黨課講稿:貫徹落實中央八項規(guī)定精神“違規(guī)收送禮品禮金專題解讀”專題解讀
近日,黨中央啟動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。接下來一段時間,我將圍繞八項規(guī)定精神嚴肅整治的幾個具體違規(guī)行為,同時是我們基。
黨課講稿:貫徹落實中央八項規(guī)定精神“違規(guī)收送禮品禮金專題解讀”專題解讀
近日,黨中央啟動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。接下來一段時間,我將圍繞八項規(guī)定精神嚴肅整治的幾個具體違規(guī)行為,同時是我們基層黨員經(jīng)常觸碰的“紅線”,開展系列專題解讀。
違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等情節(jié)一直是違反中央八項規(guī)定精神問題中的重災(zāi)區(qū),2024年以來查處的違規(guī)收送禮品禮金問題占享樂主義、奢靡之風(fēng)問題的47.7%,居于首位。一些黨員干部違反中央八項規(guī)定精神,披著“人情往來”的外衣,違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等財物,且花樣不斷翻新,手段隱形變異,給執(zhí)紀執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)。
今天黨課的主題是貫徹落實中央八項規(guī)定精神之“違規(guī)收送禮品禮金專題解讀”專題解讀,我將和大家參照新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,結(jié)合具體違規(guī)案例,對違規(guī)收送禮品禮金問題解讀開展專題解讀。
一、違規(guī)收送禮品禮金的性質(zhì)特點
2020年1月,中央紀委國家監(jiān)委將違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)中原統(tǒng)計項“違規(guī)收送禮品禮金”更名為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”,并細化為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品”和“違規(guī)收送禮金和其他禮品”兩個統(tǒng)計子項,進一步推動解決利用名貴特產(chǎn)牟取私利問題。
違規(guī)收送禮品禮金行為屬于違反中央八項規(guī)定精神問題,本質(zhì)也是違反廉潔紀律的問題,主要包括違規(guī)收送實物形式的禮品禮金和名貴特產(chǎn)等。收送禮品禮金有明顯“節(jié)點”特征,年節(jié)假日和婚喪嫁娶是收送禮問題高發(fā)期。收送禮品禮金的背后,實際是利益交換,實質(zhì)是權(quán)力的衍生品。送禮行為實際上就是向黨員干部和掌權(quán)者攻擊的“糖衣炮彈”,其最大作用是腐蝕黨員干部背離黨的宗旨,以權(quán)謀私,損害國家和人民群眾的利益,嚴重破壞政治生態(tài)。
二、違規(guī)收送禮品禮金的類型
按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年)的規(guī)定,違規(guī)收送禮品禮金問題在實踐中可分為五類:
1.收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財物;
2.收受可能明顯超出正常禮尚往來的財物;
3.違規(guī)送禮;
4.違規(guī)公款贈送、發(fā)放禮品;
5.特定關(guān)系人收受財物。
三、違規(guī)收送禮品禮金的典型表現(xiàn)
近些年,為了逃避監(jiān)督,違規(guī)收送禮品禮金問題從“明面”轉(zhuǎn)向“暗線”形式不斷改頭換面,花樣翻新,大致有以下五種:
1.收受實物形式的禮品禮金,如土特產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、現(xiàn)金等;
2.收受有價證券、支付憑證等財產(chǎn)憑證;
3.通過電子紅包、線上轉(zhuǎn)賬、電子禮品卡、購物卡、代金券、提貨卡等衍生工具收送禮品禮金;
4.收受名貴特產(chǎn),如高檔煙酒、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等;
5.其他違規(guī)收送禮品禮金問題。
四、適用處分依據(jù)及解讀
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年)主要有以下幾條:
第九十七條收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡(券)和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規(guī)定處理。
2018年修訂《條例》時,在第一款中增加了“有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物”,將第二款中“禮品、禮金、消費卡等”修改為“財物”。2023年修訂時增加了括號中的“券”。這里的“財物”主要包括貨幣、物品和財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益包括可以折算成貨幣的物質(zhì)利益,如房屋裝修、債務(wù)免除等,以及需要支付貨幣的其他利益,如會員服務(wù)、旅游等。