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主題黨日黨課講稿：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌發(fā)生翻天覆地的變化 一、新中國成立xx年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程 “三農(nóng)”問題具有政治性、基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性，始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本性問題。我。

主題黨日黨課講稿：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌發(fā)生翻天覆地的變化

一、新中國成立xx年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程

“三農(nóng)”問題具有政治性、基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性，始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本性問題。我們黨一以貫之高度重視解決“三農(nóng)”問題，在新民主主義革命時期，工農(nóng)聯(lián)盟是革命的主要力量，為奪取革命勝利提供了重要依靠。在社會主義革命和建設(shè)時期，農(nóng)業(yè)是工業(yè)化物質(zhì)積累的主要來源，“三農(nóng)”工作為社會主義國家建立發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，農(nóng)村率先發(fā)起改革，“三農(nóng)”工作為中國經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)揮了重要作用。在中國特色社會主義新時代，農(nóng)村是全面小康的主戰(zhàn)場，“三農(nóng)”工作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了重要支撐。

當(dāng)前，我們要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新形勢、提出的新要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，“三農(nóng)”要充分發(fā)揮“保供固安全、振興暢循環(huán)”的基礎(chǔ)支撐作用，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新的更大貢獻(xiàn)。

新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的五個階段：第一個階段是19xx至改革開放之前。新中國成立之初，我們黨必須在內(nèi)部薄弱、外部環(huán)境不佳的特定時期，為近代國防、近代產(chǎn)業(yè)尋求更多支持，這就要求我們逐漸完善計劃經(jīng)濟(jì)制度，使農(nóng)業(yè)成為工農(nóng)業(yè)的原始積累。

新中國成立后，我們黨在既有戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升“三農(nóng)”戰(zhàn)略體系化水平。一是進(jìn)行土地改革。19xx年x月xx日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，這個綱領(lǐng)規(guī)定：“凡尚未實(shí)行土地改革的地區(qū)，必須發(fā)動農(nóng)民群眾，建立農(nóng)民團(tuán)體，經(jīng)過清除土匪惡霸、減租減息和分配土地等項步驟，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。”

通過土地改革，新中國x億多農(nóng)民獲得土地。這一舉措極大地提振了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，奠定了農(nóng)民主體地位。同時，土地改革還建立了新的鄉(xiāng)村政治秩序。

二是實(shí)行“一化三改”。在過渡時期，“一化三改”和“一體兩翼”是國家建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略的重心。為了實(shí)現(xiàn)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，在理清重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系的基礎(chǔ)上，黨和國家推行積極的工業(yè)化政策。

三是實(shí)行“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的人民公社體制。19xx年，中央工作會議在廣州召開。這次會議討論并通過《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》（“農(nóng)業(yè)六十條”），對農(nóng)村政策進(jìn)行調(diào)整。隨后，工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)、科學(xué)、教育、文藝領(lǐng)域也進(jìn)行調(diào)整，并相繼制定了工作條例。“農(nóng)業(yè)六十條”確立了“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的人民公社體制。

為優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，黨和國家實(shí)施嚴(yán)格的戶籍制度和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，初步建成了工業(yè)體系，保障了國家安全和民族獨(dú)立。在這一時期，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民做出了很大貢獻(xiàn)。

第二個階段是改革開放之初到20xx年。改革開放后，我們黨的發(fā)展戰(zhàn)略開始聚焦于“三農(nóng)”領(lǐng)域。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全國推行，標(biāo)志著“三農(nóng)”戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)直指“三農(nóng)”問題本身，而不再是服務(wù)于工業(yè)化發(fā)展。由此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展獲得更多自主性。

一是試點(diǎn)、推廣和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。19xx年xx月，xx省xx縣xx村xx戶村民以敢為天下先的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實(shí)行農(nóng)業(yè)“大包干”，從而拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。

19xx年，中央“一號文件”明確提出：“人民公社的體制，要從兩方面進(jìn)行改革。這就是，實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，特別是聯(lián)產(chǎn)承包制；實(shí)行政社分設(shè)?！?/p>

二是鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。19xx年x月x日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊企業(yè)新局面的報告》，同意將社隊企業(yè)改稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展。

三是探索和完善村民自治。19xx年通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》，進(jìn)一步推動了我國農(nóng)村以村民自治為內(nèi)容的社會主義民主政治建設(shè)的歷史進(jìn)程。

第三個階段是20xx年到黨的十八大之前。鑒于“三農(nóng)”在市場競爭中的劣勢地位以及由此出現(xiàn)的農(nóng)村衰敗、農(nóng)地撂荒、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、老人務(wù)農(nóng)甚至無人務(wù)農(nóng)等現(xiàn)象，黨中央審時度勢，在19xx年黨的十五屆三中全會上指出：“堅持多予少取，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。”

進(jìn)入xx世紀(jì)，我國的“三農(nóng)”政策實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，實(shí)行了“多予、少取、放活”的方針，提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展方略。

黨的十六大報告第一次提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在這一時期，我們?nèi)嫒∠宿r(nóng)業(yè)稅，在中國歷史上延續(xù)xxxx多年的農(nóng)業(yè)稅走進(jìn)了“歷史博物館”。

20xx年以來，中央連續(xù)印發(fā)以“三農(nóng)”為主題的一號文件，逐步建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

20xx年中央農(nóng)村工作會議指出，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。中央提出的‘兩個趨向’重要論斷，是我們黨新形勢下對工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識上的深化，對于我們科學(xué)認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，正確處理新時期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，切實(shí)做好新階段‘三農(nóng)’工作，具有重大的指導(dǎo)意義。

黨的十七大報告指出，“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制”。

xx世紀(jì)以來，中央出臺了福利型、公益型、保障型、保險型和培育型共計一百多項支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。這一時期，農(nóng)村初現(xiàn)福利提升、公益優(yōu)化、保障兜底、保險呵護(hù)和培育發(fā)展的良好局面，但是鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平較低，內(nèi)生動力和比較優(yōu)勢不足，且相關(guān)政策的系統(tǒng)性和體系性不強(qiáng)。為此，鄉(xiāng)村發(fā)展還需戰(zhàn)略調(diào)整和整體部署。

“三農(nóng)”穩(wěn)，全國才會穩(wěn)；“三農(nóng)”好，全國才會好?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也就沒有中國的現(xiàn)代化。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)依然是短腿、農(nóng)村依然是短板，只有穩(wěn)固農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)，才能贏得全面建成小康社會的主動權(quán)；只有農(nóng)村和諧穩(wěn)定，全國改革發(fā)展的大局才能穩(wěn)定。

第四個階段是黨的十八大到黨的十九大。20xx年，黨的十九大報告提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并且要“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。