主題黨日黨課講稿：從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)讓互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)亮我們的生活
信息化是建立在信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)擴(kuò)散的基礎(chǔ)上，以信息技術(shù)的工具性支撐和創(chuàng)造性應(yīng)用影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)和生活方式。
主題黨日黨課講稿：從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)讓互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)亮我們的生活
信息化是建立在信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)擴(kuò)散的基礎(chǔ)上，以信息技術(shù)的工具性支撐和創(chuàng)造性應(yīng)用影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)和生活方式的過(guò)程。當(dāng)前，信息化邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化全面躍升的新階段，數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)持續(xù)演進(jìn)、融合創(chuàng)新，不斷開(kāi)辟新賽道，打造新動(dòng)能，構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用日益凸顯，給生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來(lái)前所未有的變革，有力驅(qū)動(dòng)著技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，極大促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、有效治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，作出一系列重大決策、實(shí)施一系列重大舉措，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握信息時(shí)代的“時(shí)”與“勢(shì)”，緊密結(jié)合我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐，就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，為我們做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步就深化網(wǎng)信領(lǐng)域改革、加快網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系作出前瞻指引、系統(tǒng)部署。
一、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代網(wǎng)信領(lǐng)域最重大、最突出的成果，是我們黨管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)和網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。
第一，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，是歷史邏輯與實(shí)踐邏輯的產(chǎn)物。從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史看，信息革命增強(qiáng)了人類(lèi)腦力，帶來(lái)生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍，對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。從中華民族發(fā)展史看，經(jīng)過(guò)近30年努力，我國(guó)發(fā)展成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。我們理應(yīng)以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神，把信息化發(fā)展時(shí)代潮流轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)勁動(dòng)力。從世界社會(huì)主義發(fā)展史看，信息化把社會(huì)主義與資本主義的較量引向新階段。未來(lái)要看誰(shuí)能更好認(rèn)識(shí)和把握信息化大勢(shì)，誰(shuí)能更好適應(yīng)和引領(lǐng)新生產(chǎn)力發(fā)展方向，誰(shuí)能更好推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑變革。從中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史看，互聯(lián)網(wǎng)是我們黨面臨的新的重要執(zhí)政條件和執(zhí)政考驗(yàn)?！斑^(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”，對(duì)任何國(guó)家和政黨來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是重要的執(zhí)政條件，網(wǎng)絡(luò)空間是重要的執(zhí)政環(huán)境，信息化是重要的執(zhí)政手段，用網(wǎng)治網(wǎng)能力是執(zhí)政能力的重要方面和體現(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，是在人類(lèi)進(jìn)入信息社會(huì)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起、互聯(lián)網(wǎng)成為影響世界重要力量的歷史條件下形成和發(fā)展的，體現(xiàn)了對(duì)信息革命時(shí)代潮流的清醒認(rèn)識(shí)、對(duì)信息化條件下治國(guó)理政規(guī)律的科學(xué)把握、對(duì)以信息化驅(qū)動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的高度自覺(jué)。
第二，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，具有深厚的理論來(lái)源和實(shí)踐基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，毛澤東同志在黨的歷史上首次提出要將提高國(guó)家整體科學(xué)技術(shù)水平作為一次偉大革命，放在與社會(huì)革命同等重要的地位。改革開(kāi)放后，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻洞察以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先導(dǎo)作用，作出加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科技革命的重要思想。
習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)期而豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的實(shí)踐基礎(chǔ)。從就任河北正定縣委書(shū)記時(shí)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)信息工作，到擔(dān)任福建省省長(zhǎng)時(shí)提出“數(shù)字福建”奮斗目標(biāo)，再到黨的十八大以來(lái)多次就網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化和網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作作出深刻闡述，習(xí)近平總書(shū)記提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，植根于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，又指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重大成就，體現(xiàn)了歷史邏輯和時(shí)代邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一。
第三，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，其科學(xué)內(nèi)涵和核心要義集中體現(xiàn)為“五個(gè)明確”。一是明確了網(wǎng)信工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位，即把網(wǎng)信工作擺在黨和國(guó)家事業(yè)全局中來(lái)謀劃，切實(shí)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，即最終達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、攻防兼?zhèn)?、制網(wǎng)權(quán)盡在掌握、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的目標(biāo)；三是明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的原則要求，即堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民的原則，堅(jiān)持正確網(wǎng)絡(luò)安全觀，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)健康發(fā)展并重，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；四是明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國(guó)際主張，即倡導(dǎo)加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系等構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的主張；五是明確了做好網(wǎng)信工作的基本方法，即把握好安全和發(fā)展、自由和秩序、開(kāi)放和自主、管理和服務(wù)的辯證關(guān)系，整體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理等各項(xiàng)工作。
