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區(qū)應急管理局2024年工作總結和2025年工作安排 今年以來，XX區(qū)應急管理局在市應急管理局的關心指導下，按照區(qū)委區(qū)政府“三個聚焦”工作部署，全力防范化解各類安全風險，為全區(qū)“三個年”活動提供安全穩(wěn)。

區(qū)應急管理局2024年工作總結和2025年工作安排

今年以來，XX區(qū)應急管理局在市應急管理局的關心指導下，按照區(qū)委區(qū)政府“三個聚焦”工作部署，全力防范化解各類安全風險，為全區(qū)“三個年”活動提供安全穩(wěn)定環(huán)境。1-11月份，我區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定；爭取上級國債資金XX萬元，配備綜合保障應急救援裝備1200余件，加快推進基層應急指揮能力和體系建設，圓滿完成楊柳鎮(zhèn)江南天路搖滾音樂節(jié)、水陽江龍舟邀請賽等大型活動的應急保障工作；積極應對低溫雨雪冰凍天氣、強降雨、臺風等產(chǎn)生的自然災害，下拔自然災害救災資金334萬元，及時開展受災群眾安置救助及保險賠付工作；組織開展2024年長三角（蘇皖）森林防滅火專項技能競賽，安全度過防火期；全區(qū)8個萬圩、18個千圩和47座中小型水庫“安全度汛”。

一、重點工作開展情況

（一）加強黨的政治建設，全面推進從嚴治黨。一是突出政治思想建設。制定黨委和支部年度學習計劃，明確學習目標任務、學習重點和具體要求，依托黨委理論中心組學習會和支部“三會一課”,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大及二十屆三中全會精神和習近平總書記視察安徽重要講話精神，推動理論學習常態(tài)化。截至目前已開展黨委理論學習中心組學習11次、專題研討交流4次、干部職工集中學習34次，專題宣講1次，班子成員集中講黨課4次，主題黨日實踐活動11次，全方位提升黨員干部的政治理論水平。二是嚴格組織隊伍建設。全面落實黨建工作責任制，將抓好黨的建設工作納入黨委總體工作布局和重要議程。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、“政治生日”、民主評議黨員、“黨費集中繳納日”等組織生活制度，定期公示黨員“紅黃榜”積分。嚴把黨員發(fā)展標準關、程序關，完成1名發(fā)展對象接受為預備黨員工作，確保了黨員隊伍的生機與活力。依托特色黨建品牌文化墻，積極開展黨員“亮身份、樹形象”、“1+1”結對共建、志愿服務等活動，拓展和強化活動陣地功能的同時，進一步強化黨員宗旨意識和社會責任感。三是強化黨紀學習教育。第一時間召開專題會議傳達中央及省市區(qū)關于開展黨紀學習教育的相關精神,成立以局黨委主要負責同志為組長的黨紀學習教育工作小組，研究制定《XX區(qū)應急管理局開展黨紀學習教育的實施方案》，為34名在職黨員、9名退休黨員發(fā)放了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，先后以“三會一課”、舉辦讀書班、典型案例通報、觀看教育警示片等形式，多層次、多角度開展學習13次，研討交流2次，召開警示教育大會1次，上廉政黨課2次，組織全體黨員干部到“XX區(qū)人民檢察院反腐倡廉警示教育基地”參觀學習1次。四是深化紀律作風建設。堅持把紀律挺在前面，以區(qū)委“三個年”活動為抓手，結合深化黨員干部、公職人員賭博問題專項整治和黨員干部、公職人員“酒駕”“醉駕”突出問題專項整治工作，組織全體黨員簽署禁賭、拒絕“酒駕”“醉駕”等承諾書40余份，集中觀看廉政警示教育片3次。同時在春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點前加大廉政教育、紀律提醒力度，教育引導黨員干部樹立紀律意識、規(guī)矩意識，筑牢反腐倡廉思想防線，做到廉潔過節(jié)。五是突出黨建業(yè)務融合。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，結合應急管理工作實際，大力開展“黨建+”系列活動，有效實現(xiàn)黨建與安全生產(chǎn)、防災減災、防汛抗旱、森林防火、應急救援等業(yè)務工作的雙融合、雙促進，以黨建工作的高質(zhì)量推動全局各項業(yè)務工作高標準落實。截至目前組織黨員干部到聯(lián)點共建單位開展文明創(chuàng)建、春節(jié)期間煙花禁放、“紅色星期五”等志愿服務活動23次，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。六是守牢意識形態(tài)陣地。定期研究意識形態(tài)（網(wǎng)絡意識形態(tài)）工作，強化意識形態(tài)工作責任，全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)；嚴格執(zhí)行信息稿件“三審制”，報送各類信息70余條，其中市局轉(zhuǎn)載信息26條，省廳采用信息15條；累計編發(fā)應急管理工作簡報11期。七是全面抓好法治建設。落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，組織開展全市網(wǎng)絡在線學法考法活動、參與司法部百萬行政執(zhí)法人員云宣講活動，在全區(qū)開展《安徽省安全生產(chǎn)條例》學貫工作和“萬企筑安話安全”活動，及時處理省安全生產(chǎn)信息化平臺的246起舉報件。八是健全選人用人機制。積極推進干部能上能下的核心人事制度，適時地把德才兼?zhèn)洹⒄兺怀龅母刹刻岚紊蟻?，努力營造風清氣正的選人用人環(huán)境，2名同志晉升為一級主任科員，2名同志晉升為三級主任科員，調(diào)整任免4名青年中層干部，核增區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊財政全額撥款事業(yè)編制5名。九是助力和美鄉(xiāng)村建設。堅決貫徹落實區(qū)委“和美鄉(xiāng)村年”建設的相關要求，在單位人力極度缺乏的情況下，選派2名政治素養(yǎng)高、工作的能力強的科長到村任職，全年為包保幫扶村水東鎮(zhèn)前進村協(xié)調(diào)解決幫扶資金、辦公用品和應急裝備等合計約XX萬元，為我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作貢獻應急力量。十是加強保密安全教育。組織學習《保密法》《保密實施辦法》及相關文件精神6次，開展保密知識專題教育培訓1次，簽訂保密承諾書44份，嚴格遵守保密和網(wǎng)絡安全工作規(guī)范，將保密意識貫穿到應急管理工作中，避免失密泄密事件發(fā)生。

