某市市場(chǎng)監(jiān)管局副職關(guān)于2024年度民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照查擺剖析材料
2024年，在市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)踐中，我始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，努力履行自身職責(zé)。但按照市委關(guān)于開(kāi)好2024年度。
某市市場(chǎng)監(jiān)管局副職關(guān)于2024年度民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照查擺剖析材料
2024年，在市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)踐中，我始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，努力履行自身職責(zé)。但按照市委關(guān)于開(kāi)好2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的有關(guān)要求，本人全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，認(rèn)真研讀黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，聚焦本次民主生活會(huì)主題，嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)帶頭”要求，特別是分管的價(jià)格監(jiān)督檢查、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等工作職能，深入查找自身存在的問(wèn)題與不足，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施。現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢視情況報(bào)告如下。
一、存在的突出問(wèn)題
（一）在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。貫徹執(zhí)行決策部署有差距。在貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)決策部署時(shí)，有時(shí)存在打折扣、搞變通的情況。例如，在推進(jìn)價(jià)格監(jiān)督檢查工作中，對(duì)于一些涉及面廣、難度較大的任務(wù)，沒(méi)有嚴(yán)格按照要求的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成，存在畏難情緒和拖延現(xiàn)象。在落實(shí)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作任務(wù)時(shí)，對(duì)一些新興行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管還不夠到位，沒(méi)有充分發(fā)揮好市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，導(dǎo)致部分工作進(jìn)展緩慢。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。在參加黨內(nèi)組織生活時(shí)，有時(shí)存在敷衍了事的心態(tài)。例如，在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上，批評(píng)與自我批評(píng)不夠深刻，存在避重就輕、蜻蜓點(diǎn)水的問(wèn)題，沒(méi)有真正觸及思想深處和問(wèn)題實(shí)質(zhì)。在開(kāi)展談心談話時(shí)，也往往只是形式上的溝通，沒(méi)有深入了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難，對(duì)解決問(wèn)題的幫助不大。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一意識(shí)有待加強(qiáng)。在工作中，有時(shí)會(huì)過(guò)于關(guān)注自己分管的工作，與其他黨組成員和科室之間的溝通協(xié)作不夠緊密，存在本位主義思想。比如，在涉及多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的案件中，沒(méi)有主動(dòng)與其他部門(mén)進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作銜接不暢，影響了執(zhí)法效果。在一些重大決策和工作部署上，沒(méi)有充分聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)和建議，缺乏大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。對(duì)個(gè)人主義等問(wèn)題警惕性不高。雖然在思想上知道要自覺(jué)防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義等，但在實(shí)際工作和生活中，有時(shí)還是會(huì)出現(xiàn)一些以自我為中心的想法和行為。例如，在工作安排上，有時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮自己分管科室的利益和便利，而忽視了整體工作的協(xié)調(diào)性和平衡性。在面對(duì)一些榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，也會(huì)有一定的爭(zhēng)功心理，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這些成績(jī)是團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果。與黨中央保持高度一致的行動(dòng)不夠堅(jiān)決。在一些具體工作中，雖然在思想上認(rèn)同黨中央的決策部署，但在行動(dòng)上還存在一定的差距。例如，在貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化“放管服”改革的要求時(shí)，雖然也采取了一些措施，但在實(shí)際工作中，還存在審批流程不夠簡(jiǎn)化、服務(wù)效率不夠高的問(wèn)題，沒(méi)有真正做到想群眾之所想、急群眾之所急，與黨中央對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的要求還有一定的距離。
