市稅務局黨委委員、二級高級主辦關于2024年度民主生活會個人對照查擺剖析材料
根據(jù)本次民主生活會的主題和要求，我緊密結合自身分管工作實際，深入反思，認真查擺問題，深刻剖析原因，明確努力方向和改進措施。
市稅務局黨委委員、二級高級主辦關于2024年度民主生活會個人對照查擺剖析材料
根據(jù)本次民主生活會的主題和要求，我緊密結合自身分管工作實際，深入反思，認真查擺問題，深刻剖析原因，明確努力方向和改進措施，現(xiàn)將個人對照檢查情況匯報如下。
一、主題教育專題民主生活會整改措施落實情況
（一）深化理論武裝，夯實思想根基。一是系統(tǒng)規(guī)劃學習路徑。制定詳盡的學習計劃，深入鉆研習近平新時代中國特色社會主義思想，每月精讀一本理論著作，如《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》，并撰寫不少于2000字的學習心得。過去一年，累計撰寫學習心得12篇，通過深入學習，對稅收工作在國家經濟發(fā)展中的關鍵作用有了更為透徹的理解，在面對稅收政策調整時，能夠從理論高度精準把握政策導向，為企業(yè)提供更具針對性的指導。例如，在研究新出臺的跨境電商稅收政策時，依據(jù)所學理論，準確解讀政策要點，為本地跨境電商企業(yè)提供了合規(guī)經營的建議，助力企業(yè)順利開展業(yè)務，推動本地跨境電商行業(yè)稅收收入增長20％。二是多元拓展學習形式。積極參與各類專題培訓和研討交流活動，過去一年參加市級以上培訓6次，參與研討交流12次。在一次省級組織的社會保險費和非稅收入政策研討會上，與其他地區(qū)的同行深入交流，學習到先進的征管經驗，回單位后積極推動本地征管流程優(yōu)化，精簡辦理環(huán)節(jié)3個，使相關業(yè)務辦理效率提高35％。同時，組織分管部門內部開展線上學習分享會10次，促進干部之間的學習交流，營造良好的學習氛圍。三是有力推動學用轉化。將學習成果切實運用到實際工作中，在分管的信息中心工作中，依據(jù)新發(fā)展理念，推動稅收信息化建設升級。引入大數(shù)據(jù)分析技術，對稅收數(shù)據(jù)進行深度挖掘，建立稅收風險預警模型，精準識別潛在的稅收風險點。通過該模型，成功識別高風險企業(yè)30家，提前采取征管措施，有效降低稅收流失風險，使稅收征管效率大幅提升，納稅人線上辦稅成功率從80％提升至92％。
（二）聚焦主責主業(yè)，助力稅收發(fā)展。一是大力提升征管質效。在國際稅收管理方面，加強對跨境稅源的監(jiān)控，建立重點企業(yè)稅源跟蹤機制，對年跨境交易額超過5000萬元的企業(yè)進行重點跟蹤。過去一年新增跨境稅源監(jiān)控企業(yè)60家，通過對這些企業(yè)的密切跟蹤和管理，跨境稅收收入同比增長18％，有效防止了跨境稅源的流失。同時，加強與海關、外匯管理等部門的協(xié)作，建立信息共享機制，每月交換數(shù)據(jù)3次，及時掌握跨境交易動態(tài)，提升征管的精準度。二是持續(xù)優(yōu)化服務舉措。在第三稅務分局（稅收風險管理局）推行“一站式”服務，整合辦稅流程，將原本需要在多個窗口辦理的業(yè)務集中到一個窗口，減少納稅人辦稅時間35％。同時，建立線上線下咨詢服務團隊，配備專業(yè)稅務人員30名，通過電話、微信公眾號、辦稅服務廳等多渠道及時解答納稅人疑問，納稅人滿意度達到96％，有效提升了納稅人的辦稅體驗。此外，開展“便民辦稅春風行動”，推出10項便民服務措施，如簡化發(fā)票領用流程、提供預約辦稅服務等，受到納稅人廣泛好評。三是切實強化稽查力度。組織稽查局開展專項稽查行動，對房地產、建筑等重點行業(yè)進行檢查。過去一年查處違法案件35起，查補稅款及滯納金6000萬元，有力打擊了稅收違法行為，維護了稅收秩序的公平公正。在查處某房地產企業(yè)偷稅案件中，通過深入調查取證，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)通過虛假申報等手段偷逃稅款1500萬元，依法對其進行了嚴厲處罰，并將案件移送司法機關處理，起到了良好的震懾作用。同時，建立稽查案例庫，定期組織干部學習典型案例，提升稽查業(yè)務水平。
