署和市委工作要求方面，雖然態(tài)度堅決，但在具體落實過程中還存在一些不到位的地方。比如，在推進人大監(jiān)督工作與市委中心工作緊密結(jié)合上，有時還不夠精準(zhǔn)有力，監(jiān)督的針對性和實效性有待增強。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年開展的部分監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)問題的整改落實率僅達到70％左右，未能完全達到預(yù)期效果。四是維護團結(jié)統(tǒng)一不夠主動。在維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面，雖然能夠做到與班子成員保持良好的溝通協(xié)作，但在主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系、凝聚工作合力上還存在不足。如在一些跨部門的重要工作中，與其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠順暢，導(dǎo)致工作推進過程中出現(xiàn)一些銜接不暢的問題，影響了工作效率和質(zhì)量。五是防止和反對錯誤思想不夠堅決。在日常工作中，對一些潛在的個人主義、分散主義等錯誤思想的警惕性還不夠高，未能及時有效地進行教育引導(dǎo)和糾正。例如，在個別審議議題中，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)委員存在片面強調(diào)部門利益的傾向，而我在當(dāng)時未能給予堅決的批評和糾正，一定程度上影響了審議的公正性和科學(xué)性。
（二）在帶頭增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是黨性修養(yǎng)還需提升。在面對一些復(fù)雜問題和矛盾時，有時會出現(xiàn)黨性原則不夠堅定的情況。如在處理個別利益訴求與集體利益的沖突時，未能始終堅決地站在集體利益和黨性原則的高度去思考和解決問題，存在一定的猶豫和妥協(xié)。今年在審議一項涉及城市規(guī)劃調(diào)整的議案時，部分利益相關(guān)方通過各種渠道施加壓力，我在協(xié)調(diào)過程中一度出現(xiàn)了動搖，影響了決策的科學(xué)性和公正性。二是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。雖然深知紀(jì)律的重要性，但在實際工作中，對一些違反紀(jì)律的行為未能做到嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。例如，在機關(guān)內(nèi)部的考勤管理上，對個別遲到早退現(xiàn)象未能及時進行嚴(yán)肅處理，導(dǎo)致這種現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了機關(guān)工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年機關(guān)考勤記錄顯示，遲到早退現(xiàn)象較去年同期有所上升，其中個別月份的發(fā)生率達到了5％左右。三是作風(fēng)建設(shè)仍需加強。工作中還存在一定的形式主義傾向，一些工作的落實浮于表面，未能真正深入基層、深入群眾了解實際情況。如在開展人大調(diào)研工作時，有時調(diào)研的深度不夠，了解的情況不夠全面準(zhǔn)確，導(dǎo)致提出的建議和意見缺乏針對性和可操作性。今年組織的幾次關(guān)于民生項目的調(diào)研中，有近40％的調(diào)研對象反映調(diào)研不夠深入，未能充分反映他們的真實需求和困難。四是權(quán)力運用不夠規(guī)范。在行使人大權(quán)力過程中，有時還存在不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。例如，在人事任免工作中，雖然嚴(yán)格按照法定程序進行，但在對個別擬任人員的考察和了解上還不夠細致深入，存在一定的風(fēng)險隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去幾年的人事任免工作中，有個別案例在后續(xù)的工作中發(fā)現(xiàn)了一些事先未掌握的問題，影響了人大任免工作的權(quán)威性和公信力。五是廉潔自律意識有待強化。雖然能夠自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，但在一些細節(jié)方面還不夠注意。如在公務(wù)接待中，有時會出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)接待的情況，雖然事后及時進行了糾正，但也反映出在廉潔意識上還不夠牢固。今年上半年的公務(wù)接待費用統(tǒng)計顯示，有幾次接待的費用接近規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限，需要進一步加強自我約束。
（三）在帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是擔(dān)當(dāng)意識不夠強。在面對一些難度較大、風(fēng)險較高的工作任務(wù)時，存在一定的畏難情緒，擔(dān)當(dāng)意識還不夠強。例如，在推進人大工作改革創(chuàng)新方面，雖然認(rèn)識到改革的必要性和緊迫性，但由于擔(dān)心改革可能帶來的不穩(wěn)定因素和風(fēng)險，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上猶豫不決，導(dǎo)致改革進展不夠順利。據(jù)調(diào)查，有近60％的機關(guān)干部認(rèn)為在推動改革創(chuàng)新方面存在擔(dān)當(dāng)不足的問題，影響了人大工作的活力和創(chuàng)造力。二是創(chuàng)新能力有待提高。在工作中習(xí)慣于按部就班，缺乏創(chuàng)新思維和方法。如在人大監(jiān)督方式的創(chuàng)新上，雖然也嘗試了一些新的舉措，但總體上還不夠大膽，未能充分發(fā)揮人大監(jiān)督的最大效能。今年開展的執(zhí)法檢查工作中，雖然采用了一些信息化手段進行監(jiān)督，但與先進地區(qū)相比，在監(jiān)督的深度和廣度上還有較大差距，監(jiān)督的創(chuàng)新性和實效性還需進一步提高。三是風(fēng)險防范能力不足。在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，對一些重點領(lǐng)域的風(fēng)險防范意識不夠強，措施不夠有力。例如，在對地方經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督中，對可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險等關(guān)注不夠，缺乏有效的預(yù)警和防范機制。