黨課講稿:加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。習(xí)近平總書記深刻指出,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分,承擔(dān)著激勵。
黨課講稿:加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。習(xí)近平總書記深刻指出,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分,承擔(dān)著激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)公平競爭、促進(jìn)文化繁榮、服務(wù)對外開放等重要職能。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求和重要保障。只有聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的重要任務(wù),真保護(hù)創(chuàng)新,保護(hù)真創(chuàng)新,以公正高效司法保護(hù)助推高水平科技自立自強(qiáng),才能為新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力法治保障。
一、加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果司法保護(hù),為新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展蓄勢賦能
知識產(chǎn)權(quán),一頭連著法律規(guī)則,一頭連著科技和市場,與科技創(chuàng)新直接相關(guān)、聯(lián)系緊密,是科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要橋梁。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的目的,就是激勵創(chuàng)新。發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,加大對新興產(chǎn)業(yè)、原創(chuàng)性創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,是用法律手段保障新質(zhì)生產(chǎn)力獲得持續(xù)不斷澎湃動能的應(yīng)有之義。
隨著重大前沿技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn),科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合不斷加深,我國已成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國,正在向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國邁進(jìn)。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中,我國創(chuàng)新力排名已躍居第11位,擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量連續(xù)兩年位居世界第一。在這種背景下,用法律手段保護(hù)并推動具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,是當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的重點方向。
近年來,人民法院依法妥善審理涉新興產(chǎn)業(yè)案件,特別是加強(qiáng)對信息技術(shù)、人工智能、新材料等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。比如,在“蜜胺”發(fā)明專利及技術(shù)秘密侵權(quán)關(guān)聯(lián)案件中判賠2.18億元,當(dāng)事人在執(zhí)行中就新增項目和后續(xù)生產(chǎn)行為達(dá)成全面和解,權(quán)利人最終獲償6.58億元,既有力保護(hù)了權(quán)利人歷時10余年斥資近億元研發(fā)出的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),又使被訴企業(yè)獲得使用許可,有效避免了拆除生產(chǎn)線和停產(chǎn)導(dǎo)致大批職工下崗等問題。再如,推動“智能物流機(jī)器人”發(fā)明專利11件系列糾紛一攬子化解,實現(xiàn)嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展共贏。
原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,往往在保障國家安全、推動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。加強(qiáng)對原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的保護(hù),是知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要內(nèi)容。比如,種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系國家糧食安全,關(guān)系中國人的“飯碗”。最高人民法院出臺植物新品種權(quán)司法解釋,發(fā)布4批共50件人民法院種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例,建立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)專家智庫,推動構(gòu)建多元立體的種質(zhì)資源綜合法律保護(hù)體系。在“金粳818”植物新品種侵權(quán)案中,侵權(quán)人以“種糧大戶”名義借助互聯(lián)網(wǎng)銷售“白皮袋”侵權(quán)種子,人民法院準(zhǔn)確認(rèn)定侵權(quán)行為和非法獲利,依法適用懲罰性賠償,有力打擊套牌侵權(quán),凈化種業(yè)市場,保護(hù)種業(yè)創(chuàng)新的“嫩芽”。
科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動能,也帶來新的法律爭議。很多新類型糾紛訴至法院,需要司法“定分止?fàn)帯?,為?chuàng)新主體提供清晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的行為規(guī)則。比如,在“刷寶APP”不正當(dāng)競爭案中,被告抓取和搬運(yùn)原告運(yùn)營的短視頻平臺中數(shù)萬條視頻文件、用戶信息、評論并向用戶提供,人民法院認(rèn)定被告抓取內(nèi)容構(gòu)成短視頻平臺的數(shù)據(jù)集合,原告基于該數(shù)據(jù)集合形成競爭性利益,屬于反不正當(dāng)競爭法保護(hù)的合法權(quán)益,有效規(guī)制數(shù)據(jù)抓取不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)短視頻平臺運(yùn)營者合法權(quán)益。再如,最高人民法院調(diào)解的因APP直播春晚引發(fā)的90余起侵權(quán)訴訟,促成4000余起相關(guān)潛在糾紛得以化解,規(guī)范了新業(yè)態(tài)下的各種新型經(jīng)營行為。
二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體司法保護(hù),為新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展增強(qiáng)激勵保障
創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。其中,勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的因素,與新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的不再是以簡單重復(fù)勞動為主的普通勞動者,而是能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。培養(yǎng)更多新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者,必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體司法保護(hù),充分釋放全社會創(chuàng)造潛能,推動加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
新時代以來,我國科技創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn),推動科技實力和綜合國力躍上新臺階,為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅實基礎(chǔ)。我國2023年研發(fā)人員全時當(dāng)量達(dá)724.1萬人年,穩(wěn)居世界首位。同時要看到,創(chuàng)新越接近前沿,風(fēng)險和不確定性就越高,越需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體司法保護(hù),為人才松綁,強(qiáng)化人才激勵,全面激發(fā)各領(lǐng)域各層次人才活力。
讓科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上享有更大自主權(quán),是對科技創(chuàng)新的直接激勵和保護(hù)。為此,需要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法審理科技成果權(quán)屬、發(fā)明人資格糾紛案件,準(zhǔn)確界定職務(wù)成果與非職務(wù)成果的法律界限。比如,2024年國家憲法日,最高人民法院由大法官擔(dān)任審判長,組成五人合議庭開庭審理涉“骨關(guān)節(jié)炎藥物”專利權(quán)屬系列糾紛,促成當(dāng)事人當(dāng)庭全面和解,維護(hù)科研主體權(quán)益,形成讓科研主體勇于創(chuàng)新、安于創(chuàng)業(yè)的示范效應(yīng)。通過司法手段支持職務(wù)科技成果賦權(quán)等激勵制度改革,有助于破解科技成果轉(zhuǎn)化“不愿轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”、“不能轉(zhuǎn)”難題,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。