黨課講稿：帶頭遵規(guī)守紀自覺以上率下立起新時代黨員干部的好樣子
根據(jù)計劃安排，經(jīng)黨組批準，今天召集全體干部職工，由我圍繞嚴守黨的六大紀律，以“帶頭遵規(guī)守紀，自覺以上率下，立起新時代黨員干部的好樣子”為。
黨課講稿：帶頭遵規(guī)守紀自覺以上率下立起新時代黨員干部的好樣子
根據(jù)計劃安排，經(jīng)黨組批準，今天召集全體干部職工，由我圍繞嚴守黨的六大紀律，以“帶頭遵規(guī)守紀，自覺以上率下，立起新時代黨員干部的好樣子”為題，與大家作個交流。
紀律是黨的生命，重視紀律、嚴明紀律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習近平總書記深刻指出，紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。黨員干部違法往往都是從破紀開始，深化全面從嚴治黨，縱深推進正風肅紀反腐，各級黨員干部必須增強紀律意識，帶頭講原則、守紀律、拒腐蝕，始終保持先進性純潔性，以自身正、自身硬、自身廉的新時代黨員干部好樣子引領推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面講六個方面。
一、堅持把政治紀律擺在首位，做到知行合一立場堅定
1927年，黨的五大通過的《組織問題議決案》首次提出“政治紀律”概念，強調(diào)“黨內(nèi)紀律非常重要，但宜重視政治紀律”，并把政治紀律放在各項紀律之首。政治紀律是維護黨的政治原則和黨的政治路線的紀律，是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為等方面必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。習近平總書記深刻指出，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)對違反政治紀律行為規(guī)定了26條，標定了不可逾越的紅線。近年來，廣大黨員干部在遵守政治紀律上總體是好的，沒有在這方面發(fā)生大的問題，但從上級通報和本級掌握的情況看，“四不”的問題需要引起我們各級高度重視和警醒。
一是政治上不忠誠。對黨忠誠是每名黨員干部入黨時對黨的莊嚴承諾，也是黨員干部的首要政治品質(zhì)。但有的黨員干部奉行圈子文化、碼頭文化，搞“小圈子”，搞團團伙伙；有的為謀求職務晉升搞政治攀附(前些年屢屢曝出“系統(tǒng)性塌方式腐敗”，挖出一個，牽出一串，就是對人身依附的最大諷刺)；有的欺上瞞下、自作主張，不按有關規(guī)定向組織請示、報告重大事項；有的串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)；有的捕風捉影、捏造事實、亂告誣告，嚴重干擾正常工作(亂告誣告列入違反政治紀律條款)。
二是信念上不堅定。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。有的同志思想蛻化、信仰迷失，不信馬列信鬼神，不敬組織敬“大師”；有的是非不分，參加邪教組織。
三是言行上不一致。在重大問題上與黨中央保持高度一致是黨章對每名黨員干部提出的嚴肅政治要求，也是每名黨員干部應盡的義務。但現(xiàn)實中，有的黨員干部妄議黨中央大政方針、丑化黨、國家和政府形象、歪曲黨的歷史；有的公然詆毀、誣蔑黨、和國家領導人，貶損英模人物；有的公開發(fā)表支持錯誤政治觀點的言論；有的閱看、私藏有嚴重政治性問題的書刊、文章；有的違規(guī)“翻墻”上網(wǎng)，瀏覽境外涉政有害信息。還有的搞“低級紅”、“高級黑”，比如新婚之夜抄黨章、大白天拉上窗簾點起馬燈學黨史，等等，這些看起來是正面宣傳，其實是“低級紅”、“高級黑”，損害了黨和政府形象。
四是履職上不作為。《條例》將履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任失職從工作紀律處分條款調(diào)整至政治紀律處分條款，體現(xiàn)了對管黨治黨更嚴要求。但實際工作中，有的執(zhí)行上級命令指示和決策部署不堅決，打折扣、搞變通(秦嶺違建別墅問題、落實巡視審計整改不力問題)；有的黨組織管黨治黨政治責任不履行，管轄范圍內(nèi)明知存在嚴重違紀違法行為卻視而不見，甚至對違紀違法干部縱容默許。暴露出黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和行業(yè)部門廉政主管責任缺失，黨管黨員、黨管干部不力，執(zhí)紀問責寬松軟，內(nèi)控監(jiān)管機制不落實等問題，相關單位黨組織和領導均被嚴肅追責問責。
習近平總書記強調(diào)，要守住政治關，時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦。嚴明政治紀律，一要提高政治能力。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終保持政治上的清醒堅定。二要站穩(wěn)政治立場。在大是大非問題上，要始終堅持黨的立場、人民的立場，對黨忠誠、聽黨指揮，對歪風邪氣要堅決斗爭，始終堅持黨性原則。三要管好政治言行。凡事都要考慮政治因素、政治影響、政治后果，嚴守《政治紀律“十不準”》《政治紀律“五個必須”“五個決不允許”》等紀律規(guī)定，做到不該說的堅決不說、不該做的堅決不做。
二、自覺用組織紀律檢驗忠誠，做到相信組織服從組織
