學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)干部自查清單匯總(28個問題方面)
本清單按照三大問題類型(集中整治的問題11個、未直接指出的其他問題11個、隱形變異的作風(fēng)問題6個),共計28個方面問題進行收集整理,相關(guān)問題表現(xiàn)來源多。
學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)干部自查清單匯總(28個問題方面)
本清單按照三大問題類型(集中整治的問題11個、未直接指出的其他問題11個、隱形變異的作風(fēng)問題6個),共計28個方面問題進行收集整理,相關(guān)問題表現(xiàn)來源多個領(lǐng)導(dǎo)的問題匯總(共計140條問題表現(xiàn))。
一、集中整治的問題(11個方面)
(一)不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮方面
1.對上級交辦的重點任務(wù)推進不夠主動,缺乏緊迫感。比如對上級交辦的村級集體經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),僅安排一次調(diào)研會議,后續(xù)未及時跟進落實,導(dǎo)致進展緩慢。
2.面對基層群眾反映的復(fù)雜問題,未能深入分析研究,簡單轉(zhuǎn)交相關(guān)科室處理。比如接到養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套不足的反映后,僅轉(zhuǎn)發(fā)給科室,未親自協(xié)調(diào)解決,問題長期得不到解決。
3.在跨部門協(xié)調(diào)工作中主動性不足,對需協(xié)同解決的問題推進不夠有力。比如在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中,與相關(guān)部門職責(zé)交叉地帶未主動召集聯(lián)席會議協(xié)商解決。
4.對難度較大的工作存在畏難情緒,推進舉措不夠有力。比如面對項目落地過程中的土地指標(biāo)受限問題,停留在一般性協(xié)調(diào)層面,未能提出破解方案。
5.對群眾訴求處理不夠及時,解決效率低。比如接到居民關(guān)于小區(qū)環(huán)境整治的投訴,雖安排人員查看但后續(xù)處理進展緩慢,未形成閉環(huán)管理。
(二)政績觀偏差、搞“面子工程”方面
1.工作中過于注重短期效果,對長期性基礎(chǔ)工作重視不夠。比如在年度工作安排中,過度關(guān)注城區(qū)主干道美化亮化工程,而對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入明顯不足。
2.項目建設(shè)中偏重形象效果,功能性、實用性考慮不足。比如主導(dǎo)的文化廣場建設(shè),雕塑小品投入占總預(yù)算的40%,而休息設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施僅占10%。
3.工作匯報中傾向于突出亮點成績,對問題和不足分析不夠深入。比如在教育質(zhì)量提升工作匯報中,重點展示優(yōu)質(zhì)學(xué)校成就,回避薄弱學(xué)校存在的師資不足等問題。
4.對媒體宣傳過度追求,投入與實際效果不成比例。比如在農(nóng)產(chǎn)品推廣中安排的宣傳費用占項目總預(yù)算的30%,而技術(shù)指導(dǎo)和品質(zhì)提升資金僅占15%。
5.檢查評比中存在趕工期、走形式的現(xiàn)象。比如為應(yīng)對上級檢查,臨時組織人員粉刷外立面,但內(nèi)部管網(wǎng)改造等實質(zhì)性問題未得到解決。
(三)執(zhí)行政策“一刀切”、層層加碼方面
1.貫徹上級政策簡單照搬照抄,未結(jié)合本地實際制定實施方案。比如在落實減排政策時,要求轄區(qū)內(nèi)全部中小企業(yè)同步實施限產(chǎn),未考慮不同行業(yè)特點和企業(yè)實際情況。
2.在傳達上級精神時自行提高標(biāo)準,增加基層負擔(dān)。比如將上級要求的“分類推進企業(yè)治污”變?yōu)椤叭鎲又卫砉こ獭?,加大了企業(yè)壓力。
3.對政策理解把握不夠準確,導(dǎo)致執(zhí)行偏差。比如對減稅降費政策理解不全面,在推行中執(zhí)行標(biāo)準不一,造成企業(yè)困惑。
