市委常委、縣委書記在縣委經(jīng)濟工作暨全縣三級干部會議上的講話
同志們：
日月其邁，歲華再春。今天，我們隆重召開一年一度的縣委經(jīng)濟工作暨全縣三級干部會議，主要任務(wù)是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
市委常委、縣委書記在縣委經(jīng)濟工作暨全縣三級干部會議上的講話
同志們：
日月其邁，歲華再春。今天，我們隆重召開一年一度的縣委經(jīng)濟工作暨全縣三級干部會議，主要任務(wù)是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)2024年工作成績，研判分析當(dāng)前形勢，安排部署2025年各項任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾初心如磐擔(dān)使命，奮楫篤行勇爭先，為我縣推動高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型不懈奮斗。
下面，我講三方面意見。
一、2024年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)，進一步增強推動高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型的信心決心
2024年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)最關(guān)鍵、最吃勁的一年，面對經(jīng)濟下行、市場低迷、轉(zhuǎn)型陣痛等多重困難疊加的嚴峻復(fù)雜環(huán)境，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央和省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縱深推進縣委“一二五”任務(wù)部署，全力以赴穩(wěn)大盤、促改革、蓄勢能、惠民生、守底線，交出了一份殊為不易、令人鼓舞的工作答卷。
這一年，我們穩(wěn)經(jīng)濟、促增長，在承壓奮進中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.2％；規(guī)上工業(yè)增加值增長10.4％，其中制造業(yè)占比29.7％，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值增長20.9％；社會消費品零售總額增長2.9％。上述三項主要經(jīng)濟指標增速均排名全市第一，走在全省前列。
這一年，我們強產(chǎn)業(yè)、提能級，在轉(zhuǎn)型升級中積蓄強勁勢能。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2.3億斤，5萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)高效完成。認證富硒農(nóng)產(chǎn)品66個，培育晉婆婆、九州香等省市級龍頭企業(yè)13家，建成富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地4.1萬畝，富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3.5億元，占到全市半壁江山。培育冠霖、惠源四海等4家連翹龍頭企業(yè)，創(chuàng)建后溝、七亙、洪水等21個連翹種植示范村，連翹面積超過5萬畝，產(chǎn)值達7000萬元。工業(yè)固本拓新。匯能、同意、陽勝3座煤礦智能化改造順利完成，全縣煤炭產(chǎn)量654.5萬噸、先進產(chǎn)能100％。淘汰3臺落后小火電機組，國投光伏項目一期完成并網(wǎng)，新能源裝機和發(fā)電量占比再創(chuàng)新高。兆豐鋁電節(jié)能改造穩(wěn)步推進，與首鋼集團合作的廢鋁回收加工項目加快實施。新能源電池小鎮(zhèn)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，中烜4.5萬噸負極材料項目全部竣工投產(chǎn)，貝特瑞5萬噸負極材料項目點火試運行，中際誠航鈦酸鋰項目投入運行，中冀投10萬套坩堝項目完工，行業(yè)產(chǎn)值達10億元，拉動規(guī)上工業(yè)1.7個百分點。全力做好非煤礦山整合“后半篇文章”，創(chuàng)新出臺《農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)入股（聯(lián)營）用地審批暫行辦法》，智慧監(jiān)管與服務(wù)數(shù)字化平臺投入運行，綠鈣產(chǎn)業(yè)入選市級專業(yè)鎮(zhèn)，鈣基產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達8.26億元?，F(xiàn)代化工多點發(fā)力，湖大聚砜項目主體完工，阿鎂邁特脫硫劑、謙源化工具備投產(chǎn)條件。持續(xù)擦亮“中國砂器之城”品牌，我縣被中國陶瓷工業(yè)協(xié)會評為“中國陶瓷行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級示范區(qū)”，晉明堂X紫砂制作技藝入選全省非遺保護實踐典型案例，瑩玉“春碗”“春盤”連續(xù)5年登上央視春晚，砂陶行業(yè)產(chǎn)值達6.5億元。三產(chǎn)活力顯現(xiàn)。全面落實“兩新”政策，開展促消費活動30余場次，發(fā)放各類補貼補助資金970萬元，直接撬動消費3710萬元，批發(fā)和零售業(yè)增速均列全市第一。培育各類電商企業(yè)30余家，鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)通過省級驗收并獲得優(yōu)秀等次。娘子關(guān)景區(qū)榮獲龍雀獎文旅項目運營品牌獎項，紅巖嶺風(fēng)景區(qū)成功獲評國家4A級景區(qū)，我縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過省級初審驗收。“娘子關(guān)跑馬排春節(jié)習(xí)俗”作為中國“春節(jié)”子項目，成為全省唯一入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的非遺項目。