長征途中，張國燾仗著人多槍多，目無組織，企圖分裂黨、分裂紅軍，造成了黨內(nèi)空前危機?？偨Y(jié)張國燾分裂黨的教訓，1941年中共中央在《關于增強黨性的決定》中強調(diào):“要在全黨加強紀律教育，因為統(tǒng)一的紀律，是革命勝利的必要條件，要嚴格遵守個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的原則，無論是普通黨員和干部黨員都是如此。”組織紀律是規(guī)范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規(guī)則，只有嚴守組織紀律，才能維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的旺盛戰(zhàn)斗力。
《條例》第七章“對違反組織紀律行為的處分”共15條，為各級黨組織和黨員干部劃定了行為空間，明確了權(quán)利和責任。黨員干部要加強黨章黨規(guī)學習，自覺嚴守黨的組織紀律，增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。具體到各黨組織和黨員來說，要堅決防止和克服4個方面問題：
一是背離原則、違規(guī)決策。主要是兩個問題：其一，看似集體研究實則走了過場。雖然會開了、程序走到了，但是調(diào)研論證不充分，思考籌劃不周密，導致決策質(zhì)量不高，甚至給單位建設造成影響和損失。比如，有的工程建設項目反復追加投資，有的建設項目剛建成就落后，有的規(guī)劃項目不能如期完成等。其二，借集體決策之名集體違規(guī)。在這方面最容易出現(xiàn)的問題是打著“為大家謀福利”、“為單位爭榮譽”的旗號，集體闖紅燈。《條例》第70條規(guī)定，“違反民主集中制原則，借集體決策名義集體違規(guī)的”，給予警告直至留黨察看處分。巡視條例也把“以黨委集體決策名義集體違規(guī)”作為重要巡視內(nèi)容。
二是違反規(guī)定、私下運作。有的在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(南充賄選案)；有的在干部選拔任用工作中，搞任人唯親、排斥異己、說情干預、突擊提拔；有的在干部考核、職務晉升、職稱評定等工作中，隱瞞、歪曲事實真相，或者利用職權(quán)或者職務上的影響違反有關規(guī)定為本人或者其他人謀取利益；有的弄虛作假，騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽或者其他利益等。
三是目無組織、自行其是。“四個服從”第一個服從就是黨員個人必須服從黨的組織，決不能把個人凌駕于組織之上、游離于組織之外。但有的黨員干部個人拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定；有的拒不執(zhí)行組織人事安排、工作分工、任務分配等決定。黨員干部參加正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友聚會，進行健康文明、積極向上的人際交往，并不違犯黨的紀律，但有的黨員干部不分良莠，盲目參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)、校友之間的各種聯(lián)誼會之類的組織，搞非組織活動，這就違反組織紀律了。還有的同志違反有關規(guī)定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準就隨意出入國(邊)境，也違反了組織紀律。
四是作風不實、瞞報漏報。作為黨員干部，一定要襟懷坦白、光明磊落，對組織講真話、報實情。但有的在組織進行談話、函詢時，不如實向組織說明問題；有的不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向；有的不如實填報個人檔案資料；還有的篡改、偽造個人檔案資料，隱瞞入黨前嚴重錯誤；有的瞞報漏報個人有關事項，包括8項家事(婚姻變化、因私出國<境>證件和行為、移居國<境>外、子女通婚情況、從業(yè)、被司法機關追究刑事責任等情況)、6項家產(chǎn)(工資收入、勞務所得、房產(chǎn)、持有股票、基金和投資型保險、經(jīng)商辦企業(yè)以及在國<境>外的存款和投資等情況)。有的黨員干部報告事項態(tài)度不端正，填報不嚴肅，因漏報受到組織處理，需要各級引起高度重視。
習近平總書記深刻指出：“全黨同志要強化組織意識，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。嚴明組織紀律，一要自覺服從組織決定。任何時候任何情況下，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，把黨的利益和組織需要擺在第一位，做到思想上認同組織、政治上依靠組織、情感上依賴組織，一切聽從組織指揮。二要嚴格遵守組織制度。民主集中制是我黨堅強領導、科學決策的“定海神針”，是我們這樣一個大黨規(guī)范有序運行的重要保證，每名黨員干部都要嚴格執(zhí)行，堅持重大問題必須民主討論，集體做出決定，個人不得專斷。要落實組織生活制度，嚴格黨內(nèi)政治生活，堅持“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議等各項制度，不斷提升黨內(nèi)生活質(zhì)量。要突出“黨味”“辣味”，使紅臉出汗成為常態(tài)，營造敢講真話、講心里話的民主氛圍。三要主動接受組織管理。黨員干部要樂于接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，沒有什么不能對組織講的話，沒有什么可以背著組織干的事。