（二）在帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。黨性修養(yǎng)不夠純粹。在工作和生活中，有時(shí)會(huì)受到一些外界因素的干擾，導(dǎo)致黨性原則有所動(dòng)搖。比如，在面對(duì)一些人情關(guān)系和利益誘惑時(shí)，不能始終堅(jiān)守黨性底線，存在一定的妥協(xié)和讓步。在處理一些復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有充分從黨性原則出發(fā)，而是過(guò)多地考慮了個(gè)人得失和部門(mén)利益，影響了問(wèn)題的公正解決。紀(jì)律意識(shí)不夠牢固。對(duì)一些黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠準(zhǔn)確，存在一知半解的情況。例如，在對(duì)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)中，只是簡(jiǎn)單地了解了一些條款的內(nèi)容，沒(méi)有深入研究其適用范圍和具體要求，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，對(duì)一些違反紀(jì)律的行為判斷不準(zhǔn)確，處理不到位。在日常工作中，也存在一些紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，如有時(shí)會(huì)出現(xiàn)遲到早退、工作時(shí)間辦私事等問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。工作中存在形式主義和官僚主義的傾向，有時(shí)過(guò)于注重表面工作和形式上的完成任務(wù)，而忽視了工作的實(shí)際效果。例如，在開(kāi)展市場(chǎng)檢查工作時(shí)，有時(shí)只是走過(guò)場(chǎng)、搞形式，沒(méi)有真正深入到市場(chǎng)主體中去了解實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。在處理群眾投訴舉報(bào)時(shí)，存在推諉扯皮、拖延不辦的情況，沒(méi)有及時(shí)有效地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。公正用權(quán)存在偏差。在行使職權(quán)時(shí)，有時(shí)會(huì)受到一些主觀因素的影響，導(dǎo)致公正用權(quán)不夠到位。例如，在處理一些行政處罰案件時(shí)，可能會(huì)因?yàn)閷?duì)當(dāng)事人的主觀印象或者與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系等因素，而在處罰力度和自由裁量權(quán)的運(yùn)用上存在一定的偏差，沒(méi)有完全做到公平公正、一視同仁。在市場(chǎng)準(zhǔn)入審批等工作中，也存在對(duì)一些企業(yè)給予特殊照顧的情況，破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依法用權(quán)能力不足。對(duì)一些法律法規(guī)和政策的理解和掌握不夠準(zhǔn)確和全面，在實(shí)際工作中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)依法用權(quán)不到位的情況。比如，在處理一些新型的市場(chǎng)違法行為時(shí)，由于對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的更新和變化不熟悉，不能準(zhǔn)確地適用法律條款，導(dǎo)致執(zhí)法工作出現(xiàn)失誤。在開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法等工作時(shí)，也存在對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的法律法規(guī)和政策把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，影響了執(zhí)法的權(quán)威性和公正性。
（三）在帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)烈。在面對(duì)一些重大任務(wù)和復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，存在畏難情緒和退縮心理，缺乏擔(dān)當(dāng)作為的勇氣和決心。比如，在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作中，對(duì)于一些涉及面廣、難度較大的改革任務(wù)，不敢大膽嘗試和探索，總是擔(dān)心出現(xiàn)問(wèn)題和失誤，導(dǎo)致改革進(jìn)展緩慢。在處理一些群體性投訴和突發(fā)事件時(shí)，也存在推諉責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r，沒(méi)有及時(shí)有效地化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新能力不足。在工作中，習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的思維方式和工作方法來(lái)解決問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。例如，在市場(chǎng)監(jiān)管工作中，面對(duì)一些新興業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式的出現(xiàn)，沒(méi)有及時(shí)研究和探索有效的監(jiān)管方式和手段，仍然沿用傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，導(dǎo)致監(jiān)管不到位。在價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法等工作中，也缺乏創(chuàng)新的工作方法和技術(shù)手段，不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。