這一年，我們謀創(chuàng)新、激活力，在深化改革中提升發(fā)展動力。X經(jīng)開區(qū)工業(yè)投資完成12.5億元、規(guī)上工業(yè)增加值完成24.25億元，分別增長26.1％和12.1％，兩項增速均位列全市第一，在全省同類開發(fā)區(qū)中名列前茅。招商質(zhì)效全面提升，掛牌成立駐中國新聞社山西分社招商工作站，赴上海、浙江、江蘇、安徽等地招商考察20余次，對接企業(yè)50余家，簽約項目28個、簽約額144.3億元。新培育省級技術(shù)創(chuàng)新平臺1個，申報認定高新技術(shù)企業(yè)7家、“專精特新”企業(yè)4家，貝特瑞、樂蜂園農(nóng)業(yè)入選2024年山西省博士創(chuàng)新站，中烜新能源被評為全省創(chuàng)新型中小企業(yè)。持續(xù)深化省校合作，柔性引進各類高技能人才27人，建成博士后工作站2個，達成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議7個，被山西省外高校校友聯(lián)合會命名為“校友經(jīng)濟‘雙招雙引’示范基地”。以入選全省發(fā)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營試點縣為契機，探索開展“三權(quán)分置”、規(guī)模經(jīng)營主體培育等工作，集體林權(quán)制度改革初見成效。柏井鎮(zhèn)被確定為土地“二輪延包”改革省級試點，西城、橋頭、西鎖簧3個改革試點任務(wù)順利完成。《聚焦交旅融合，激活高質(zhì)量發(fā)展新動能》入選全國四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展典型案例，《以特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》入選國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗高質(zhì)量發(fā)展十大案例。
這一年，我們提品質(zhì)、優(yōu)功能，在建管并重中刷新城鄉(xiāng)顏值。廣陽經(jīng)濟帶建設(shè)在破局起步基礎(chǔ)上取得實質(zhì)進展，片區(qū)三1號地順利摘牌，南大街及西外環(huán)管網(wǎng)配套、廣陽路地下管網(wǎng)升級改造工程開工建設(shè)，縣城擴容進入“快車道”。高標準完成道路、供氣、供熱、污水管網(wǎng)改造76.97公里，完成老舊小區(qū)改造16.6萬平方米，開工建設(shè)5座綜合公共停車場，新增停車位675個、汽車充電樁302個，新設(shè)電動自行車集中充電接口2716個，文化中心項目主體竣工并達到交付條件。全民動員開展愛國衛(wèi)生運動，順利通過省愛衛(wèi)會專家組現(xiàn)場評估，縣城功能品質(zhì)不斷提升。
學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，同浙江安吉魯家村深度合作，尚怡村成為全省首家村莊、產(chǎn)業(yè)、運營、文旅“四規(guī)合一”規(guī)劃建設(shè)村，高品質(zhì)打造鵲山、七亙等5個省級精品示范村和宋家莊等29個提檔升級村。深入推進“五清一改”和農(nóng)村人居環(huán)境問題集中整治，成功入選偏遠鎮(zhèn)村生活垃圾小型化分散式焚燒處理全國試點。實施農(nóng)村飲水安全工程，自來水普及率達到90.6％。完成歷史遺留涉煤涉礦工程生態(tài)恢復(fù)4386.75畝、水土流失治理6.8萬畝、營造林3.8萬畝，甘泉井村被評為“山西省綠化模范單位”。
這一年，我們惠民生、兜底線，在增進福祉中厚植為民情懷。堅持把就業(yè)作為民生之本，開展“春風(fēng)行動”招聘會，實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4314人。集團化辦學(xué)改革持續(xù)深化，X一中改擴建、南關(guān)幼兒園等工程穩(wěn)步推進。教育“雙培計劃”成效明顯，高考達線人數(shù)、達重點線人數(shù)、優(yōu)生人數(shù)實現(xiàn)“三增長”。持續(xù)開展縣醫(yī)院創(chuàng)建“三級縣級綜合醫(yī)院”工作，建立縣綜合托育服務(wù)中心，中醫(yī)院主體完工。深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，高標準打造縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系，提檔升級52個農(nóng)村老年人日間照料中心，成立全市首家公建民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。全年送戲下鄉(xiāng)、電影公益放映2900余場，開展文化惠民“三個一批”活動2600余次。成功舉辦2024娘子關(guān)半程馬拉松、全市首屆“太行一號”旅游公路自行車公開賽等賽事，公共文化和全民健身事業(yè)繁榮發(fā)展。
