政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)2024年度民主生活會(huì)對(duì)照檢視發(fā)言
根據(jù)黨中央和省委、市委關(guān)于召開(kāi)2024年度民主生活會(huì)的安排部署，我緊扣本次民主生活會(huì)主題，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，通過(guò)自己查擺、談心談話(huà)、征求意見(jiàn)、走訪調(diào)研等方式。
政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)2024年度民主生活會(huì)對(duì)照檢視發(fā)言
根據(jù)黨中央和省委、市委關(guān)于召開(kāi)2024年度民主生活會(huì)的安排部署，我緊扣本次民主生活會(huì)主題，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，通過(guò)自己查擺、談心談話(huà)、征求意見(jiàn)、走訪調(diào)研等方式，圍繞“四個(gè)帶頭”，聯(lián)系思想和分管辦公室、研究室、機(jī)關(guān)黨委等工作實(shí)際，深入查找自身存在的問(wèn)題和不足，深挖問(wèn)題產(chǎn)生根源，全面抓好整改提升。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下：
一、存在的突出問(wèn)題
（一）在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是理論學(xué)習(xí)深度不足。在學(xué)習(xí)*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的理論時(shí)，雖能按時(shí)參加各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，但學(xué)習(xí)深度不夠。如在組織機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)，對(duì)一些重要理論的解讀不夠深入，僅停留在表面理解，導(dǎo)致部分同志對(duì)理論的精髓把握不夠準(zhǔn)確。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近期一次關(guān)于黨的創(chuàng)新理論的測(cè)試中，機(jī)關(guān)干部對(duì)部分知識(shí)點(diǎn)的正確率僅為60％左右，反映出學(xué)習(xí)效果有待提升。二是政治敏銳性需加強(qiáng)。在面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)輿論環(huán)境時(shí)，對(duì)一些潛在的政治風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠及時(shí)。例如，在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一些涉及政協(xié)工作的不實(shí)信息時(shí)，未能第一時(shí)間察覺(jué)并采取有效措施進(jìn)行引導(dǎo)和糾正，給政協(xié)形象帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。經(jīng)調(diào)查，此類(lèi)不實(shí)信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播量在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到了數(shù)百條之多。三是貫徹落實(shí)存在差距。在將黨中央決策部署及政協(xié)黨組要求落實(shí)到具體工作中時(shí)，有時(shí)存在打折扣的情況。如在推動(dòng)政協(xié)委員參與基層協(xié)商工作中，雖制定了相關(guān)計(jì)劃，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的落實(shí)情況并不理想，參與度僅達(dá)到計(jì)劃的70％左右，影響了政協(xié)工作在基層的有效開(kāi)展。四是維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一意識(shí)不夠強(qiáng)。在協(xié)調(diào)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作時(shí)，有時(shí)未能充分考慮到各方利益和意見(jiàn)，導(dǎo)致個(gè)別委員會(huì)之間出現(xiàn)一些小的分歧和矛盾。例如，在一次重要調(diào)研活動(dòng)的組織過(guò)程中，由于與兩個(gè)委員會(huì)的溝通不夠充分，使得在調(diào)研主題和方式上產(chǎn)生了爭(zhēng)議，一定程度上影響了調(diào)研工作的順利推進(jìn)。五是長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不到位。在健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制方面，存在虎頭蛇尾的現(xiàn)象。年初制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核機(jī)制，但在執(zhí)行過(guò)程中，因工作繁忙等原因，未能?chē)?yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行考核和督促，導(dǎo)致部分學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式，參與人員的積極性和主動(dòng)性也有所下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，下半年參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的人數(shù)較上半年減少了約20％。
