紀(jì)委書記在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育查擺問題清單
一、政治站位與理論領(lǐng)悟問題
(一)“兩個(gè)確立”領(lǐng)悟不深:日常工作里,雖說知道“兩個(gè)確立”這一重要表述,可在思想深處,并未將其視作引領(lǐng)所有工作的。
紀(jì)委書記在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育查擺問題清單
一、政治站位與理論領(lǐng)悟問題
(一)“兩個(gè)確立”領(lǐng)悟不深:日常工作里,雖說知道“兩個(gè)確立”這一重要表述,可在思想深處,并未將其視作引領(lǐng)所有工作的最高政治原則與根本政治規(guī)矩。面對(duì)復(fù)雜多變的工作狀況和多元思潮的沖擊,沒辦法時(shí)刻拿“兩個(gè)確立”當(dāng)指引,精準(zhǔn)校準(zhǔn)自身的政治方向。學(xué)習(xí)時(shí),大多停留在表面文字的理解上,缺乏深入探究“兩個(gè)確立”背后深刻歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的主動(dòng)性,沒充分認(rèn)識(shí)到它對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的決定性作用,這就導(dǎo)致在學(xué)思踐悟的連貫性和深度上,存在不小的差距。
(二)理論學(xué)習(xí)浮于表面:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,缺少系統(tǒng)性規(guī)劃。學(xué)習(xí)計(jì)劃隨意性大,常常是碎片化學(xué)習(xí),沒能構(gòu)建起完整的理論知識(shí)體系。對(duì)于這一思想里蘊(yùn)含的世界觀、方法論,鉆研得不夠深入,一知半解。在實(shí)際工作場景中,很難靈活運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去分析、解決碰到的復(fù)雜問題。比如說,在處理涉及多部門利益協(xié)調(diào)的監(jiān)督工作時(shí),沒法迅速從理論里找到有效的解決辦法,推動(dòng)工作的能力明顯不足。
(三)政治監(jiān)督方式單一:開展政治監(jiān)督工作,主要靠常規(guī)的文件審查、會(huì)議檢查等傳統(tǒng)手段,方式比較單一。對(duì)于黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)情況,監(jiān)督往往只停留在表面,沒有深入到?jīng)Q策執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和基層末梢。監(jiān)督過程中,對(duì)潛在政治偏差缺乏敏銳的洞察力和精準(zhǔn)的判斷力,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。舉例來講,在對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的政治監(jiān)督中,只關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度是否符合規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),卻忽略了項(xiàng)目實(shí)施過程中可能存在的與政策初衷相悖的隱性問題,使得政治監(jiān)督的精準(zhǔn)性和實(shí)效性大打折扣。
(四)推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)乏力:在督促各級(jí)黨組織和黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面,工作方法比較單一,多是傳達(dá)文件、組織會(huì)議,缺少行之有效的監(jiān)督手段和考核機(jī)制。沒有把這些政治要求細(xì)化成具體可操作的工作指標(biāo),對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)行情況沒辦法進(jìn)行量化評(píng)估。壓力傳導(dǎo)過程中,存在層層遞減的現(xiàn)象,致使部分基層黨組織和黨員干部對(duì)這些重要政治要求不夠重視,在實(shí)際工作中沒能充分展現(xiàn)出應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。
二、日常監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)問責(zé)問題
(一)關(guān)鍵崗位監(jiān)督漏洞多:對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的日常監(jiān)督存在不少漏洞。監(jiān)督范圍上,有些重點(diǎn)崗位長期處于監(jiān)督盲區(qū),對(duì)這些崗位人員權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要決策缺乏有效監(jiān)督。監(jiān)督措施方面,針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,多停留在一般性的述職述廉、民主測評(píng)等層面,缺少有針對(duì)性、可操作性的監(jiān)督細(xì)則和具體辦法。監(jiān)督頻率也明顯不夠,沒有形成常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致監(jiān)督效果不明顯,難以有效防范權(quán)力濫用風(fēng)險(xiǎn)。
(二)年輕干部管理寬松:培養(yǎng)年輕干部時(shí),過于側(cè)重業(yè)務(wù)能力提升,對(duì)他們廉潔從政、作風(fēng)建設(shè)方面的教育管理監(jiān)督不夠重視。缺少系統(tǒng)的年輕干部廉政教育課程和常態(tài)化的作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn),使得部分年輕干部對(duì)廉潔紀(jì)律認(rèn)識(shí)模糊,作風(fēng)意識(shí)淡薄。日常工作中,對(duì)年輕干部的行為關(guān)注不夠密切,沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正他們在作風(fēng)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,讓一些年輕干部在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),最終出現(xiàn)作風(fēng)問題。