深化“平安X”建設(shè)，完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦事處）和36個村社的平安示范創(chuàng)建，刑事和治安案件實現(xiàn)“雙下降”，縣檢察院辦理的“追索勞動報酬支持起訴案”入選最高檢典型案例。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾糾紛化解“五色預(yù)警”深化推廣到勞動關(guān)系、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。扎實開展重大事故隱患專項排查整治、安全生產(chǎn)“百日攻堅”等專項行動，連續(xù)71個月未發(fā)生較大及以上事故?？h住建局被授予第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查先進集體。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降4.6％、改善率全市第一。
這一年，我們強黨建、聚合力，在團結(jié)奮進中匯集磅礴力量。堅持把抓黨建作為“聚人心、強合力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”的基礎(chǔ)性工作來抓。以黨紀學(xué)習(xí)教育、整頓軟弱渙散黨組織和“四下基層”等工作為契機，三級干部堅守一線、同題共答，講授紀律黨課830次，開展政策宣講130余次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決審批難、辦事難、融資難等各類問題153個。著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，一體推進松綁減負和賦能增效，招募19名社區(qū)助理，選聘12名優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)黨組織書記入編參編或享受待遇，進一步激發(fā)了基層干事活力。實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備“三年行動”，儲備優(yōu)秀人才2.22萬名、村級產(chǎn)業(yè)項目220個。始終保持正風(fēng)肅紀反腐高壓態(tài)勢，馳而不息治“群腐”，久久為功解民困，“2＋5＋1”重點整治發(fā)現(xiàn)的1669個問題全部整改完畢，全力化解物業(yè)服務(wù)難、貨運辦證難、電車充電難、不動產(chǎn)登記難等751件群眾揪心事煩心事，“人心更齊、勁頭更足、風(fēng)氣更正、勢能更強”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚。
風(fēng)雨洗征程，回眸滿堂春。過去一年，多重困難相互交織、多重挑戰(zhàn)集中顯現(xiàn)，我們事不畏難、行不避艱，披荊斬棘、負重前行，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實有力的一步。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央和省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣四套班子傾心干事、協(xié)力成事的結(jié)果，是各級人大代表、政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、人民武裝等團體依法履職、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果。在這里，我謹代表縣委，向全縣廣大干部群眾，向關(guān)心關(guān)注我縣發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前我縣發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)：經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，部分行業(yè)面臨較大下行壓力；轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，新質(zhì)生產(chǎn)力培育不足，新動能支撐較弱；社會事業(yè)和民生領(lǐng)域還存在不少短板弱項；生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善難度加大，安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患不容忽視；一些黨員干部思想觀念、履職能力、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求等等。對此，我們一定直面問題，盡心竭力工作，認真加以解決。
二、2025年，要向新而行、聚勢而起，在推動高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)新突破
重要的歷史節(jié)點，賦予時間厚重的內(nèi)涵。新的一年，我們面對的是“新”的征程、“變”的局面、“穩(wěn)”的要求、“拼”的態(tài)勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。全縣上下要倍加珍惜建功立業(yè)的難得機遇、干事創(chuàng)業(yè)的寬廣舞臺、拼搏奮斗的大好時光，向新而行、聚勢而起，在推動高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)新突破。
向新而行、聚勢而起，要堅持科學(xué)指引，堅定發(fā)展信心。我們必須系統(tǒng)把握中央經(jīng)濟工作會議五個“必須統(tǒng)籌好”的科學(xué)方法論，堅決落實“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破、系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的工作要求，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委對經(jīng)濟形勢的判斷和對經(jīng)濟工作的重大決策部署上來，保持轉(zhuǎn)型定力，堅定發(fā)展信心，在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)中實現(xiàn)新突破。