第四，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想具有重大的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義，集中表現(xiàn)為“五個(gè)鮮明特性”。一是具有鮮明的時(shí)代性，即立足人類(lèi)經(jīng)歷信息革命這一嶄新時(shí)代背景，準(zhǔn)確把握信息化變革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；二是具有鮮明的實(shí)踐性，即深深植根于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐沃土，始終緊密聯(lián)系我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展實(shí)際；三是具有鮮明的創(chuàng)造性，即科學(xué)回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)、前人沒(méi)有遇到過(guò)、西方有關(guān)理論無(wú)法解決的許多重大理論和實(shí)踐問(wèn)題；四是具有鮮明的人民性，即始終堅(jiān)持人民至上，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；五是具有鮮明的國(guó)際性，即為國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展指明了原則方向、提供了實(shí)踐路徑。
二、加快把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握信息革命發(fā)展大勢(shì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大局，科學(xué)分析我國(guó)在信息時(shí)代所處的歷史方位，提出了努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要怎樣看待這一時(shí)代課題與歷史使命？
第一，信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，深刻改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，成為決定大國(guó)興衰的一個(gè)關(guān)鍵。我們必須牢牢抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，不能有任何遲疑、任何懈怠。
第二，中國(guó)正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)和其他信息化應(yīng)用已成為中國(guó)近11億網(wǎng)民學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，成為人民群眾生產(chǎn)生活、求知求美、創(chuàng)新創(chuàng)造的重要平臺(tái)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)去30年，經(jīng)歷了萌芽興起，快速成長(zhǎng)與飛速發(fā)展，深刻改變了廣大民眾的家庭生活、教育學(xué)習(xí)和娛樂(lè)休閑面貌?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用不僅在消費(fèi)端廣為普及，在生產(chǎn)端也深度擴(kuò)張，數(shù)字內(nèi)容價(jià)值日益凸顯，數(shù)據(jù)要素潛能逐步釋放。
當(dāng)前，我國(guó)已建成全球規(guī)模領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)越的信息基礎(chǔ)設(shè)施。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先，關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破，數(shù)實(shí)融合應(yīng)用規(guī)模增長(zhǎng)。根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2024年4月底，我國(guó)累計(jì)建成5G基站374.8萬(wàn)個(gè)，建成5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)超過(guò)3萬(wàn)個(gè)。二是算力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。根據(jù)中央網(wǎng)絡(luò)和信息化辦公室發(fā)布的《國(guó)家信息化發(fā)展報(bào)告（2023年）》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施綜合水平位居全球第二。三是區(qū)塊鏈、量子通信等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施已成為我國(guó)加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，整體建設(shè)已實(shí)現(xiàn)從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)階段的飛躍，各方面取得顯著成效。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”在信息服務(wù)用得上、用得起方面，“十三五”時(shí)期，在網(wǎng)絡(luò)提速層面，光纖用戶(hù)占比從34%提升至93%，4G用戶(hù)占比從7.6%提升至81%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。在資費(fèi)下降層面，我國(guó)固定寬帶和手機(jī)流量平均資費(fèi)下降均超過(guò)95%，各項(xiàng)舉措每年惠及通信用戶(hù)10億人次以上。在信息服務(wù)用得好方面，數(shù)字消費(fèi)活力全面釋放，數(shù)字文化下沉趨勢(shì)凸顯。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2023年底，中國(guó)擁有10.67億網(wǎng)絡(luò)視頻用戶(hù)，10.6億即時(shí)通信用戶(hù)，10.53億短視頻用戶(hù)，9.54億網(wǎng)絡(luò)支付用戶(hù)。數(shù)字文化消費(fèi)不僅成為大眾信息消費(fèi)的主流形態(tài)，也深刻影響年輕一代社交溝通與生活方式。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)也正應(yīng)用到文化創(chuàng)意生產(chǎn)、分發(fā)和消費(fèi)的諸多環(huán)節(jié)，數(shù)字文創(chuàng)繁榮新篇章已然開(kāi)啟。
近年來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)發(fā)展迅速。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2023年底，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.26億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為66.5%。鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全國(guó)行政村通光纖率和4G覆蓋率均超過(guò)98%，鄉(xiāng)村智慧物流設(shè)施更加完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)初見(jiàn)成效，形成了重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布、服務(wù)為主線(xiàn)的全鏈條數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。全國(guó)110個(gè)縣（市）試點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，電商進(jìn)村綜合示范項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展，鄉(xiāng)村旅游智慧化水平大幅提升，形成了“數(shù)字文旅”“智慧旅游”等新型服務(wù)模式，一批具有較強(qiáng)影響力、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)（縣）蓬勃發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)新模式不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能，網(wǎng)絡(luò)扶智持續(xù)激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，遠(yuǎn)程醫(yī)療有效緩解貧困人口“看病難”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁向新的階段。
網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展和繁榮離不開(kāi)政府治理能力現(xiàn)代化的同步提升。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國(guó)政務(wù)信息化得到了長(zhǎng)足發(fā)展，從技術(shù)支撐的政務(wù)管理轉(zhuǎn)向技術(shù)賦能的服務(wù)治理，呈現(xiàn)三大典型特征：一是從科層式有距離感的分級(jí)管理向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的整體無(wú)縫服務(wù)轉(zhuǎn)變，即推動(dòng)數(shù)字政務(wù)服務(wù)向“多服務(wù)匯聚，全流程在線(xiàn)”方向深化，數(shù)字政務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)“入口上移、服務(wù)下沉”態(tài)勢(shì)，政務(wù)服務(wù)的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”正在被逐步破解；二是從相對(duì)封閉、不透明的政府管理走向開(kāi)放、更為科學(xué)的政務(wù)治理，即政府管理的公開(kāi)性和透明度大大提升，社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同治理模式形成；三是政務(wù)運(yùn)行由傳統(tǒng)的手工作業(yè)轉(zhuǎn)向智能化自動(dòng)處理，即拓展政務(wù)服務(wù)交互渠道，提升政務(wù)服務(wù)管理效能，提高政務(wù)服務(wù)決策質(zhì)量。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)和世界先進(jìn)水平相比，與黨中央的要求和人民群眾的期待相比，我們還有許多問(wèn)題和不足。