（三）加強隊伍建設，激發(fā)團隊活力。一是精準開展業(yè)務培訓。針對分管部門的業(yè)務需求，組織開展各類業(yè)務培訓25場次，培訓人員達600人次。在信息中心的技術培訓中，邀請行業(yè)專家進行授課，培訓內容涵蓋大數(shù)據(jù)分析、人工智能在稅收征管中的應用等前沿技術，使干部對新稅收征管系統(tǒng)的操作熟練度大幅提高，系統(tǒng)操作失誤率降低了45％。同時，開展崗位練兵活動，組織業(yè)務競賽5次，激發(fā)干部學習業(yè)務的積極性。二是科學完善激勵機制。建立科學合理的考核評價體系，將工作業(yè)績、工作態(tài)度、創(chuàng)新能力等納入考核指標，將工作業(yè)績與獎勵、晉升掛鉤。過去一年，分管部門有12名干部因工作突出獲得表彰獎勵，其中3名干部得到晉升，有效激發(fā)了干部的工作積極性和主動性。同時，設立創(chuàng)新獎勵基金，對在工作中提出創(chuàng)新性建議并取得良好效果的干部給予獎勵，鼓勵干部積極創(chuàng)新。三是著力注重人才培養(yǎng)。選拔優(yōu)秀干部參與重點項目，為年輕干部提供成長平臺。如在稽查局選拔6名年輕干部參與重大案件稽查，通過實戰(zhàn)鍛煉，這些年輕干部在業(yè)務能力和綜合素質上都得到了快速提升，其中3名干部已成為業(yè)務骨干。同時，建立導師制度，為每位年輕干部配備一名導師，進行一對一指導，幫助年輕干部快速成長。
二、存在的突出問題
（一）在帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨的團結統(tǒng)一方面。一是政治敏銳性有待提高。對一些潛在的意識形態(tài)風險識別不夠及時，在一次稅收政策宣傳活動中，對個別媒體片面解讀政策的行為未能及時察覺并糾正，導致部分納稅人產生誤解，影響了政策的有效實施。在日常工作中，對網絡上出現(xiàn)的一些關于稅收政策的不實言論，未能迅速采取措施進行澄清，一定程度上誤導了公眾對稅收政策的理解。例如，在某社交媒體平臺上出現(xiàn)了對新出臺的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的錯誤解讀，在發(fā)布后的24小時內閱讀量達到5000余次，而我在48小時后才發(fā)現(xiàn)并組織相關人員進行澄清，導致部分小微企業(yè)未能及時享受到政策紅利。二是決策部署執(zhí)行存在差距。在落實上級關于社會保險費和非稅收入征管改革的部分任務時，進度稍顯滯后。未能充分考慮到改革過程中基層遇到的實際困難，協(xié)調解決問題不夠及時。例如在推進某項非稅收入征收方式轉變時，由于前期調研不夠充分，導致實施過程中出現(xiàn)一些波折，影響了工作的順利開展。原本計劃在3個月內完成征收方式轉變，實際用時5個月，影響了非稅收入的及時入庫。三是黨內政治生活參與度不足。參加雙重組織生活時，有時存在發(fā)言不夠深入的情況，未能充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用。在一次黨支部組織生活會上，對一些問題的討論僅停留在表面，沒有深入剖析問題根源，未能為解決問題提供有效的思路和建議。例如，在討論如何提高黨員干部的工作積極性時，只是簡單地提出要加強思想教育，沒有深入分析干部積極性不高的深層次原因，如激勵機制不完善、工作壓力過大等，導致問題未能得到有效解決。四是干部政治教育欠缺。在分管部門中，對干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育不夠系統(tǒng)，形式較為單一。部分干部對政治紀律和政治規(guī)矩的重要性認識不足，在與納稅人溝通中，存在言語不當?shù)那闆r，損害了稅務部門的形象。例如，某干部在與納稅人溝通時，對納稅人提出的問題態(tài)度生硬，使用了不恰當?shù)恼Z言，引起納稅人不滿，納稅人向稅務部門投訴，對稅務部門的形象造成了負面影響。五是團結統(tǒng)一主動性不足。在跨部門協(xié)作中，主動溝通協(xié)調不夠，導致工作銜接不夠順暢。在一次聯(lián)合稅務檢查中，與其他部門的信息共享不及時，影響了檢查進度，降低了工作效率。原本計劃在1個月內完成的聯(lián)合檢查，由于信息共享不及時，實際用時1個半月，增加了檢查成本。