向新而行、聚勢而起，要發(fā)揮政策優(yōu)勢，積極主動作為。去年9月，中央從財政、金融、投資、消費等領(lǐng)域推出一攬子增量政策，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。中央經(jīng)濟工作會議又明確加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，增加發(fā)行超長期特別國債，支持“兩重”“兩新”政策加力擴圍，增加地方專項債券發(fā)行使用，適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資等等，政策利好接連釋放，為經(jīng)濟恢復(fù)增長注入強勁動能。全省、全市經(jīng)濟整體向好，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，能源、資源、區(qū)位、算力等比較優(yōu)勢及政策疊加優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。因此，我們一定要深入研究政策取向和具體舉措，善于在發(fā)展戰(zhàn)略中尋求政策利好，全力以赴向上爭政策、爭項目、爭資金、爭試點，充分發(fā)揮主觀能動性，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇。
向新而行、聚勢而起，要正視困難問題，堅決迎難而上。中央經(jīng)濟工作會議指出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。省委、市委經(jīng)濟工作會議研判，資源型經(jīng)濟固有的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾仍然突出，煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)效益明顯下滑，新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟尚未形成有效支撐，結(jié)構(gòu)性周期性矛盾交織疊加影響短期內(nèi)難以結(jié)束。今年以來，煤炭價格同比下跌45.18元／噸，跌幅8.24％；電力平均上網(wǎng)電價從去年年底的0.35元／度下跌到0.33元／度；房地產(chǎn)、鋼鐵行業(yè)持續(xù)疲軟，尚無回暖跡象，鈣基材料需求下降，價格在低位徘徊，經(jīng)濟形勢依然嚴峻。但從我縣今年來看，有利因素在增多。太舊高速改擴建全面開工，同意煤礦、貝特瑞5萬噸負極材料、湖大聚砜等億元以上產(chǎn)值項目竣工投產(chǎn)，必將進一步支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟和有效投資的持續(xù)回暖?？傊?，對于推動高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型來講，我們就是要堅定干好難而正確的事情，讓“人人謀轉(zhuǎn)型，百業(yè)蹚新路”的發(fā)展思路始終成為全縣干部群眾的價值取向和自覺行動！
向新而行、聚勢而起，要善于因勢而謀，敢于應(yīng)勢而變。從2021年縣委提出“一二五”任務(wù)部署以來，全縣上下經(jīng)過幾年的思想理念革新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新和工作模式創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。作為資源型縣區(qū)，全縣各級干部一定要從思想深處摒棄有煤挖煤、靠山吃山的落后理念，避免再次掉入煤炭好時無心轉(zhuǎn)型、煤炭差時無力轉(zhuǎn)型的“資源陷阱”，真正讓“人人謀轉(zhuǎn)型，百業(yè)蹚新路”的發(fā)展理念根植于心、實踐于行。創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境，不僅是發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要，更是我縣付出了慘痛教訓(xùn)和沉重代價反思得來的戰(zhàn)略之舉、長遠之策。在座各位萬萬不能“好了傷疤忘了疼”，必須堅持重拳出擊打擊私挖濫采，靶向發(fā)力整治環(huán)境污染，綜合施策改善營商環(huán)境，推動創(chuàng)優(yōu)生態(tài)和營商兩個環(huán)境取得新的更大成效。特別是以“五場硬仗”為重要抓手，全縣高質(zhì)量發(fā)展取得豐碩戰(zhàn)果。新能源電池小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，負極材料產(chǎn)能由2020年的3萬噸增加到14萬噸，產(chǎn)值由4億元增加到10億元，產(chǎn)能產(chǎn)值、質(zhì)量效益實現(xiàn)層級躍升，成為全縣乃至全市支撐工業(yè)經(jīng)濟的重要一極；廣陽經(jīng)濟帶分區(qū)分片、多點破局，出讓土地598畝，建設(shè)項目23個，完成投資16.9億元，重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、重點民生事業(yè)三類項目共促共建，推動陽平一體、促進產(chǎn)城融合、引領(lǐng)擴容提質(zhì)的重要作用充分顯現(xiàn)；砂器產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展進程不斷加快，經(jīng)營主體實現(xiàn)倍增，專業(yè)人才持續(xù