政績(jī)觀存在偏差。在工作中，有時(shí)過(guò)于注重表面成績(jī)和數(shù)字指標(biāo)，而忽視了工作的實(shí)際效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。例如，在市場(chǎng)主體培育工作中，只注重追求市場(chǎng)主體數(shù)量的增長(zhǎng)，而忽視了對(duì)市場(chǎng)主體質(zhì)量的提升和后續(xù)服務(wù)的跟進(jìn)，導(dǎo)致一些市場(chǎng)主體在注冊(cè)后不久就出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉的情況。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)，也存在只追求整治行動(dòng)的規(guī)模和聲勢(shì)，而忽視了整治效果的鞏固和長(zhǎng)效機(jī)制的建立，導(dǎo)致問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。攻堅(jiān)克難精神不足。在面對(duì)一些長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾和棘手問(wèn)題時(shí)，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和毅力，沒(méi)有采取有效的措施加以解決。例如，在打擊傳銷(xiāo)工作中，雖然開(kāi)展了多次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，但由于傳銷(xiāo)活動(dòng)的隱蔽性和復(fù)雜性，以及一些基層監(jiān)管力量不足等原因，傳銷(xiāo)問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生，沒(méi)有從根本上得到解決。在治理市場(chǎng)秩序中的一些老大難問(wèn)題，如假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告等方面，也存在畏難情緒，沒(méi)有持續(xù)加大打擊力度，導(dǎo)致問(wèn)題屢禁不止。改革創(chuàng)新的決心不夠堅(jiān)定。在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作中，雖然認(rèn)識(shí)到改革的重要性和緊迫性，但在實(shí)際行動(dòng)中，還存在猶豫不決、瞻前顧后的情況。例如，在推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革和職能整合過(guò)程中，對(duì)一些涉及人員調(diào)整和利益分配的問(wèn)題處理不夠果斷，導(dǎo)致改革進(jìn)度受到影響。在探索建立新的市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制方面，也存在求穩(wěn)怕亂的思想，不敢大膽突破傳統(tǒng)的體制機(jī)制束縛，缺乏改革創(chuàng)新的決心和魄力。
（四）在帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。在工作中，往往只注重業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，而忽視了對(duì)黨員干部的教育管理和監(jiān)督，沒(méi)有將全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。例如，在制定年度工作計(jì)劃時(shí)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的安排不夠具體和詳細(xì)，缺乏明確的目標(biāo)和措施。在對(duì)科室和下屬單位的考核中，也沒(méi)有將全面從嚴(yán)治黨工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行考核，導(dǎo)致一些黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作不夠重視。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的理解和把握不夠準(zhǔn)確，在實(shí)際運(yùn)用中存在一些偏差。例如，在對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督中，沒(méi)有做到抓早抓小、防微杜漸，對(duì)一些輕微的違紀(jì)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行提醒談話和批評(píng)教育，導(dǎo)致問(wèn)題逐漸擴(kuò)大。在運(yùn)用“四種形態(tài)”處理違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，有時(shí)存在處理過(guò)重或過(guò)輕的情況，沒(méi)有根據(jù)違紀(jì)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，準(zhǔn)確地適用相應(yīng)的形態(tài)，影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果。對(duì)干部亂作為問(wèn)題整治不力。對(duì)一些干部存在的亂作為問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深刻，沒(méi)有采取有效的措施加以整治。例如，在市場(chǎng)監(jiān)管工作中，一些干部在執(zhí)法過(guò)程中存在隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的情況，沒(méi)有嚴(yán)格按照法定程序和要求進(jìn)行執(zhí)法，損害了執(zhí)法的公信力和形象。在行政審批工作中，也存在一些干部濫用職權(quán)、吃拿卡要的問(wèn)題，給企業(yè)和群眾帶來(lái)了很大的困擾。對(duì)這些問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，沒(méi)有起到應(yīng)有的警示作用。對(duì)干部不作為問(wèn)題解決不夠有效。在工作中，發(fā)現(xiàn)了一些干部存在不作為的問(wèn)題，但沒(méi)有采取有效的措施加以解決。