（二）在帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風方面。一是黨性修養(yǎng)錘煉不夠。在面對復雜工作壓力時，有時會出現(xiàn)急躁情緒，影響工作態(tài)度。在處理一起重大稅收違法案件時，因案件復雜、處理時間長，對下屬態(tài)度不夠耐心，不利于團隊協(xié)作和問題的解決。例如，在案件討論會上，對下屬提出的不同意見沒有耐心傾聽，而是簡單粗暴地打斷，導致下屬積極性受挫，影響了案件辦理進度。二是廉潔自律意識需強化。雖然能嚴格遵守廉潔紀律，但在一些社交場合中，對廉潔風險的警惕性還需提高。曾參加一次行業(yè)交流活動，對主辦方提供的超標準接待沒有堅決拒絕，雖未造成實質性影響，但也反映出自身廉潔自律意識有待進一步強化。在活動中，主辦方安排了豪華晚宴和高檔住宿，雖然沒有接受貴重禮品，但這種超標準接待行為違背了廉潔紀律的要求。三是工作作風不夠扎實。在調研工作中，有時存在走馬觀花的情況，未能深入了解基層實際情況。在對XX市稅務局的調研中，僅聽取了匯報，沒有深入到辦稅服務廳與一線工作人員和納稅人交流，導致對基層工作中的實際問題了解不全面，提出的解決方案針對性不強。例如，在了解辦稅服務廳工作情況時，沒有親自觀察納稅人辦稅流程，不了解納稅人在辦稅過程中遇到的實際困難，提出的優(yōu)化辦稅流程的方案無法有效解決納稅人的問題。四是作風問題監(jiān)督不力。對分管部門的作風建設監(jiān)督檢查不夠嚴格，對一些干部存在的遲到早退、工作效率低下等問題未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，影響了工作的整體推進和部門形象。例如，某部門存在部分干部經常遲到早退的現(xiàn)象，在一個月內遲到早退次數(shù)達到10余次，但我未能及時發(fā)現(xiàn)并進行處理，導致該部門工作氛圍不佳，工作效率降低。五是核心價值觀踐行不深入。在工作中，對社會主義核心價值觀的宣傳引導不夠，沒有將其充分融入到稅收工作實踐中。干部對核心價值觀的理解和踐行存在差距，未能在工作中充分體現(xiàn)敬業(yè)、誠信等價值觀。例如，在處理納稅人投訴時，個別干部缺乏敬業(yè)精神，對待投訴敷衍了事，沒有認真調查處理，導致納稅人對稅務部門的滿意度降低。
（三）在帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面。一是創(chuàng)新意識有待增強。在稅收征管工作中，習慣于沿用傳統(tǒng)思維和方法，對新的征管模式和技術應用不夠積極。在推進智慧稅務建設方面，行動稍顯遲緩，未能充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術提升征管效率，與先進地區(qū)相比存在一定差距。例如，先進地區(qū)已實現(xiàn)利用人工智能自動審核發(fā)票真?zhèn)?，而我們仍主要依靠人工審核，審核效率低且容易出現(xiàn)錯誤，人工審核一張發(fā)票平均需要5分鐘，而人工智能審核僅需1分鐘。二是擔當精神不夠強烈。在面對一些棘手的稅收風險問題時，存在一定的畏難情緒，主動擔當?shù)挠職獠蛔?。在處理某企業(yè)長期拖欠稅款問題時，擔心引發(fā)企業(yè)不滿，沒有果斷采取強制措施，導致稅款追繳工作進展緩慢。該企業(yè)拖欠稅款500萬元，長達半年時間未繳納，我在處理過程中多次與企業(yè)溝通，但由于擔心企業(yè)采取過激行為，一直未采取稅收保全等強制措施，導致稅款未能及時追繳入庫。三是政績觀存在偏差。有時過于關注短期工作成果，對一些需要長期投入和努力的工作重視不夠。在推動稅收風險管理工作中，過于注重當前風險指標的完成情況，忽視了風險管理長效機制的建設，不利于稅收工作的可持續(xù)發(fā)展。例如，在制定稅收風險管理計劃時，將重點放在短期風險指標的降低上，如本月風險識別準確率達到90％等，而對風險管理長效機制的建設，如建立風險評估模型的優(yōu)化機制等，投入的時間和精力較少。四是風險挑戰(zhàn)應對能力不足。在面對復雜多變的國際稅收形勢和經濟環(huán)境時，對潛在的稅收風險預判不足。在國際稅收政策調整時，未能及時調整本地的征管策略，導致部分企業(yè)出現(xiàn)稅收籌劃風險，給企業(yè)和國家?guī)砹艘欢ǖ膿p失。例如，在某國對跨境電商稅收政策進行調整后，我們未能及時掌握政策變化情況，導致本地部分跨境電商企業(yè)因稅收籌劃不當，多繳納稅款200萬元。五是基層減負落實不到位。在布置工作任務時，有時沒有充分考慮基層的實際承受能力，存在多頭布置、重復統(tǒng)計的情況，增加了基層工作負擔，影響了基層干部的工作積極性。例如，在開展一項稅收數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作時，不同科室分別向基層布置了類似的統(tǒng)計任務，基層干部需要重復統(tǒng)計數(shù)據(jù)，耗費了大量時間和精力，引起基層干部的不滿。