4.工作部署統(tǒng)一要求,忽視區(qū)域差異。比如在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時,對轄區(qū)內(nèi)山區(qū)和平原區(qū)域采用同一標(biāo)準,未考慮資源稟賦差異。
5.對時間節(jié)點要求過緊,忽視工作實際需要。比如在就業(yè)培訓(xùn)項目中,要求各單位兩周內(nèi)完成原計劃一個月的培訓(xùn)任務(wù),影響培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)文風(fēng)會風(fēng)不實不正、搞文山會海
1.召開會議頻次較多,存在可合并而未合并的情況。比如一周內(nèi)安排3次內(nèi)容相近的工作會議,增加了基層參會負擔(dān)。
2.審批的文件篇幅過長,內(nèi)容重復(fù),重點不突出。比如分管工作的實施方案達12頁,其中大量篇幅為工作背景介紹,實質(zhì)內(nèi)容不足三分之一。
3.會議講話內(nèi)容空泛,實質(zhì)性指導(dǎo)不足。比如在預(yù)算編制培訓(xùn)會上,講話中引用上級文件占70%,針對性指導(dǎo)不足30%。
4.文件傳遞鏈條過長,時效性受影響。比如在傳達產(chǎn)業(yè)政策時,經(jīng)過多層轉(zhuǎn)發(fā)才到基層企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)錯過申報時間。
5.未充分利用視頻會議、電話會議,仍習(xí)慣要求基層到會。比如組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn),明明可以采用視頻會議形式,卻要求各單位負責(zé)人統(tǒng)一到市里參會。
(五)整治形式主義為基層減負存在差距
1.對基層減負工作重視不夠,未深入了解基層實際困難。比如未全面掌握下屬單位填報材料重復(fù)的實際情況,僅要求“精簡文件”但具體措施不足。
2.分管領(lǐng)域內(nèi)檢查考核頻次過多,多頭檢查現(xiàn)象突出。比如在一個月內(nèi)組織3次安全生產(chǎn)檢查,與其他部門檢查交叉重復(fù)。
3.對材料報送要求過多,增加基層負擔(dān)。比如要求下屬單位每周上報工作進展,每月上報總結(jié),季度上報專題報告,年度上報綜合評估。
4.減負措施落實不到位,效果不夠明顯。比如雖發(fā)文要求減少會議文件,但監(jiān)督檢查不力,科室仍按原方式工作。
5.對基層減負的長效機制不夠健全,存在反彈現(xiàn)象。比如為應(yīng)對專項督查臨時減少文件會議,督查結(jié)束后又恢復(fù)原狀。
(六)漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益
1.聯(lián)系群眾不夠經(jīng)常,深入基層次數(shù)偏少。比如一季度僅1次下基層調(diào)研,對群眾實際需求了解不夠全面。
2.接待群眾來訪耐心不夠,傾聽不夠充分。比如在接待來訪群眾時,平均每人接待時間不足15分鐘,未能全面了解訴求。
3.解決群眾實際困難效率不高,跟蹤落實不夠。比如對企業(yè)職工反映的參保問題,雖有批示但缺乏后續(xù)督辦,導(dǎo)致問題長期未解決。
4.政策宣傳不夠通俗易懂,群眾知曉度不高。比如在減稅降費政策宣傳中,使用大量專業(yè)術(shù)語,小微企業(yè)理解困難。
5.服務(wù)群眾主動性不足,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象。比如對窗口服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督不夠,導(dǎo)致辦事群眾多次往返,反映強烈。
(七)違規(guī)吃喝
1.公務(wù)接待用餐標(biāo)準把關(guān)不嚴,存在超標(biāo)準現(xiàn)象。比如在接待工作中,安排工作餐菜品超過規(guī)定的“八菜一湯”標(biāo)準。
2.工作餐名義不夠規(guī)范,界限把握不準。比如組織的工作協(xié)商會后用餐,時間延長且邀請閑雜人員參加。
3.培訓(xùn)會議期間用餐安排不夠簡樸,超出必要標(biāo)準。比如安排的干部培訓(xùn),餐標(biāo)超出規(guī)定標(biāo)準20%。
4.對公務(wù)接待監(jiān)督管理不夠嚴格,報銷單據(jù)填寫不規(guī)范。比如對接待費用報銷審核不嚴,接待清單不完整。
5.下鄉(xiāng)調(diào)研中餐飲安排不夠簡樸,存在鋪張浪費現(xiàn)象。比如赴基層調(diào)研,安排特色宴請且酒水消費明顯超標(biāo)。