（二）在帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是黨性修養(yǎng)有待提高。在處理一些復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)黨性原則不夠堅(jiān)定的情況。如在面對(duì)個(gè)別委員提出的不合理要求時(shí)，未能堅(jiān)決抵制，而是采取了妥協(xié)的態(tài)度，影響了政協(xié)工作的公正性和嚴(yán)肅性。據(jù)了解，此類(lèi)情況在過(guò)去一年中發(fā)生了3次左右。二是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律要求不夠嚴(yán)格，存在部分人員遲到早退等現(xiàn)象。雖然制定了相應(yīng)的考勤制度，但在執(zhí)行過(guò)程中不夠堅(jiān)決，導(dǎo)致制度的威懾力不足。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，每月平均有5人次左右出現(xiàn)遲到早退情況。三是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在工作中有時(shí)存在浮躁情緒，急于求成，對(duì)一些工作的細(xì)節(jié)把控不夠到位。例如，在組織政協(xié)全會(huì)等大型活動(dòng)時(shí)，對(duì)會(huì)議材料的審核不夠細(xì)致，出現(xiàn)了一些文字錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題，給會(huì)議的質(zhì)量帶來(lái)了一定的影響。四是廉潔自律意識(shí)不夠強(qiáng)。在與一些企業(yè)界政協(xié)委員交往過(guò)程中，雖然能夠做到廉潔奉公，但在一些細(xì)節(jié)方面還不夠注意。如在接受企業(yè)的邀請(qǐng)參加活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模沒(méi)有進(jìn)行充分了解，存在一定的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查，過(guò)去一年中曾有2次類(lèi)似情況發(fā)生。五是踐行核心價(jià)值觀不夠深入。在引導(dǎo)政協(xié)機(jī)關(guān)干部和委員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面，措施不夠有力，效果不夠明顯。如在組織志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，參與人數(shù)占比不高，僅為機(jī)關(guān)干部和委員總數(shù)的40％左右，未能充分發(fā)揮政協(xié)組織在社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)方面的積極作用。
（三）在帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足。在面對(duì)一些難度較大的工作任務(wù)時(shí)，存在畏難情緒，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木?。例如，在協(xié)調(diào)解決政協(xié)委員提案辦理過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，有時(shí)會(huì)將問(wèn)題上交，而不是積極主動(dòng)地尋求解決方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年有10％左右的難點(diǎn)提案未能得到及時(shí)有效的解決。二是創(chuàng)新能力不夠。在政協(xié)工作的組織和開(kāi)展方面，習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的方式方法，缺乏創(chuàng)新思維和舉措。如在政協(xié)協(xié)商民主形式的創(chuàng)新上，雖有一些探索，但力度不夠，成效不夠顯著。與先進(jìn)地區(qū)相比，我市政協(xié)在創(chuàng)新工作方面的投入和成果都存在一定差距，創(chuàng)新性工作占比僅為30％左右。三是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱。在推動(dòng)政協(xié)工作改革創(chuàng)新過(guò)程中，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠充分。如在推進(jìn)政協(xié)信息化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，導(dǎo)致在系統(tǒng)試運(yùn)行期間出現(xiàn)了2次數(shù)據(jù)泄露的安全隱患，給政協(xié)工作帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。四是政績(jī)觀存在偏差。在工作中有時(shí)過(guò)于注重表面成績(jī)，而忽視了工作的實(shí)際效果。例如，在組織政協(xié)委員調(diào)研視察活動(dòng)時(shí)，過(guò)于追求活動(dòng)的規(guī)模和形式，而對(duì)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和落實(shí)關(guān)注不夠，導(dǎo)致部分調(diào)研成果未能真正發(fā)揮作用，轉(zhuǎn)化率僅為50％左右。五是基層減負(fù)工作落實(shí)不力。在協(xié)調(diào)政協(xié)各項(xiàng)工作時(shí)，未能充分考慮到基層的實(shí)際負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致一些工作安排給鎮(zhèn)鄉(xiāng)帶來(lái)了較大壓力。如在組織政協(xié)委員到鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，有時(shí)活動(dòng)安排過(guò)于密集，基層工作人員疲于應(yīng)付，影響了基層正常工作的開(kāi)展。據(jù)調(diào)查，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作人員表示，每月因政協(xié)活動(dòng)而增加的工作量達(dá)到了20％左右。