（二）強化風險防控舉措，牢牢守住安全底線。一是貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神。今年以來，區(qū)委常委會3次、區(qū)政府常務會議每月深入貫徹學習習近平總書記對安全生產(chǎn)作出的重要指示精神，研究部署應急管理工作；分別召開區(qū)安委會全體（擴大）會議3次、安全生產(chǎn)專題會議2次，會上學習了習近平總書記關于江西新余市“1·24”火災事故、“5·1”梅大高速事故、陜西商洛市柞水縣境內(nèi)一高速公路橋梁發(fā)生垮塌作出的重要指示精神，學習國務院安委會《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案2024--2026）》《安徽省安全生產(chǎn)條例》，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究重點隱患排查處置情況，部署安全生產(chǎn)工作。二是開展重點時段安全生產(chǎn)督查檢查。區(qū)委區(qū)政府主要領導率先垂范，帶隊深入基層和一線開展元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、端午、中秋、國慶等節(jié)前安全生產(chǎn)督導檢查；區(qū)政府各分管領導均按照重點任務清單要求，分別帶隊對29項安全生產(chǎn)重點工作任務開展安全生產(chǎn)隱患排查和督查檢查；各行業(yè)部門和屬地政府也按照要求認真開展安全生產(chǎn)督查檢查工作，確保了重要節(jié)假日期間全區(qū)安全形勢穩(wěn)定。三是全面推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會、安委會常態(tài)化聽取、調(diào)度、部署安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作，構建全區(qū)“總體方案＋27個行業(yè)子方案”工作體系，成立工作專班，明確四項工作職責，納入全區(qū)季度“賽馬”指標，堅持把“三管三必須”各項要求壓緊壓實到基層末梢，保障治本攻堅“八大行動”各項舉措落在實處。截至11月25日，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓54次13342人，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1300次1640家，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人按要求帶隊檢查1264次，發(fā)現(xiàn)重大隱患35個，目前已完成整改33個，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準管理體系企業(yè)57家，聚焦“人人講安全、個個會應急”開展安全宣傳11589人次。四是高效開展安全生產(chǎn)暗查暗訪工作。今年以來，區(qū)安委辦邀請區(qū)紀委（監(jiān)委）、人大代表、政協(xié)委員，聯(lián)合區(qū)消防救援大隊、區(qū)交運局、區(qū)住建局、區(qū)道交聯(lián)辦公室等人員組成暗查暗訪組，進行了兩輪安全生產(chǎn)暗查暗訪，隨機抽查了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，涵蓋了道路橋梁（交通）安全、電動自行車安全隱患全鏈條整治、消防安全、燃氣安全、既有房屋安全等重點領域共107條問題隱患，區(qū)安委辦對暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患，及時印發(fā)隱患交辦函到相關行業(yè)主管部門和屬地，指出發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，并形成《專報》呈區(qū)委區(qū)政府領導。五是開展“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”工作。制定《XX區(qū)應急局2024年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃》，聘任XX區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法技術檢查員（兼職）和社會監(jiān)督員共37名，強化對行政執(zhí)法工作的社會監(jiān)督，全面提升我區(qū)應急管理行政執(zhí)法效能，1-11月份，共出動檢查人次3025次，檢查企業(yè)666家次，發(fā)現(xiàn)隱患1351個，行政處罰25次，處罰金額XX萬元，在省應急管理互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法平臺上報9件典型案例，為今后行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化、科學化奠定基礎。六是大力開展安全生產(chǎn)宣教活動。局主要負責人帶隊到全區(qū)44家化工、非煤礦山及重點工貿(mào)企業(yè)開展復工復產(chǎn)指導服務，培訓員工2000余人次，同時聚焦關鍵“少數(shù)人”，嚴抓企業(yè)主體責任落實；組織全區(qū)開展安全生產(chǎn)月活動，緊緊圍繞“人人講安全、個個會應急--暢通生命通道”活動主題，扎實開展宣教活動，在“兩站廣場”開展了宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各地各部門扎實開展安全宣傳“五進”工作，累計開展學習宣講活動64場（次），受眾人群5000余人次，組織應急演練38場、參與1854人次，切實提高了廣大群眾和從業(yè)人員的安全意識和應急處置能力。

