縣自然資源和規(guī)劃局2024年工作總結(jié)和2025年工作思路
2024年，XX縣自然資源和規(guī)劃局扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊緊圍繞縣委縣政府重點工作，做優(yōu)規(guī)劃引領(lǐng)，做強要。
縣自然資源和規(guī)劃局2024年工作總結(jié)和2025年工作思路
2024年，XX縣自然資源和規(guī)劃局扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊緊圍繞縣委縣政府重點工作，做優(yōu)規(guī)劃引領(lǐng)，做強要素支撐，全力保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全面推動人與自然和諧共生，為加快建設(shè)浙南明珠、最美山城貢獻力量。
一、2024年工作總結(jié)
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體資規(guī)干部奮發(fā)有為、扎實工作、成績不俗，三魁鎮(zhèn)戩州村等9村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程成功入選2024年省級精品工程名單，指導(dǎo)仕陽鎮(zhèn)創(chuàng)成國家地質(zhì)文化鎮(zhèn)，建成富硒土壤詳查和土地質(zhì)量監(jiān)測點系全市首個。具體工作成效體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）鑄忠誠，黨旗領(lǐng)航職責(zé)擔(dān)當(dāng)進一步彰顯。以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，打造資規(guī)鐵軍。一是加強政治建設(shè)，提升政治能力。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心，全年累計開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次，開展集中交流研討6次，撰寫學(xué)習(xí)心得8篇。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，全年機關(guān)黨委所屬各黨支部共召開支部黨員大會20次，支部委員會48次，講黨課23次，開展主題黨日活動48次。二是加強思想建設(shè)，筑牢思想根基。認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，定期分析研判機關(guān)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢。加強宣傳陣地建設(shè)和管理，加強對機關(guān)黨員干部的網(wǎng)絡(luò)行為管理，組織開展社區(qū)服務(wù)、交通文明崗等形式多樣的志愿服務(wù)活動和文明創(chuàng)建活動，全年共組織開展志愿服務(wù)活動34次，參與人數(shù)達150余人次。三是加強組織建設(shè)，增強組織合力。選優(yōu)配強黨支部書記和委員，每年組織參加黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高黨支部班子的履職能力和綜合素質(zhì)。認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作，今年共轉(zhuǎn)正黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子3名。著力培育專業(yè)人才，1人入選“甌越英才計劃”。四是加強作風(fēng)建設(shè)，弘揚清風(fēng)正氣。深入開展黨風(fēng)廉政教育，增強機關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。深入開展形式主義、官僚主義專項整治行動，持續(xù)整治機關(guān)“庸懶散浮拖”等不良作風(fēng)，全年共開展工作作風(fēng)監(jiān)督檢查10次，查處干部違紀違法行為10人，其中通報批評7人，誡勉談話2人，書面檢查1人。五是加強法治建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。完善法治宣傳教育機制，開展自然資源領(lǐng)域?qū)I(yè)普法宣傳。全面推行行政執(zhí)法三項制度落實，規(guī)范重大行政決策和執(zhí)法流程。建立健全內(nèi)部公平競爭審查機制，對出臺的涉及市場經(jīng)濟主體的政策進行公平性競爭審查把關(guān)。持續(xù)落實信訪化解，2024年來共辦理信訪件168件，信訪量同比下降24.3%。出臺系列山林糾紛調(diào)處工作文件，召開專項培訓(xùn)，積極化解陳案舊案。
（二）繪藍圖，國土空間治理能力進一步增強。強化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升城市宜居宜業(yè)宜游品質(zhì)，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。一是以空間規(guī)劃推動城市發(fā)展?？h級國土空間總體規(guī)劃已于2024年6月底獲省政府批復(fù)。根據(jù)該批復(fù)，XX縣耕地保有量不低于26.37萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于24.10萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于502.36平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3180倍以內(nèi)，成為我縣國土空間開發(fā)保護新格局的重要控制底線。二是以城市設(shè)計彰顯城市魅力。緊緊圍繞“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，合理運用規(guī)委會，先后完成《云湖鏡旅游度假區(qū)（YH-02、YH-03、YH-04地塊）方案設(shè)計》等20個重點規(guī)劃和方案設(shè)計審議；全年共完成《XX縣雪溪鄉(xiāng)橋東村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃》等17個規(guī)劃審核報批和《華東大峽谷·華東氡泉康養(yǎng)城（氡水中心）方案設(shè)計》等18個重點項目方案設(shè)計核準(zhǔn)，出具19個用地規(guī)劃條件。三是以數(shù)字測繪提升城市智治。完成XX縣1:2000基礎(chǔ)地形圖更新工作并提交成果至省測繪質(zhì)量檢驗中心質(zhì)檢。積極開展省平臺XX融合數(shù)據(jù)在線更新工作，完成了全域0.5米影像更新、2次矢量地圖和影像地圖更新，涉及水系、居民地、交通、綠地、POI等要素總計44647條，提供了4次1:2000基礎(chǔ)測繪地形圖數(shù)據(jù)保障服務(wù)，總計2283幅，積極推進XX縣中心城區(qū)1:500地形圖的更新，有效提高地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性，支持中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。四是以生態(tài)保育守護城市綠肺。組織出臺《XX縣自然保護地項目監(jiān)督管理辦法（試行）》《關(guān)于規(guī)范XX縣自然保護地農(nóng)村宅基地審批管理的通知》，加強保護地各環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。創(chuàng)建完成保護地融合發(fā)展村1個，爭取省共富項目資金220萬元。2024年保護地生物多樣性監(jiān)測樣地建設(shè)任務(wù)33個，完成率100%。持續(xù)推進自然保護地遙感圖斑核查與整改，強化自然保護地分級管理。
