廉政黨課:做深做實基層監(jiān)督,確保嚴的基調一貫到底
同志們:
按照公司黨委工作安排,下面,我圍繞“做深做實基層監(jiān)督,確保嚴的基調一貫到底”這一主題,為大家講一堂廉政黨課,與大家共勉。
基層監(jiān)督是黨和。
廉政黨課:做深做實基層監(jiān)督,確保嚴的基調一貫到底
同志們:
按照公司黨委工作安排,下面,我圍繞“做深做實基層監(jiān)督,確保嚴的基調一貫到底”這一主題,為大家講一堂廉政黨課,與大家共勉。
基層監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,加強基層監(jiān)督是推動全面從嚴治黨向基層延伸、提升基層治理效能的有力舉措。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》要求“深化基層監(jiān)督體制機制改革”。二十屆中央紀委三次全會強調,完善基層監(jiān)督體系,優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構設置,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,推動加大基層監(jiān)督辦案力度。紀檢機構要積極探索提升基層監(jiān)督質效的方法路徑,構建基層監(jiān)督“一盤棋”工作格局,推動基層監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合,實現(xiàn)基層監(jiān)督從有形覆蓋到有效覆蓋,將監(jiān)督成果更好轉化為治理效能。
一、當前基層監(jiān)督中存在的問題和不足
(一)思想認識層面。就紀檢組織來說,專兼職紀檢干部和基層紀檢監(jiān)督員對監(jiān)督工作的認識不夠深刻,未能從講政治的高度去看待監(jiān)督工作的政治屬性,未能真正將監(jiān)督工作作為首要職責、第一職責去履行。有的還認為日常監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視,缺乏工作主動性。不論是監(jiān)督者還是被監(jiān)督者,普遍都對監(jiān)督心有疑忌,導致信心不足。
(二)操作方法層面。紀檢干部、紀檢監(jiān)督員開展監(jiān)督工作方式方法較為有限。一是不知道去監(jiān)督什么,不理解政治監(jiān)督的根本任務、價值取向和監(jiān)督重點。二是監(jiān)督方式方法不多,仍局限于查閱資料、列席會議、談心談話、約談提醒等少數(shù)幾項措施,日常監(jiān)督、長期監(jiān)督的有效方式方法不多。三是推動源頭治理不到位,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題解剖麻雀不夠,提出的治本之策不多。四是將制定文件、下發(fā)方案、部署工作等同于工作落實,跟蹤問效不夠。
(三)工作規(guī)范層面。一是職責定位不清楚。對監(jiān)督的再監(jiān)督理解不深,出現(xiàn)監(jiān)督責任代替主體責任,“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是同級監(jiān)督難,監(jiān)督存在缺位。不愿、不敢大膽履行同級監(jiān)督職責,致使同級監(jiān)督缺乏權威性和威懾力。三是基層紀檢監(jiān)督員的監(jiān)督大多注重于對工作效能、基礎管理、安全隱患,對黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況、黨員領導干部廉潔自律方面的監(jiān)督不到位。