（三）開展行業(yè)專項整治，強化重點領域安全。今年以來，共迎接了國務院安委辦?；分攸c縣2024年專家工作組、國家應急管理部以及省級、市級督查考核調(diào)研及縣區(qū)級互查24次，幫助指導我區(qū)企業(yè)進一步完善安全風險管控措施，促進我區(qū)企業(yè)安全管理水平的提升，同時，為深刻吸取事故教訓，立即開展系列安全專項檢查。一是開展學校消防安全專項檢查。深刻汲取1月19日河南省南陽市方城縣獨樹鎮(zhèn)英才學校火災事故教訓，區(qū)安委辦印發(fā)了《關于立即開展學校消防安全專項檢查的通知》，由教體局牽頭成立檢查組28個，自1月23日至31日，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展學校消防安全專項檢查，共檢查學校208所、發(fā)現(xiàn)整改問題隱患41個。二是開展商業(yè)綜合體安全專項整治。1月2日區(qū)安委辦印發(fā)提示單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)及商務、住建、消防、教體、文旅、交通、市場監(jiān)管等相關行業(yè)部門，結合歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作，加大隱患排查整治力度；截止3月25日，全區(qū)開展聯(lián)合督導檢查68次，出動人員234人，檢查單位（商業(yè)綜合體）數(shù)量212家，發(fā)現(xiàn)整改隱患186處。三是開展電動自行車消防安全整治。3月1日，消防部門聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)物管辦召開物業(yè)行業(yè)現(xiàn)場示教檢查培訓活動，城區(qū)街道辦、全區(qū)65家物業(yè)管理企業(yè)主要負責人參加現(xiàn)場會，并在全區(qū)356個電梯安裝梯控系統(tǒng)。四是開展道路交通安全專項整治。區(qū)交運局及時修訂完善了災害天氣防范和應對應急預案、公路搶險保通應急預案，成立了道路搶通、運輸保障和應急保障等應急隊伍，同時，聯(lián)合交警在市、區(qū)交界處實行定點查處，營造嚴查嚴管的交通安全氛圍。五是開展住宅小區(qū)樓道消防安全專項整治。根據(jù)省安委辦部署，專項整治期間全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)，對照8項重點檢查專項整治內(nèi)容，累計排查各類住宅小區(qū)297個，檢查并整改問題隱患385處。六是開展電動自行車全鏈條整治。深刻吸取貝林和苑電動自行車“6·5”火災事故教訓，召開專題會議通報火災情況，及時下發(fā)事故教育警示函，7月15日，將責任人移送公安機關依法處置，深入轄區(qū)住宅小區(qū)、企業(yè)等場所張貼《電動自行車消防安全提示》宣傳海報，消防、公安、市場監(jiān)管、住建等部門重點深入設有架空層住宅小區(qū)、老舊小區(qū)、電動自行車銷售維修點、“三合一”等場所開展集中檢查；6月份以來，累計現(xiàn)場清理我區(qū)違規(guī)停放充電的電動自行車252輛，清理架空層不具備安全條件停放充電電動自行車49處79棟，開展電動自行車火災防范宣傳142次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的6起電動自行車不合格產(chǎn)品立案調(diào)查。七是部署開展燃氣安全隱患專項整治。在收悉新奧燃氣關于經(jīng)營范圍內(nèi)存在燃氣風險隱患的問題后，區(qū)安委辦第一時間印發(fā)《風險警示函》和《關于立即開展燃氣風險隱患專項排查整治的通知》，要求企業(yè)嚴格落實安全主體責任，行業(yè)主管部門和主城區(qū)街道要全力配合做好相關工作；區(qū)住建局及時組織召開工作推進會，廣泛開展宣傳活動，按計劃和清單逐戶開展敲門行動，督促并協(xié)助用戶更換合格產(chǎn)品，消除安全隱患。目前已完成長期未安檢579戶、超期表更換375塊、更換膠管576根。八是開展秋冬季火災隱患大排查大整治。10月20日，區(qū)安委辦印發(fā)《關于立即開展全區(qū)秋冬季火災隱患大排查大整治工作的緊急通知》，區(qū)安委辦聯(lián)合區(qū)委宣傳部每周在區(qū)屬主流媒體開設“社會穩(wěn)定持續(xù)鞏固·秋冬季火災隱患排查整治在行動”專欄，強化震懾警示和教育引導作用；由區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援局聯(lián)合成立2個督查組，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災隱患大排查大整治工作開展督查檢查；截至11月15日，全區(qū)共摸排生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房、農(nóng)村商超、“三合一”等低設防區(qū)域場所732處（其中“九小場所”380處），檢查共發(fā)現(xiàn)隱患338個，已經(jīng)整改完成312個，其余問題隱患正在整改中。