)增加，紫砂文創(chuàng)等文化類產(chǎn)品和日用功能性陶瓷產(chǎn)值三年增長64％，砂陶專業(yè)鎮(zhèn)載體平臺越發(fā)強大，“中國砂器之城”金字招牌更加閃亮；錨定創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣目標，舉全縣之力全面治“臟”、徹底治“亂”、聚力治“差”，清掉了數(shù)以萬噸的舊垃圾，除掉了滿街滿眼的“牛皮癬”，整掉了雜亂無章的“蜘蛛網(wǎng)”，拆掉了破舊危險的違建房，改掉了臟亂落后的旱廁所，創(chuàng)衛(wèi)工作成為一項群眾最可感知、最為認可的民生好事；乘著“國家智能社會治理特色基地”建設(shè)的東風(fēng)，我們早謀劃、先起步，率先建成數(shù)字化社會治理管理服務(wù)平臺，國家智能社會治理特色基地暨陽泉社會治理研究院揭牌運行，高效整合基層社會治理、鄉(xiāng)村治理和生態(tài)環(huán)境治理3大領(lǐng)域24個場景，并以此為基礎(chǔ)在全市率先成立房產(chǎn)和物業(yè)中心，數(shù)字賦能基層治理效能持續(xù)顯現(xiàn)，打造了集成高效、智慧精準的智能社會治理“X樣板”。
新時代賦予新使命，“五場硬仗”已經(jīng)取得階段性勝利，面對新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展加快推進的形勢，我們要在鞏固“五場硬仗”勝利戰(zhàn)果的基礎(chǔ)上，豐富內(nèi)涵、拓展外延，因勢而謀、應(yīng)勢而變，更進一步抓好“五件大事”：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速。以新能源電池小鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，持之以恒發(fā)展新能源負極材料、鈣基新材料、現(xiàn)代化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，加快培育發(fā)展更加強大的新質(zhì)生產(chǎn)力。二是城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)。以廣陽經(jīng)濟帶建設(shè)為牽引，加快以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和以“千萬工程”為示范的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動陽平一體發(fā)展、城鄉(xiāng)深度融合。三是文旅融合提級。以砂陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，充分整合以娘子關(guān)、冠山為代表的旅游景區(qū)，以陶瓷、砂器為代表的文化產(chǎn)品，以跑馬排、刻花瓷、武迓鼓為代表的非遺技藝，以富硒農(nóng)業(yè)、連翹產(chǎn)業(yè)為代表的特色產(chǎn)業(yè)，以文塑旅、以旅彰文，推動文旅融合創(chuàng)新升級。四是民生事業(yè)提標。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣為榜樣，堅持從最難處著手，向最細處發(fā)力，在最實處用功，解決好人民群眾最急難愁盼的問題，兜牢民生底線，增進民生福祉，讓民生幸福更加可感可及。五是基層治理提效。以國家智能社會治理特色基地建設(shè)為基礎(chǔ)，深度融入全市“數(shù)智新城”建設(shè)總體布局，深化拓展“數(shù)智賦能”社會治理的深度和廣度，不斷提升縣域社會治理現(xiàn)代化水平，以更高站位、更寬視野、更大力度推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型。
2025年，是“十四五”收官之年，也是“十五五”蓄勢之年，在我縣發(fā)展進程中意義重大。全縣各項工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊密圍繞縣委“一二五”任務(wù)部署，進一步抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速、城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)、文旅融合提級、民生事業(yè)提標、基層治理提效“五件大事”，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，進一步全面深化改革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，精準落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢扎實基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：經(jīng)濟增長6％左右；固定資產(chǎn)投資增長20％以上；社會消費品零售總額增長5％以上；一般公共預(yù)算收入與上年持平；規(guī)上工業(yè)增加值增長8％以上，其中制造業(yè)增加值增長10％以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增長水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在2％左右。同時要按照省委、市委要求設(shè)置若干項轉(zhuǎn)型發(fā)展類預(yù)期指標。各類約束性指標不折不扣完成省、市下達任務(wù)，并努力達到更好的結(jié)果。
具體來說，我們要重點抓好以下六個方面的工作：
（一）堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，夯實高質(zhì)量發(fā)展運行基礎(chǔ)
