市行政審批局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告
近年來，市行政審批局以推動營商環(huán)境大改善、招商引資大突破、項目建設(shè)大提速為首要任務(wù)，聚焦優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障、深化創(chuàng)新、規(guī)范秩序四個維度改革創(chuàng)新，全力以赴。
?市行政審批局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告
近年來，市行政審批局以推動營商環(huán)境大改善、招商引資大突破、項目建設(shè)大提速為首要任務(wù)，聚焦優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障、深化創(chuàng)新、規(guī)范秩序四個維度改革創(chuàng)新，全力以赴以政務(wù)服務(wù)“硬舉措”提升營商環(huán)境“軟實力”。
一、主要工作情況
（一）聚焦重點、優(yōu)化服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)水平整體躍升。堅持把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，將持續(xù)優(yōu)化流程、擴(kuò)容服務(wù)，打造更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是優(yōu)化服務(wù)供給，推動政務(wù)服務(wù)改革升級。在已推出175個“一件事”事項基礎(chǔ)上，持續(xù)推出企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條重要階段“一類事”，打破以往零散服務(wù)供給模式，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套企業(yè)的需求，編制和規(guī)范產(chǎn)業(yè)全生命周期審批鏈基礎(chǔ)服務(wù)清單，推動審批業(yè)務(wù)深度融合。探索融合一窗通辦、異地通辦、自助辦理等業(yè)務(wù)服務(wù)，在更大領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”。二是聚焦重點領(lǐng)域，推行政務(wù)服務(wù)增值化改革。通過與多部門形成聯(lián)動機(jī)制，重點服務(wù)好一批產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)核心企業(yè)，疊加企業(yè)關(guān)聯(lián)度高的增值服務(wù)，定制與引進(jìn)項目相匹配的審批及政策、金融、人才、法律等服務(wù)，推出更多領(lǐng)域便民利企“微改革”舉措，構(gòu)建完善為企服務(wù)新生態(tài)，推動疊加的增值服務(wù)讓更多主體獲得實惠，不斷提升企業(yè)群眾獲得感、幸福感。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程標(biāo)準(zhǔn)化。編制項目建設(shè)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化率。開展審批行為標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范審批行為、服務(wù)行為，不斷壓縮政務(wù)服務(wù)自由裁量空間。探索對政務(wù)服務(wù)事項辦理流程進(jìn)行數(shù)字化改造，將申請表單、受理條件、審查標(biāo)準(zhǔn)等要素轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)字段，理順字段共享關(guān)系，支撐字段復(fù)用共享。
（二）聚焦項目、強(qiáng)化保障，推動項目建設(shè)提速落地。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，圍繞“七個一批”項目滾動推進(jìn)機(jī)制要求，聚焦項目建設(shè)全流程、全鏈條、全生命周期政務(wù)服務(wù)，統(tǒng)籌做好要素保障，推動項目早投產(chǎn)、早落地、早見效。一是升級工作專班服務(wù)。2024年市行政審批局成立服務(wù)重點企業(yè)（重大項目）專班，主動靠前服務(wù)省、市級重大項目149項，涉及投資393.22億元，解決100余個項目難題。今年將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整服務(wù)重點企業(yè)（重大項目）工作專班模式，按職責(zé)分工對接企業(yè)，采取“到企業(yè)去”和“請企業(yè)來”兩種服務(wù)模式，將由多科室、多環(huán)節(jié)處理的事項及問題打包為集成專題，建立一專題一專組一專人的運行模式。組織專業(yè)隊伍學(xué)習(xí)、梳理、分析各類項目落地所需步驟、環(huán)節(jié)、手續(xù)與許可事項，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級專業(yè)幫辦代辦團(tuán)隊，主動靠前服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目，面對面了解并解決企業(yè)項目落地過程中存在的問題和困難，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實、把服務(wù)做優(yōu)。二是發(fā)揮政務(wù)服務(wù)會商機(jī)制。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的溝通聯(lián)動，進(jìn)一步打破部門壁壘，推動跨部門高效協(xié)同，聚焦項目審批全鏈條等難點堵點，及時組織相關(guān)部門召開專題會商工作會議，做到提前謀劃、實時跟進(jìn)，以全生命周期管理服務(wù)理念解決項目建設(shè)中遇到的困難。三是打造重大項目監(jiān)測系統(tǒng)。探索開發(fā)重大項目及重點企業(yè)全生命周期政務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)，依托數(shù)字政務(wù)一體化平臺數(shù)據(jù)內(nèi)核，構(gòu)建一套可實時監(jiān)測重大項目推進(jìn)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)度的數(shù)據(jù)體系。通過實時監(jiān)測重大項目及重點企業(yè)全生命周期已辦、未辦及應(yīng)辦的政務(wù)服務(wù)事項，解決各部門間信息碎片化、流通延遲、傳遞不暢等問題，及時分析了解項目建設(shè)進(jìn)度，主動靠前服務(wù)項目建設(shè)。
