黨課講稿：堅持和落實“兩個毫不動搖”更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視各種所有制經(jīng)濟發(fā)展，多次強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”。2025年2月17日，在民營企業(yè)座談會上，。
黨課講稿：堅持和落實“兩個毫不動搖”更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視各種所有制經(jīng)濟發(fā)展，多次強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”。2025年2月17日，在民營企業(yè)座談會上，習近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)，“黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于“兩個毫不動搖”的重要論述，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，推動高質(zhì)量發(fā)展走深走實。
一、深刻領(lǐng)會堅持和落實“兩個毫不動搖”的重要意義和豐富內(nèi)涵
堅持和落實“兩個毫不動搖”，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，具有深刻的理論意義、歷史意義和實踐意義。
從理論層面看，堅持和落實“兩個毫不動搖”是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞堅持和落實“兩個毫不動搖”多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，提出一系列新思想新觀點新論斷，強調(diào)“實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求”，“把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統(tǒng)一的”等，深刻回答了新時代堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度面臨的一系列理論和實踐問題，為處理好公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的關(guān)系、促進不同所有制經(jīng)濟共同發(fā)展提供了科學指引。這些重要論述既堅持了科學社會主義關(guān)于生產(chǎn)資料公有制的基本原理，又結(jié)合中國實際和時代特征，對公有制主體地位的內(nèi)涵和實現(xiàn)形式、不同所有制經(jīng)濟的定位作出了新的闡釋，是馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化時代化的重要理論成果。我們要深學篤行習近平經(jīng)濟思想，深刻領(lǐng)會“兩個毫不動搖”的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
從歷史層面看，堅持和落實“兩個毫不動搖”是我們黨推動經(jīng)濟建設實踐經(jīng)驗的寶貴結(jié)晶。社會主義基本制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我們黨推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的偉大創(chuàng)舉。改革開放以來，我們黨立足基本國情，科學總結(jié)社會主義建設經(jīng)驗，不斷探索適應社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的所有制結(jié)構(gòu)。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，黨的十六大首次提出“兩個毫不動搖”，黨的十八大提出“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”，黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，黨的二十大再次強調(diào)“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度”和“兩個毫不動搖”。黨的二十屆三中全會對堅持和落實“兩個毫不動搖”作出全面部署。在這一重要方針政策的指引下，我國各類經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，公有制經(jīng)濟的主體地位不斷鞏固，為經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，非公有制經(jīng)濟從小到大、由弱變強，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用?；仡櫢母镩_放的偉大歷程，正是堅持和落實“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的功能和優(yōu)勢，我國才能在短短40多年間積累雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”?。我們要一以貫之堅持和落實“兩個毫不動搖”，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，讓不同所有制經(jīng)濟各展所長、大顯身手。?
從實踐層面看，堅持和落實“兩個毫不動搖”是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。習近平總書記指出，“我們國家這么大、人口這么多，又處于并將長期處于社會主義初級階段，要把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來干，眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰”。當前，我國經(jīng)濟運行仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，世界百年變局加速演進，世界經(jīng)濟增長動能不足、分化加劇，地緣局勢動蕩不安，外部輸入性風險明顯增多。國內(nèi)經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求仍然不足，社會預期和信心還需要進一步提振，推動高質(zhì)量發(fā)展進入滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵吃勁階段。越是形勢嚴峻復雜，越要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的活力、動力、創(chuàng)造力，既發(fā)揮國有企業(yè)在中國特色社會主義經(jīng)濟中的“頂梁柱”作用，又發(fā)揮民營企業(yè)提升經(jīng)濟發(fā)展動力活力的“生力軍”作用，促進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、攜手共進，共同推動中國經(jīng)濟這艘大船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。我們要落細落實黨中央關(guān)于堅持和落實“兩個毫不動搖”的決策部署，自覺貫徹到發(fā)展改革工作中，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
二、全面認識新時代堅持和落實“兩個毫不動搖”取得的顯著成效
黨的十八大以來，我們持續(xù)深化國資國企改革，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推動落實“兩個毫不動搖”不斷取得新進展新成效。
國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮，規(guī)模實力和質(zhì)量效益明顯提升。一是國有經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大。全國國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額由2012年的89.5萬億元增長至2023年的371.9萬億元，年均增長13.8%。國有資產(chǎn)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，2024年全國國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）營業(yè)總收入84.7萬億元，利潤總額4.35萬億元，應交稅費5.88萬億元，較2012年分別增長100%、98%、75%。二是國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。國有企業(yè)功能定位更加明晰、布局更加優(yōu)化，國有資本進一步向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。近年來，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域年均投資增速超過20%，2024年投資達2.7萬億元，占總投資比重首次突破40%。三是國有企業(yè)核心功能和核心競爭力不斷提升。研發(fā)投入持續(xù)加大，2024年中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入1.1萬億元，連續(xù)3年超過萬億元。國有企業(yè)積極承擔國家重大科技任務和科技創(chuàng)新重大項目，深入推進原創(chuàng)技術(shù)策源地建設和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在集成電路、工業(yè)母機等方向組建了一批創(chuàng)新聯(lián)合體。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，在載人航天、深海深地探測、高端制造、新能源、新材料等領(lǐng)域取得一批重大成果，“嫦娥六號”在人類歷史上首次實現(xiàn)月球背面采樣返回，時速450公里的CR450動車組完成設計制造，C919大型客機實現(xiàn)規(guī)?；\營，累計承運旅客超100萬人次。四是有力帶動各類所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。國有企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主動發(fā)力，牽引帶動上下游高效聯(lián)動、產(chǎn)供銷循環(huán)暢通，建立供需對接、項目共建、成果共享等機制，提升協(xié)作效率。