（四）在帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是管黨治黨力度不夠。作為市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，在抓機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。對(duì)黨員干部的教育管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致個(gè)別黨員出現(xiàn)紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。例如，去年有1名黨員因違反工作紀(jì)律受到了批評(píng)教育，但類(lèi)似問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，反映出在管黨治黨方面還需加大力度。二是紀(jì)律教育效果不佳。在開(kāi)展紀(jì)律教育活動(dòng)時(shí)，方式方法較為單一，缺乏吸引力和感染力，導(dǎo)致教育效果不理想。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，約40％的機(jī)關(guān)干部認(rèn)為紀(jì)律教育活動(dòng)對(duì)自己的觸動(dòng)不大，未能真正將紀(jì)律要求內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)。三是選人用人機(jī)制不夠完善。在政協(xié)機(jī)關(guān)干部選拔任用過(guò)程中，雖然能夠按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，但在考察環(huán)節(jié)還存在一些不足之處，對(duì)干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力的考察不夠全面準(zhǔn)確。如在去年的一次干部選拔中，有1名新提拔的干部在實(shí)際工作中表現(xiàn)出了與崗位要求不相適應(yīng)的情況，影響了工作的順利開(kāi)展。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格。對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的日常監(jiān)督不夠到位，對(duì)一些違規(guī)行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。如在經(jīng)費(fèi)使用方面，存在個(gè)別人員報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不規(guī)范的問(wèn)題，但在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，直到內(nèi)部審計(jì)時(shí)才被查出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，涉及不規(guī)范報(bào)銷(xiāo)的金額達(dá)到了數(shù)千元。五是網(wǎng)絡(luò)空間管理不到位。在引導(dǎo)政協(xié)機(jī)關(guān)干部和委員規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間言行方面，措施不夠得力，存在一些漏洞。例如，曾有個(gè)別委員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了一些不當(dāng)言論，引發(fā)了一定的社會(huì)爭(zhēng)議，給政協(xié)組織帶來(lái)了不良影響。經(jīng)調(diào)查，此類(lèi)事件的發(fā)生主要是由于對(duì)委員的網(wǎng)絡(luò)行為缺乏有效的監(jiān)督和引導(dǎo)。
（五）圍繞本領(lǐng)域違紀(jì)行為典型案例剖析。一是案例簡(jiǎn)述及主客觀因素分析。在政協(xié)系統(tǒng)曾發(fā)生過(guò)一起某政協(xié)委員違規(guī)接受企業(yè)宴請(qǐng)并為其謀取利益的違紀(jì)案例。從主觀因素來(lái)看，該委員自身廉潔自律意識(shí)淡薄，未能堅(jiān)守底線，將個(gè)人利益置于黨紀(jì)國(guó)法之上。據(jù)調(diào)查，其在接受宴請(qǐng)后，為企業(yè)在項(xiàng)目審批等方面提供了便利，嚴(yán)重違反了政協(xié)委員的行為準(zhǔn)則。從客觀因素來(lái)看，一方面是監(jiān)督管理機(jī)制存在漏洞，對(duì)政協(xié)委員的日常行為監(jiān)督不夠到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止其違規(guī)行為；另一方面，社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性也對(duì)其產(chǎn)生了一定的影響，一些不良風(fēng)氣的侵蝕使其逐漸放松了對(duì)自己的要求。二是沉重代價(jià)認(rèn)識(shí)不足。這起違紀(jì)案例不僅損害了政協(xié)委員的形象和聲譽(yù)，也在一定程度上影響了政協(xié)組織的公信力。據(jù)民意調(diào)查顯示，該事件發(fā)生后，公眾對(duì)政協(xié)組織的信任度下降了約15個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)可度也有所降低。同時(shí)，也給政協(xié)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響，一些原本積極支持政協(xié)工作的社會(huì)力量產(chǎn)生了動(dòng)搖，參與政協(xié)活動(dòng)的積極性有所下降。然而，在事件發(fā)生初期，我們對(duì)其可能帶來(lái)的沉重代價(jià)認(rèn)識(shí)不足，未能及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致負(fù)面影響進(jìn)一步擴(kuò)大。三是自身差距不足查擺。通過(guò)對(duì)這起典型案例的剖析，我深刻認(rèn)識(shí)到自身在廉潔自律教育、監(jiān)督管理等方面存在的差距和不足。在廉潔自律教育方面，教育內(nèi)容和方式不夠豐富，未能真正觸及到黨員干部和政協(xié)委員的思想深處，導(dǎo)致部分人員對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠深刻。在監(jiān)督管理方面，存在重事后處理、輕事前預(yù)防的問(wèn)題，對(duì)可能出現(xiàn)的違規(guī)行為缺乏有效的預(yù)警機(jī)制。例如，在日常工作中，對(duì)政協(xié)委員的社交活動(dòng)關(guān)注不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一些潛在的違規(guī)行為傾向。此外，在自身廉潔意識(shí)方面，也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要時(shí)刻保持警醒，做到防微杜漸，以身作則，為政協(xié)機(jī)關(guān)和委員樹(shù)立良好的榜樣。