（四）持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是強化服務意識。持續(xù)開展“領導入駐窗口，為民辦實事”活動，每周一上午為局領導輪流在區(qū)行政服務大廳應急管理窗口開展現(xiàn)場辦公，做好服務保障工作，落實“首問負責制”，做好微笑服務，我局行政審批服務窗口人員榮獲一季度“政務服務之星”。二是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。推進誠信建設，開展2024年度誠信宣傳教育暨“信用”宣傳月活動，實現(xiàn)“雙公示”信息產(chǎn)生當日即報送，完成行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政許可等5類行政管理信息上報合規(guī)率達100%。針對企業(yè)反映的安全生產(chǎn)方面遇到的困難，局主要負責同志第一時間赴省應急管理廳幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。三是優(yōu)化審批服務。共辦理危險化學品經(jīng)營許可18家，完成對10家加油站改擴建項目的審批，應急救援預案備案49家，受理建設項目并出具預審意見124項，完成對1家企業(yè)重大危險源及2家非藥品類易制毒備案工作，累計幫助解決企業(yè)問題70余條；開展2024年度誠信宣傳教育暨“信用”宣傳月活動，實現(xiàn)“雙公示”信息產(chǎn)生當日即報送，完成行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政許可等5類行政管理信息上報合規(guī)率達100%。四是落實包保責任。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府“四送一服”優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，我局包保責任人每月對8家包保企業(yè)走訪一次，到企業(yè)開展政策宣傳，了解企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，收集企業(yè)的訴求和建議，在省、市、區(qū)第三方電話測評中，8家包保企業(yè)對我局營商環(huán)境服務工作均表示非常滿意；對宣城市政商懇談會上安徽茗禮能源科技有限公司、宣城美諾華藥業(yè)有限公司反應訴求全程跟蹤并閉環(huán)管理。五是開展招商引資。今年以來，局主要負責同志積極開展招商引資工作，介紹我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向和招商引資政策，已對接招商引資項目4個。