科技局專題黨課：深化科技體制改革，推動(dòng)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)和14個(gè)方面系統(tǒng)部署，在“構(gòu)。
科技局專題黨課：深化科技體制改革，推動(dòng)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)和14個(gè)方面系統(tǒng)部署，在“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”部分強(qiáng)調(diào)要“深化科技體制改革”。在此之前的全國(guó)“科技三會(huì)”上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)”“全面深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“科技三會(huì)”精神結(jié)合起來(lái)，深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，進(jìn)一步全面深化科技體制改革，推動(dòng)加快建成世界科技強(qiáng)國(guó)。
一、全面深化科技體制改革是建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略要求與必然選擇
科技體制改革的本質(zhì)是改革科技生產(chǎn)關(guān)系與科技上層建筑中不適應(yīng)科技生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)和方面，是對(duì)創(chuàng)新資源的重新整合和優(yōu)化配置。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，全面深化科技體制改革，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能，不僅是形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略要求。
（一）解決現(xiàn)有科技體制存在的問(wèn)題，全面深化科技體制改革是迫切要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，科技體制改革“四梁八柱”基本確立，科技管理體制實(shí)現(xiàn)重塑，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)全面推進(jìn)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快布局，科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理改革不斷深化，創(chuàng)新主體和科技人才活力進(jìn)一步釋放，為建成科技強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)的科技體制還面臨一些亟待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性解決，科技評(píng)價(jià)改革等舉措落實(shí)還不到位，國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能還不強(qiáng)等。迫切需要破除制約科技創(chuàng)新的深層次體制機(jī)制障礙，建立與新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體制。
（二）應(yīng)對(duì)國(guó)際科技激烈競(jìng)爭(zhēng)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面深化科技體制改革是必由之路。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)，以科技競(jìng)爭(zhēng)為核心的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。習(xí)近平總書(shū)記指出，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。為適應(yīng)全球科技競(jìng)爭(zhēng)新格局，加速國(guó)家科技實(shí)力的提升，提供更多高水平的科技創(chuàng)新供給，迫切需要建立與此相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體制?？萍俭w制改革是提升我國(guó)科技領(lǐng)域自主可控能力的必由之路。躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，必須進(jìn)一步加大科技體制改革力度，加快實(shí)現(xiàn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從體制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供更加堅(jiān)實(shí)的體制保障。
（三）適應(yīng)科技發(fā)展新趨勢(shì)，全面深化科技體制改革是必然選擇。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類認(rèn)知邊界。技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期，人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)等前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏铩４髷?shù)據(jù)研究正在成為繼實(shí)驗(yàn)科學(xué)、理論分析和計(jì)算機(jī)模擬之后新的科學(xué)研究范式，數(shù)字化、智能化推動(dòng)科研組織體系向交叉融合無(wú)邊界方向發(fā)展，知識(shí)分享和跨界交流合作成為常態(tài)。世界主要?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家都在加快調(diào)整重構(gòu)科研組織體系，建立適應(yīng)新興科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的管理架構(gòu)。順應(yīng)科技發(fā)展新趨勢(shì)，搶占新科技革命先機(jī)，迫切需要我國(guó)進(jìn)一步深化科技體制改革，構(gòu)建新的科技創(chuàng)新組織模式和管理方式，營(yíng)造良好的制度環(huán)境，為我國(guó)在新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)。
二、全面深化科技體制改革應(yīng)瞄準(zhǔn)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