(三)監(jiān)督方式創(chuàng)新不足:在信息化時(shí)代,監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,可實(shí)際工作中,監(jiān)督方式方法創(chuàng)新不夠。還是過度依賴傳統(tǒng)的人工檢查、實(shí)地走訪等手段,對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)在監(jiān)督工作中的應(yīng)用探索不足。沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新興平臺(tái)拓寬監(jiān)督渠道、收集監(jiān)督信息。比如,面對(duì)海量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),還是采用人工逐一核對(duì)的方式,效率低下還容易遺漏問題,難以適應(yīng)新形勢下監(jiān)督工作對(duì)及時(shí)性、精準(zhǔn)性的要求。
(四)執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏軟:處理違紀(jì)違規(guī)問題時(shí),有時(shí)候會(huì)心慈手軟、顧慮重重,沒能嚴(yán)格按照紀(jì)律規(guī)定和程序嚴(yán)肅處理,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟。對(duì)一些情節(jié)較輕但性質(zhì)惡劣的違紀(jì)行為,存在用批評(píng)教育代替紀(jì)律處分的情況;對(duì)于一些涉及重要崗位人員或復(fù)雜利益關(guān)系的違紀(jì)案件,處理時(shí)畏首畏尾,不敢動(dòng)真碰硬。這就使得執(zhí)紀(jì)問責(zé)的震懾作用沒能充分發(fā)揮,在一定程度上縱容了違紀(jì)違規(guī)行為的滋生和蔓延。
(五)“四種形態(tài)”運(yùn)用不當(dāng):運(yùn)用“四種形態(tài)”過程中,存在簡單化、一刀切的問題。對(duì)于輕微違紀(jì)問題,沒有充分考慮具體情節(jié)、主觀態(tài)度以及一貫表現(xiàn)等因素,而是機(jī)械地套用某種形態(tài)處理。在第一種形態(tài)的運(yùn)用上,批評(píng)教育的方式方法單一,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,沒真正達(dá)到紅臉出汗、治病救人的目的;在第二、三種形態(tài)的轉(zhuǎn)化上,缺少科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制,導(dǎo)致形態(tài)之間的轉(zhuǎn)換不夠順暢,沒能充分體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的方針。
三、意識(shí)形態(tài)與作風(fēng)建設(shè)問題
(一)意識(shí)形態(tài)工作忽視:對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)有偏差,在工作規(guī)劃和資源分配中,沒把意識(shí)形態(tài)工作放到應(yīng)有的重要位置。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患缺乏敏銳的洞察力,沒能及時(shí)留意到新興媒體、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等領(lǐng)域出現(xiàn)的不良思想傾向和輿論動(dòng)向。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理方面,制度建設(shè)不完善,監(jiān)管措施不到位,存在信息發(fā)布審核不嚴(yán)格、輿情應(yīng)對(duì)不及時(shí)等問題,致使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地存在較大安全隱患。
(二)黨員干部教育不足:對(duì)黨員干部意識(shí)形態(tài)方面的教育引導(dǎo)工作缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性。教育內(nèi)容陳舊,多是理論說教,沒結(jié)合當(dāng)下社會(huì)熱點(diǎn)和黨員干部思想實(shí)際進(jìn)行生動(dòng)闡釋;教育形式單一,主要通過集中授課、文件傳達(dá)等方式,缺乏吸引力和感染力。這就讓部分黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)淡薄,面對(duì)錯(cuò)誤言論和思潮時(shí),缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和斗爭精神,甚至還會(huì)出現(xiàn)隨聲附和、傳播錯(cuò)誤信息的情況。
(三)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制不完善:作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化和長效化機(jī)制還沒健全。對(duì)“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)、新動(dòng)向的研究分析不夠深入,沒能及時(shí)更新整治措施,所以在應(yīng)對(duì)一些隱形變異的“四風(fēng)”問題時(shí),顯得力不從心。制度建設(shè)方面,存在制度條款籠統(tǒng)、可操作性差的問題,對(duì)作風(fēng)問題的界定、監(jiān)督、考核和問責(zé)等環(huán)節(jié)缺乏明確規(guī)定,使得制度在實(shí)際執(zhí)行過程中難以發(fā)揮有效的約束作用。
(四)整改與制度建設(shè)不力:問題整改工作中,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤問效不到位。缺少有效的整改督促機(jī)制,沒能定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查評(píng)估,導(dǎo)致部分問題整改不徹底,出現(xiàn)反彈回潮現(xiàn)象。推動(dòng)制度建設(shè)方面,沒能充分挖掘問題背后的制度漏洞和管理缺陷,制定的制度往往針對(duì)性不強(qiáng),沒辦法從根本上解決問題。比如,整治違規(guī)接待問題時(shí),雖然制定了相關(guān)接待制度,但因?yàn)閷?duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機(jī)制不完善,違規(guī)接待問題還是時(shí)有發(fā)生。