XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局2024年推進法治政府建設工作總結及2025年工作要點
我局按照《法治政府建設實施綱要》的要求，在區(qū)委區(qū)政府正確領導下，在區(qū)司法局精心指導下，深入貫徹省、市市場監(jiān)管局各項決。
XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局2024年推進法治政府建設工作總結及2025年工作要點
我局按照《法治政府建設實施綱要》的要求，在區(qū)委區(qū)政府正確領導下，在區(qū)司法局精心指導下，深入貫徹省、市市場監(jiān)管局各項決策部署，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以市場監(jiān)管職能為抓手，切實把工作納入法治軌道。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、加強學習，樹立法治思維
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“法律至上、權力制約、公平正義、權利保障、正當程序”的法治思維。
（一）領導干部帶頭學法。發(fā)揮學習表率作用，深入貫徹學習黨的二十大精神和省委、市委、區(qū)委全會精神，學習習近平法治思想，領會貫徹落實“十一個堅持”。同時組織學習《中華人民共和國公司法》《福建省食品安全信息追溯管理辦法》《國家藥監(jiān)局關于印發(fā)藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則的通知》《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》《福建省市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法裁量四張清單（修訂）》《公平競爭審查條例》《福建省藥品監(jiān)管行政處罰裁量適用細則》《福建省藥品行政處罰裁量基準（試行）》《福建省醫(yī)療器械行政處罰裁量基準（試行）》《福建省化妝品行政處罰裁量基準（試行）》《福建省市場監(jiān)管局關于印發(fā)適用<公司法>等12部法律法規(guī)規(guī)章行政處罰裁量基準的通知》《商標侵權案件違法經(jīng)營額計算辦法》《市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》《農(nóng)用薄膜管理辦法》及國家市場監(jiān)督管理總局頒布的總局令87號-95號：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化管理辦法》《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》《國家計量技術規(guī)范管理辦法》《非法定計量單位限制使用管理辦法》《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》《法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法》《專業(yè)計量站管理辦法》《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》《公司登記管理實施辦法》等，共計35部新制定、修訂的法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件。同時，組織持續(xù)學習《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定》（試行）等黨內和法律、法規(guī)、規(guī)章。
（二）帶動全局干部職工學法。制定《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育任務安排》及主題教育自學安排等，結合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及紅色文化，組織學習習近平同志重要報告、講話及《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要讀物，同時開展相關法律及業(yè)務培訓。
二、依法決策，推進法治建設
根據(jù)《中共XX市XX區(qū)委全面依法治區(qū)委員會工作規(guī)則》要求，積極履行推進法治建設第一責任人職責，依法決策，用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進各項工作。
（一）健全依法決策機制。持續(xù)完善本局重大行政執(zhí)法決定法制審核機制，規(guī)范決策流程，明確決策主體、時限范圍、法定程序、法律責任，強化剛性約束。同時，為深入貫徹落實省委“三爭”行動要求和市委“五增”目標任務，推動寬嚴相濟、情理相融的市場監(jiān)管服務型執(zhí)法，深化包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推進法治政府建設。
（二）持續(xù)落實重大行政決策集體討論決定制度。在廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，集體研究決定，2024年按照《XX區(qū)市場監(jiān)督管理局案件集體討論決定工作制度》的規(guī)定，召開了案件集體討論決定會議75件/次，辦結一般程序案件207件，罰沒款329.18萬元。
（三）實行法律顧問制度推進依法決策。2024年，我局與福建匯德（XX）律師事務所簽訂《法律顧問合同》，聘請該律師事務所葉盛江律師作為我局法律顧問，為我局日常業(yè)務中所提出的法律問題提供咨詢；列席我局的有關會議，參與重大決策、重大執(zhí)法決定合法性審查，為重大決策、重大行政行為提供法律意見；為我局處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件、群體性事件等提供法律服務。
三、依法行政，提升監(jiān)管服務水平
2024年，XX區(qū)市場監(jiān)督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省、市市場監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，在市局的精心指導下，深入實施“九大工程”，堅持改革創(chuàng)新、爭先進位總基調，各項工作取得新的進展。
1.緊抓契機，主動作為，構建“體檢式監(jiān)管”工作機制
以福建省市場監(jiān)管局探索實施食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革工作為契機，落實“綜合查一次”，構建包含“體檢清單化、問題清單化、整改清單化”三位一體的“體檢式監(jiān)管”工作機制。梳理形成《XX區(qū)市場監(jiān)管領域體檢清單》，涵蓋食品生產(chǎn)流通、“兩品一械”、特種設備等39個細項監(jiān)管類別。對涉及多個監(jiān)管領域的同一監(jiān)管對象，開展“一次檢查、全面體檢”，“綜合會診”市場主體34家次，檢查次數(shù)減少63次，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決問題隱患97項，有效提升監(jiān)管效率，切實減輕企業(yè)負擔。
2.真抓實干，爭先創(chuàng)優(yōu)，深化拓展“三爭”行動
圍繞“三爭”行動，聚焦“五增”目標，牽頭推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展、貫徹落實質量強區(qū)重點政策、加強食品藥品監(jiān)管工作，在《中國質量報》《市場監(jiān)督管理》《中國市場監(jiān)管報》等刊物刊發(fā)品牌建設、質量強企、標準助企等相關經(jīng)驗做法13篇，在學習強國、中國質量網(wǎng)、福建省人民政府網(wǎng)等平臺發(fā)表優(yōu)秀經(jīng)驗做法6篇。
3.深化服務，完善機制，知識產(chǎn)權發(fā)展和保護工作再上新臺階
一是強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用保護，2024年，獲福建省知識產(chǎn)權局、福建省高級人民法院、福建省人民檢察院、福建省公安廳等4部門通報表揚為2024年全省知識產(chǎn)權保護工作成績突出集體，《知識產(chǎn)權糾紛人民調解規(guī)范》地方標準獲福建省市場監(jiān)督管理局批準立項，設立福建省知識產(chǎn)權保護中心XXXX工作站。二是拓展知識產(chǎn)權“一站式”調解中心服務范圍，增加版權登記指導服務，被福建省版權局授予設立福建省版權服務工作站。2024年，共受理知識產(chǎn)權糾紛案件459件，調解結案457件，為市場主體提供知識產(chǎn)權服務50余家次。三是成功與古田、尤溪市場監(jiān)督管理局簽訂《跨區(qū)域執(zhí)法維權保護合作協(xié)議》，共同深化知識產(chǎn)權跨區(qū)域協(xié)同保護。
4.全面監(jiān)管，守護安全，保障廣大群眾民生福祉