例如，一些干部在面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)和群眾訴求時(shí)，存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的情況，工作積極性和主動(dòng)性不高。對(duì)這些干部，只是進(jìn)行了一般性的批評(píng)教育，沒(méi)有采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處理，導(dǎo)致不作為問(wèn)題得不到根本解決，影響了工作效率和質(zhì)量。對(duì)干部不敢為問(wèn)題疏導(dǎo)不夠到位。一些干部由于擔(dān)心出現(xiàn)失誤和責(zé)任追究，存在不敢為的問(wèn)題，在工作中縮手縮腳、瞻前顧后。對(duì)于這種情況，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo)和心理安慰，沒(méi)有為干部營(yíng)造一個(gè)寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。例如，在推進(jìn)一些創(chuàng)新性的工作時(shí)，一些干部因?yàn)楹ε鲁袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)而不敢大膽嘗試，對(duì)此沒(méi)有給予足夠的鼓勵(lì)和支持，沒(méi)有建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，導(dǎo)致干部的創(chuàng)新積極性受到打擊。
（五）以案為鑒反思，汲取深刻教訓(xùn)方面。案例警示學(xué)習(xí)浮于表面。在學(xué)習(xí)XX市某區(qū)紀(jì)委原副書(shū)記陳某違紀(jì)案等類(lèi)似案例時(shí)，多是被動(dòng)參與單位組織的集中學(xué)習(xí)，缺乏主動(dòng)深入探究的精神。學(xué)習(xí)過(guò)程中，只是簡(jiǎn)單知曉事件梗概，未深入剖析案件背后深層次的制度漏洞、文化誘因以及人性弱點(diǎn)，未能充分認(rèn)識(shí)到此類(lèi)案例對(duì)自身工作、作風(fēng)建設(shè)全方位的警示意義，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳，難以從根本上筑牢拒腐防變的思想防線。自我反思缺乏深度廣度。對(duì)照案例進(jìn)行自我反思時(shí)，局限于淺層次的行為對(duì)照，未深挖自身潛在的思想隱患。比如，僅思考是否有過(guò)直接的誣告行為，卻忽視了日常工作中是否存在因競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)、資源爭(zhēng)奪等因素引發(fā)的間接性、隱性的不良競(jìng)爭(zhēng)舉動(dòng)，或是在面對(duì)他人成就時(shí)內(nèi)心滋生的不健康情緒，這些都可能是違紀(jì)行為滋生的土壤，而自己并未全面察覺(jué)。整改措施針對(duì)性不強(qiáng)?；诎咐龑W(xué)習(xí)制定個(gè)人整改措施時(shí)，未能緊密結(jié)合自身崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和性格特點(diǎn)。以市場(chǎng)監(jiān)管工作為例，在價(jià)格監(jiān)督、執(zhí)法辦案等權(quán)力行使環(huán)節(jié)，沒(méi)有針對(duì)可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租、人情執(zhí)法等隱患制定專(zhuān)屬防控策略，而是泛泛而談加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)、提升黨性修養(yǎng)，缺乏切實(shí)可行、精準(zhǔn)打擊問(wèn)題根源的具體辦法，難以真正杜絕類(lèi)似違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)單位內(nèi)部監(jiān)督體系認(rèn)知不足。從陳某案例反觀所在單位，暴露出自身對(duì)單位內(nèi)部監(jiān)督體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制了解不夠透徹。不清楚各個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)如何有效銜接，不清楚群眾監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等渠道在防范違紀(jì)行為中的具體發(fā)力點(diǎn)，導(dǎo)致在日常工作中不能充分利用監(jiān)督資源保護(hù)自己、監(jiān)督他人，也無(wú)法針對(duì)性地為完善單位監(jiān)督體系建言獻(xiàn)策。對(duì)團(tuán)隊(duì)廉潔文化建設(shè)參與不夠。在營(yíng)造單位風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍上，自身作為班子成員發(fā)揮的引領(lǐng)作用不足。日常工作中，未積極主動(dòng)策劃、組織廉潔主題活動(dòng)，如廉潔知識(shí)競(jìng)賽、廉政故事分享會(huì)等，以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)廉潔意識(shí)；在與同事交流中，也較少主動(dòng)傳播廉潔理念、探討廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范心得，使得廉潔文化在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部扎根不深，易滋生違紀(jì)隱患。防范“圍獵”意識(shí)薄弱。身處市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)鍵崗位，與各類(lèi)市場(chǎng)主體頻繁打交道，卻未充分意識(shí)到自身面臨的“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)。在參與企業(yè)調(diào)研、行業(yè)座談等活動(dòng)時(shí)，對(duì)一些企業(yè)主看似不經(jīng)意間的熱情款待、禮品饋贈(zèng)沒(méi)有足夠警惕，沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)到這背后可能隱藏的利益訴求，一旦放松警惕，極易陷入違紀(jì)泥潭，如同案例中的陳某，因一念之差走上錯(cuò)誤道路。