(八)違規(guī)收送禮品禮金
1.節(jié)假日期間廉潔教育提醒不夠及時。比如在春節(jié)前未組織廉潔警示教育,員工禮品禮金風(fēng)險防范意識不強。
2.對管理服務(wù)對象送來的土特產(chǎn)等小禮品,未能堅決拒絕。比如接受下屬單位送來的當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),雖價值不高但造成不良影響。
3.個人婚喪嫁娶事宜管理不夠規(guī)范,存在廉潔風(fēng)險。比如在子女婚禮中,雖未明確要求但默許管理對象參加并隨禮。
4.對新型收送禮品方式認識不足,警惕性不高。比如對電子禮品卡、消費卡等新型隱形送禮方式認識不足,存在廉潔風(fēng)險。
5.親友之間往來禮尚往來把握不準,界限不清。比如與管理服務(wù)對象存在親友關(guān)系,在節(jié)日期間互送禮品未嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
(九)借調(diào)研培訓(xùn)等名義公款旅游
1.考察調(diào)研路線安排不夠科學(xué),與主題相關(guān)性不強。比如組織的異地考察,行程中安排參觀當(dāng)?shù)刂包c,與主題關(guān)聯(lián)不大。
2.培訓(xùn)地點選擇不夠合理,未優(yōu)先考慮本地資源。比如組織的干部培訓(xùn),選擇在風(fēng)景區(qū)周邊酒店,費用明顯高于本地培訓(xùn)中心。
3.外出考察組人員構(gòu)成不夠合理,存在閑雜人員。比如考察團中包含與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)不大的人員,增加不必要支出。
4.培訓(xùn)考察日程安排不合理,工作時間比例過低。比如赴外地培訓(xùn),每天培訓(xùn)時間僅4小時,而參觀考察時間較長。
5.考察學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不夠,缺乏有效評估。比如組織的外地考察回來后,未及時組織學(xué)習(xí)成果交流會,考察效果不明顯。
(十)違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所
1.辦公室裝修標(biāo)準把關(guān)不嚴,存在超標(biāo)準現(xiàn)象。比如分管的辦公室翻新改造,使用的裝修材料明顯超出普通標(biāo)準。
2.辦公設(shè)備配置不夠規(guī)范,超出實際需要。比如審批的設(shè)備采購清單中,包含高配置電腦設(shè)備,超出一般辦公需求。
3.會議室裝修改造標(biāo)準較高,功能性與裝飾性不成比例。比如主持的會議室改造項目,裝飾性支出占總預(yù)算的40%以上。
4.對下屬單位辦公場所監(jiān)督不夠到位,存在超標(biāo)準情況。比如對下屬單位新建辦公樓裝修標(biāo)準把關(guān)不嚴。
5.展示廳、接待室裝修標(biāo)準過高,超出必要水平。比如主導(dǎo)的形象展示區(qū)建設(shè),裝修標(biāo)準明顯高于普通辦公區(qū)域。
(十一)開展照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出國(境)活動和國內(nèi)考察調(diào)研活動
1.考察團組人員構(gòu)成不夠合理,與主題相關(guān)度不高。比如組織的產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察團,部分成員與主題關(guān)聯(lián)度不高。
2.考察調(diào)研計劃性不強,臨時性較強,針對性不足。比如臨時決定組織考察,準備不充分,目標(biāo)不明確。
3.調(diào)研路線選擇存在固定化、程式化傾向。比如每次下基層調(diào)研,都選擇交通便利、條件較好的幾個點位。
4.考察活動行程安排不夠緊湊,工作內(nèi)容比例偏低。比如組織的異地考察,每天實質(zhì)性考察交流時間不足總時間的一半。
5.考察學(xué)習(xí)成果應(yīng)用不夠,匯報材料泛泛而談。比如組織的考察回來后,提交的考察報告與實際工作結(jié)合不夠緊密。
二、未直接指出的其他問題(11個方面)
(一)調(diào)研扎推問題,安排上級單位輪番到少數(shù)精心打造的“盆景”和“經(jīng)典線路”調(diào)研
1.接待上級調(diào)研時總是安排同一批點位,點位過度“精裝”。比如接待上級調(diào)研,總是安排同一個村,且臨時突擊整治環(huán)境。