深入貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育檢視問題整改清單
(二)政績(jī)觀偏差催生"面子工程"
個(gè)別主要部門負(fù)責(zé)人政績(jī)觀存在偏差,熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)?quot;面子工程"。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了迎接上級(jí)檢查或展示所謂的"發(fā)展成果"。
深入貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育檢視問題整改清單
(二)政績(jī)觀偏差催生"面子工程"
個(gè)別主要部門負(fù)責(zé)人政績(jī)觀存在偏差,熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)?quot;面子工程"。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了迎接上級(jí)檢查或展示所謂的"發(fā)展成果",不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和群眾需求,盲目建設(shè)一些華而不實(shí)的項(xiàng)目。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政資金緊張的情況下,投入數(shù)百萬元建設(shè)了一個(gè)大型文化廣場(chǎng),但由于選址不合理、功能規(guī)劃不科學(xué),建成后很少有人使用,成為了"閑置工程"。這些"面子工程"不僅浪費(fèi)了寶貴的資源,還損害了政府在群眾心中的形象,讓群眾對(duì)政府的工作產(chǎn)生了不滿。
(三)重大事項(xiàng)面前擔(dān)當(dāng)作為不足
在面對(duì)重大事項(xiàng)時(shí),部分干部存在不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、互相甩鍋的現(xiàn)象。當(dāng)遇到復(fù)雜問題和矛盾時(shí),不是積極主動(dòng)地去解決,而是選擇回避和拖延,將問題推給其他部門或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。比如,在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地拆遷工作中,涉及多個(gè)部門的職責(zé),由于部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢,群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決,引發(fā)了多次上訪事件。這種不擔(dān)當(dāng)不作為的行為,嚴(yán)重影響了工作效率和政府的公信力,也損害了群眾的利益。
(四)表面政績(jī)現(xiàn)象突出
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中注重檢查表面政績(jī),搞"半拉子工程",一旦檢查結(jié)束,就恢復(fù)老樣子。在農(nóng)村環(huán)境整治工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了迎接上級(jí)檢查,臨時(shí)組織人力物力對(duì)道路兩旁、村莊周邊進(jìn)行清理,檢查時(shí)環(huán)境面貌煥然一新,但檢查過后,垃圾亂堆亂放、污水橫流等問題又重新出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各類檢查前集中開展環(huán)境整治行動(dòng)達(dá)8次,每次投入資金數(shù)萬元,但長(zhǎng)期效果不佳,群眾對(duì)此意見很大。這種只注重表面功夫、不注重實(shí)際成效的做法,不僅浪費(fèi)了資源,還讓群眾對(duì)政府的工作產(chǎn)生了信任危機(jī)。
(五)政策執(zhí)行"一刀切"、層層加碼
在執(zhí)行政策過程中,存在"一刀切"、層層加碼的現(xiàn)象,只看表面,不深入實(shí)際了解實(shí)情。例如,在農(nóng)村危房改造工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和分類施策,而是簡(jiǎn)單地按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,導(dǎo)致一些真正需要改造的農(nóng)戶得不到應(yīng)有的幫助,而一些不符合條件的農(nóng)戶卻享受了政策。同時(shí),為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),層層加碼,增加了基層干部的工作負(fù)擔(dān),也讓群眾對(duì)政策的滿意度降低。
(六)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正
文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面存在不實(shí)不正的問題,搞文山會(huì)海,流于表面,注重拍照留痕,資料亂編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議數(shù)量繁多,很多會(huì)議內(nèi)容重復(fù)、缺乏針對(duì)性,導(dǎo)致基層干部大部分時(shí)間都花在開會(huì)和整理資料上,真正用于落實(shí)工作的時(shí)間卻很少。據(jù)統(tǒng)計(jì),某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年上半年召開各類會(huì)議達(dá)50余次,平均每周召開2-3次會(huì)議,其中有不少會(huì)議是可以通過電話、文件等方式傳達(dá)的。同時(shí),在資料整理方面,存在造假現(xiàn)象,為了應(yīng)付檢查,臨時(shí)編造會(huì)議記錄、工作臺(tái)賬等資料,嚴(yán)重影響了工作的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。
(七)基層減負(fù)存在差距
整治形式主義為基層減負(fù)存在差距,實(shí)際工作中存在層層加碼的現(xiàn)象,一些干部坐在辦公室收資料,不深入村居,官不大,脾氣大。在基層工作中,上級(jí)部門要求報(bào)送的資料繁多,基層干部每天都要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來整理和報(bào)送資料,導(dǎo)致沒有時(shí)間深入村居了解實(shí)際情況。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,每天要收到10多個(gè)工作群的通知,需要報(bào)送各種報(bào)表和資料,有時(shí)候?yàn)榱藞?bào)送資料,不得不加班到深夜。同時(shí),一些干部在工作中缺乏服務(wù)意識(shí),對(duì)基層群眾的訴求不耐煩,態(tài)度惡劣,嚴(yán)重影響了干群關(guān)系。
(八)漠視群眾利益
部分干部存在漠視群眾正當(dāng)利益、脫離群眾、侵害群眾利益的現(xiàn)象,迎合上級(jí)所需。在農(nóng)村低保評(píng)定、危房改造等涉及群眾切身利益的工作中,存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題,導(dǎo)致一些困難群眾得不到應(yīng)有的幫助。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保評(píng)定過程中,個(gè)別干部利用職務(wù)之便,將不符合條件的親屬納入低保范圍,而真正困難的群眾卻被排除在外。這種行為嚴(yán)重侵害了群眾的利益,破壞了政府的形象,也引發(fā)了群眾的不滿和投訴。