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年我市在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了個別企業(yè)資金鏈斷裂等風(fēng)險事件，雖然與多種因素有關(guān)，但也反映出人大在經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險防范方面的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是政績觀存在偏差。在工作中有時過于注重短期的工作成績和表面效果，而忽視了長遠的發(fā)展和深層次的問題解決。如在一些項目的審議和推動中，更傾向于關(guān)注項目的數(shù)量和規(guī)模，而對項目的質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠。今年在審議一項重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時，對項目的長期效益評估不夠充分，導(dǎo)致在項目實施過程中出現(xiàn)了一些后續(xù)問題，需要進一步樹立正確的政績觀。五是群眾路線踐行不夠深入。在聯(lián)系服務(wù)群眾方面還存在一定差距，未能充分傾聽群眾的意見和建議。例如，在人大代表與選民的聯(lián)系機制上，雖然建立了一些制度和平臺，但實際運行效果還不夠理想，部分代表與選民之間的溝通還不夠密切，導(dǎo)致一些群眾關(guān)心的熱點難點問題未能及時反映到人大工作中來。據(jù)統(tǒng)計，今年通過代表反映上來的群眾意見和建議較去年同期有所減少，其中與群眾生活密切相關(guān)的問題占比僅為40％左右。
（四）在帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是管黨治黨責(zé)任落實不夠到位。作為市人大常委會黨組書記，在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如在對黨員干部的教育管理上，雖然開展了一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動，但在針對性和實效性上還不夠強，未能充分結(jié)合人大工作特點和黨員干部的思想實際，導(dǎo)致部分黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識還不夠深刻。據(jù)問卷調(diào)查顯示，有近30％的黨員干部認(rèn)為對全面從嚴(yán)治黨的學(xué)習(xí)教育還不夠深入，對相關(guān)規(guī)定和要求的理解還不夠準(zhǔn)確。二是紀(jì)律教育效果不夠理想。在開展紀(jì)律教育方面，方式方法還比較單一，教育的深度和廣度還不夠。例如，主要以集中學(xué)習(xí)和會議傳達等方式為主，缺乏生動形象的案例分析和實地警示教育，導(dǎo)致部分黨員干部對紀(jì)律的敬畏之心還不夠強。今年組織的紀(jì)律教育活動中，有部分黨員干部反映教育形式較為枯燥，對紀(jì)律規(guī)定的記憶和理解不夠深刻，未能真正達到入腦入心的效果。三是選人用人機制不夠完善。在選人用人工作中，雖然堅持了德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，但在具體操作過程中，還存在一些不夠科學(xué)合理的地方。如在干部考察環(huán)節(jié)，對干部的綜合素質(zhì)和潛在能力的考察還不夠全面準(zhǔn)確，存在一定的主觀性和片面性。據(jù)統(tǒng)計，近年來在選拔任用的干部中，有個別干部在實際工作中的表現(xiàn)與考察時的評價存在一定差距，需要進一步完善選人用人機制，提高選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠。在運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方面，還存在偏輕偏軟的問題，對一些輕微違紀(jì)行為的處理不夠及時果斷。例如，在發(fā)現(xiàn)個別黨員干部存在工作紀(jì)律松弛等問題時，多以提醒談話等方式進行處理，未能形成有效的震懾作用。今年上半年對黨員干部的紀(jì)律處分情況統(tǒng)計顯示，運用第一種形態(tài)進行處理的占比較大，而運用后三種形態(tài)進行處理的較少，需要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。五是網(wǎng)絡(luò)空間管理不夠有力。在規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)空間言行方面，還存在一些漏洞和不足。如對黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上的言論和行為缺乏有效的監(jiān)督和引導(dǎo)，導(dǎo)致個別黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表不當(dāng)言論，造成了一定的負(fù)面影響。今年就發(fā)生過一起黨員干部在社交媒體上隨意轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實的信息，引發(fā)了一些不必要的輿情風(fēng)波，反映出在網(wǎng)絡(luò)空間管理方面還需進一步加強。
（五）圍繞本領(lǐng)域違紀(jì)行為典型案例剖析。一是對案例的認(rèn)識不夠深刻。以某縣人大常委會原副主任違規(guī)干預(yù)工程項目為例，在學(xué)習(xí)和反思這一典型案例時，我對其背后反映出的深層次問題認(rèn)識還不夠深刻。當(dāng)時只是簡單地將其看作是個別干部的違規(guī)行為，沒有充分意識到這是對人大形象和公信力的嚴(yán)重?fù)p害，也沒有深入思考在人大系統(tǒng)中可能存在的類似風(fēng)險隱患。這反映出我在對待典型案例時，缺乏從全局和系統(tǒng)的角度去分析問題，對違紀(jì)行為的危害性認(rèn)識不足。二是主觀思想上存在麻痹大意。在日常工作中，主觀上認(rèn)為人大是權(quán)力機關(guān)，主要職責(zé)是立法、監(jiān)督等工作，與經(jīng)濟領(lǐng)域的直接接觸較少，從而對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險產(chǎn)生了麻痹大意的思想。就像在上述案例中，該副主任正是利用其職務(wù)之便，違規(guī)干預(yù)工程項目，從中謀取私利。而我在工作中，對類似的利益誘惑和風(fēng)險防范意識不夠強，沒有時刻保持高度警惕，這是導(dǎo)致我在思想上對違紀(jì)行為防范不足的重要原因之一。三是自身約束不夠嚴(yán)格。通過對這一案例的剖析，我深刻認(rèn)識到自身在廉潔自律方面還存在一些差距。雖然一直強調(diào)要遵守各項紀(jì)律規(guī)定，但在實際行動中，有時還會因為一些人情世故或工作需要，放松對自己的要求。例如，在與一些企業(yè)或項目負(fù)責(zé)人的交往中，沒有嚴(yán)格把握好尺度，存在一定的廉潔風(fēng)險。這說明我在自我約束和自我監(jiān)督方面還不夠嚴(yán)格，需要進一步加強廉潔意識，時刻保持清醒頭腦，做到防微杜漸。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
