市工業(yè)園區(qū)黨工委書記2024年民主生活會(huì)反面典型案例剖析發(fā)言材料
同志們：
根據(jù)中央和省市委關(guān)于開好2024年度民主生活會(huì)的有關(guān)要求，圍繞此次民主生活會(huì)主題，我深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)。
市工業(yè)園區(qū)黨工委書記2024年民主生活會(huì)反面典型案例剖析發(fā)言材料
同志們：
根據(jù)中央和省市委關(guān)于開好2024年度民主生活會(huì)的有關(guān)要求，圍繞此次民主生活會(huì)主題，我深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)等重要內(nèi)容，結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際，在開展談心談話、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，以工業(yè)園區(qū)腐敗典型案例為鏡鑒，深刻反思自身在工作中的不足，深挖問題根源，明確整改方向?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。
一、反面典型案例簡介
近年來，工業(yè)園區(qū)領(lǐng)域的腐敗問題時(shí)有發(fā)生，給國家和人民帶來了巨大的損失，嚴(yán)重破壞了地方的政治生態(tài)和營商環(huán)境。在此，我以蘇州工業(yè)園區(qū)商務(wù)局原黨組書記、局長祝歡違紀(jì)違法案件和湖南寧遠(yuǎn)工業(yè)園系列腐敗案這兩個(gè)典型案例為例展開剖析。
蘇州工業(yè)園區(qū)商務(wù)局原黨組書記、局長祝歡一案，起因是該局工作人員馬某某通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉報(bào)，反映該局在采購過程中存在內(nèi)定供應(yīng)商、圍標(biāo)串標(biāo)等嚴(yán)重違反采購規(guī)定的行為，以及祝歡學(xué)歷造假等問題。經(jīng)蘇州市成立的由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、公安等多個(gè)部門組成的專項(xiàng)工作組核查，2021年至2023年期間，蘇州工業(yè)園區(qū)商務(wù)局在2個(gè)咨詢類項(xiàng)目和3個(gè)服務(wù)類項(xiàng)目的采購過程中，存在違反相關(guān)規(guī)定內(nèi)定供應(yīng)商以及圍標(biāo)串標(biāo)等嚴(yán)重問題，損害了公平競爭的市場環(huán)境，影響了政府的公信力和形象。更為嚴(yán)重的是，在接受蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委巡察時(shí)，祝歡提供不實(shí)材料，企圖掩蓋違法違規(guī)行為，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，違反黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神。最終，祝歡被給予留黨察看一年、撤職處分，從正處職降為正科級(jí)。
湖南寧遠(yuǎn)工業(yè)園系列腐敗案中，永州市人民政府原黨組成員、副市長劉衛(wèi)華在擔(dān)任寧遠(yuǎn)縣委書記期間，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中貪圖政績、急于求成，不僅招引了一些債務(wù)纏身、甚至涉嫌違法犯罪的企業(yè)，還違規(guī)決策同意某公司為縣工業(yè)園開展中介招商，并收受該公司賄賂?？h財(cái)政向該公司引進(jìn)的13家企業(yè)支付高額補(bǔ)貼和退稅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)同期繳稅金額，結(jié)果其中8家企業(yè)倒閉，有的甚至“以地貸款、卷款跑路”，造成國有資產(chǎn)損失。2015年至2023年，寧遠(yuǎn)工業(yè)園接連三任黨工委書記被查，暴露出政績觀扭曲錯(cuò)位、園區(qū)自由裁量權(quán)過大、對(duì)“一把手”監(jiān)督缺位、干部作風(fēng)漂浮、政商交往親清不分等諸多問題。
二、案例暴露的多維度問題
（一）政治紀(jì)律方面。祝歡在接受巡察時(shí)提供不實(shí)材料，嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，在重大原則問題上立場不堅(jiān)定，沒有將黨的要求真正內(nèi)化于心、外化于行，損害了黨的權(quán)威和形象。劉衛(wèi)華在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，為了個(gè)人政績，違背黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的決策部署，搞虛假招商，對(duì)上級(jí)決策做選擇、搞變通、打折扣，沒有從政治高度認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，破壞了黨和政府在人民群眾心中的公信力。
（二）組織紀(jì)律方面。祝歡在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，違反了組織紀(jì)律，不遵守組織程序，不服從組織安排，缺乏組織觀念和紀(jì)律意識(shí)，破壞了組織的正常秩序。寧遠(yuǎn)工業(yè)園系列腐敗案中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部擅自決策重大事項(xiàng)，如違規(guī)決策中介招商等事宜，不按規(guī)定向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用等方面可能也存在違規(guī)操作的情況，嚴(yán)重影響了組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三）廉潔紀(jì)律方面。祝歡在采購項(xiàng)目中存在內(nèi)定供應(yīng)商、圍標(biāo)串標(biāo)等問題，極有可能存在權(quán)錢交易、利益輸送等行為，嚴(yán)重違反了廉潔紀(jì)律，將公權(quán)力作為謀取私利的工具，損害了公共利益。劉衛(wèi)華收受中介招商公司的賄賂，利用職務(wù)之便為自己和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，貪圖享樂，生活奢靡，背離了黨員干部廉潔奉公的基本準(zhǔn)則。
（四）工作紀(jì)律方面。蘇州工業(yè)園區(qū)商務(wù)局在采購工作中，執(zhí)行制度不嚴(yán)，工作質(zhì)效不高，工作方式方法簡單，導(dǎo)致采購項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)問題，反映出相關(guān)工作人員工作紀(jì)律松弛，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和職業(yè)操守。寧遠(yuǎn)工業(yè)園在招商引資工作中，對(duì)引進(jìn)企業(yè)的審核把關(guān)不嚴(yán)，后續(xù)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致大量國有資產(chǎn)損失，暴露出園區(qū)在工作流程、管理制度等方面存在漏洞，工作人員工作紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作執(zhí)行力差。