(九)違規(guī)吃喝、迎來送往
存在巧立名目,違規(guī)吃喝,迎來送往的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用各種名義組織聚餐,宴請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,花費(fèi)公款用于吃喝娛樂。據(jù)調(diào)查,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年在違規(guī)吃喝方面的花費(fèi)達(dá)10萬余元,這些費(fèi)用大多通過虛開發(fā)票、虛報(bào)項(xiàng)目等方式進(jìn)行報(bào)銷。這種違規(guī)行為不僅浪費(fèi)了公款,還滋生了腐敗現(xiàn)象,影響了干部隊(duì)伍的廉潔性。
(十)違規(guī)收送禮品禮金
辦事就講回報(bào),違規(guī)收送禮品禮金的現(xiàn)象仍然存在。在工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批等領(lǐng)域,一些干部利用職務(wù)之便,收受企業(yè)和群眾的禮品禮金,為其提供便利條件。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工程招標(biāo)過程中,個(gè)別干部收受了投標(biāo)企業(yè)的禮品禮金,在評(píng)標(biāo)過程中給予其特殊照顧,導(dǎo)致公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序受到破壞。這種行為嚴(yán)重違反了廉潔自律的規(guī)定,損害了政府的公信力和群眾的利益。
(十一)公款旅游、奢侈消費(fèi)
借調(diào)研培訓(xùn)等名義公款旅游,大吃大喝,公款購買奢侈品的問題時(shí)有發(fā)生。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以開展調(diào)研、培訓(xùn)等活動(dòng)為借口,組織干部到旅游景點(diǎn)游玩,花費(fèi)公款用于住宿、餐飲、門票等費(fèi)用。同時(shí),還存在公款購買奢侈品用于贈(zèng)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和客戶的現(xiàn)象。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織干部外出培訓(xùn)期間,擅自改變行程,到著名旅游景點(diǎn)游玩,花費(fèi)公款數(shù)萬元。這種行為不僅違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,還嚴(yán)重?fù)p害了干部隊(duì)伍的形象。
(十二)違規(guī)建設(shè)樓堂館所
違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所的問題在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在。為了改善辦公條件,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求,違規(guī)建設(shè)豪華的辦公樓和會(huì)議室,裝修標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定要求。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政資金緊張的情況下,投入數(shù)千萬元建設(shè)了一座豪華的辦公樓,內(nèi)部裝修奢華,配備了高檔的辦公家具和設(shè)備,而周邊的群眾卻還生活在簡(jiǎn)陋的房屋中。這種行為嚴(yán)重違反了勤儉節(jié)約的原則,也損害了政府與群眾之間的感情。
(十三)學(xué)習(xí)流于表面
學(xué)習(xí)貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神流于表面,思想理解不夠深,執(zhí)行政策敷衍,流于表面,存在拍照、撰寫假資料等現(xiàn)象。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是簡(jiǎn)單地組織干部開會(huì)傳達(dá)文件精神,沒有深入開展討論和交流,導(dǎo)致干部對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神的理解不夠深刻,在實(shí)際工作中不能很好地貫徹執(zhí)行。同時(shí),為了應(yīng)付上級(jí)檢查,存在拍照留痕、撰寫假資料等形式主義問題,學(xué)習(xí)教育活動(dòng)沒有取得實(shí)際效果。
(十四)問題處理不徹底
在問題處理過程中,存在"一刀切"、不徹底的現(xiàn)象,隱性問題仍然存在,工作效能亟待提升。對(duì)于一些復(fù)雜的問題,沒有進(jìn)行深入的分析和研究,而是簡(jiǎn)單地采取"一刀切"的方式進(jìn)行處理,導(dǎo)致問題沒有得到根本解決。例如,在農(nóng)村土地糾紛處理中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行調(diào)解,沒有從根本上解決土地權(quán)屬問題,導(dǎo)致糾紛反復(fù)發(fā)生。同時(shí),工作中存在拖延現(xiàn)象,對(duì)群眾反映的問題不能及時(shí)處理,影響了工作效率和群眾的滿意度。
(十五)制度執(zhí)行不到位
制度形同擺設(shè),規(guī)范不完善,執(zhí)行力度流于表面。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了一系列的規(guī)章制度,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象。例如,在財(cái)務(wù)管理制度方面,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷審批程序,存在虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用公款等問題;在干部考勤制度方面,存在遲到早退、擅自離崗等現(xiàn)象,沒有得到有效的整治。這些制度執(zhí)行不到位的問題,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
(十六)民主決策機(jī)制不完善
存在大搞"一言堂",溝通機(jī)制不足,意見反饋渠道需拓寬,壓制正常反應(yīng)渠道的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,一些主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí),習(xí)慣于個(gè)人說了算,不聽取班子成員和群眾的意見和建議。同時(shí),溝通機(jī)制不健全,干部群眾的意見和建議不能及時(shí)傳達(dá)給領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致決策缺乏科學(xué)性和民主性。例如,在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大項(xiàng)目決策過程中,沒有召開座談會(huì)、聽證會(huì)等征求群眾意見,而是由主要領(lǐng)導(dǎo)直接決定,引發(fā)了群眾的不滿和反對(duì)。
二、問題整改舉措