（三）護綠意，林業(yè)共富產(chǎn)業(yè)潛力進一步激活。厚植生態(tài)優(yōu)勢，優(yōu)化林業(yè)資源利用與開發(fā)，同時聚力竹木、林下中草藥等項目，加快推動全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新樣板。一是抓森林提質(zhì)。完成《溫州市XX縣浙南山地生態(tài)系統(tǒng)綜合治理及生物多樣性保護項目可行性研究報告》，并通過縣發(fā)改立項；完成省級林業(yè)共同富裕試點縣實施方案編制，并獲得省級批復(fù)；完成2024年造林綠化造林任務(wù)1.7883萬畝，完成率165%；森林質(zhì)量提升完成10509畝，完成率100.09%。完成林區(qū)道路改建提升任務(wù)8公里，補助12萬元/公里。二是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成2024年省級油茶保供任務(wù)面積2962畝，完成率105.5%，其中2024年完成油茶新造林0.1248萬畝，完成104%，完成低產(chǎn)林改造0.1714萬畝，完成率103.5%。實施完成2024年XX縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策之林下經(jīng)濟發(fā)展項目9個，2024年千村萬元林下經(jīng)濟增收幫扶工程4個，2024年春季珍貴彩色樹種容器苗調(diào)苗8.8萬株，林下多花黃精種植基地682畝。三是抓督查整改。全力推進國家審計、國家環(huán)保和森林等督查整改工作，截至目前，國家審計圖斑銷號率90.56%，森林督查圖斑銷號率96%。市生態(tài)環(huán)境部門移交我縣196個涉林重點風(fēng)險隱患點位、環(huán)保督察圖斑皆完成整改。2024年以來已經(jīng)林業(yè)違法案件移交公安5起，采取強制措施6人，并函至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求解聘履職不到位的護林員65人，我縣破壞森林資源問題得到根本遏制。
（四）守紅線，自然資源保護效力進一步提升。堅守“國之大者”，堅持底線思維，統(tǒng)籌處理好開發(fā)與保護的關(guān)系，切實提升耕地、森林、礦山等自然資源保護水平，守穩(wěn)守牢資源安全底線。一是扛牢耕地保護政治責(zé)任。嚴格落實省市關(guān)于耕地保護的工作要求，全縣一般耕地整改恢復(fù)通過縣級驗收3945.82畝；耕地流向林地恢復(fù)494.2畝。旱改水和墾造水田完工項目38個，面積約1085.12畝，其中已完成驗收報備入庫項目25個，新增耕地面積187.89畝，產(chǎn)生水田指標(biāo)面積810.96畝；完工項目13個，面積274.16畝。二是盯牢違法違規(guī)用地問題。推進農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作，2024年以來違反農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”新增問題我縣共涉及5起，已全部整改完成。守牢耕地紅線，加大執(zhí)法巡查力度，今年以來共出動4512人次，動態(tài)巡查2272次，從源頭遏制違法違規(guī)用地問題。三是抓牢國土空間生態(tài)修復(fù)。完成百丈鎮(zhèn)朱垟村礦區(qū)飾面用凝灰?guī)r礦礦地綜合利用項目可行性研究報告并上報立項，完成2處環(huán)保督察涉礦整改，完成3個基礎(chǔ)數(shù)字化礦山建設(shè)縣、市兩級驗收，完成包垟鄉(xiāng)巖上村廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程，并通過市級驗收。高質(zhì)量完成全縣林草種質(zhì)資源普查工作并通過市級驗收。完成2023年度自然保護地樣地監(jiān)測數(shù)據(jù)整理及系統(tǒng)維護，落實自然保護地建設(shè)項目資金，加強保護地資金項目指導(dǎo)與管理。開展野生動植物保護宣傳救助和“清風(fēng)專項行動”，有效保護全縣野生動植物資源。四是守牢自然災(zāi)害防治底線。對松材線蟲、松褐天牛等蟲情開展調(diào)查監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率100%。清理枯死木17.28萬株，完成率為161.34%，除治面積達24.41萬畝，完成率為110.55%，全縣松材線蟲病疫情蔓延勢頭得以控制。完成2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制，完成15處監(jiān)測預(yù)警點建設(shè)和40處地質(zhì)災(zāi)害無線簡易降雨報警器安裝。全力做好梅汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作，受到應(yīng)急管理部通報表揚成功避險2處。
（五）促發(fā)展，資源要素支撐動力進一步強化。加強高水平自然資源要素支撐，保障省市重點實施類項目全部落地開工，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是用地需求保障有力。2024年我縣共爭取到計劃用地指標(biāo)1437畝，其中獎勵掛鉤指標(biāo)933.6畝、山區(qū)民生及產(chǎn)業(yè)項目用地200畝、下山搬遷專項33.3畝，省級新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)270畝，創(chuàng)歷史新高。完成補充林地入庫7745畝，為全縣重大項目用林提供堅實基礎(chǔ)。二是土地清理落實有為。全年累計完成批而未供土地清理4222畝，完成率100.5%；完成供而未用土地清理1052畝，完成率105.2%；完成閑置土地處置26畝；完成盤活存量建設(shè)用地987畝，完成率246.7%。完成低效用地再開發(fā)100.6畝，完成率100.6%。全年累計完成土地出讓18宗，出讓面積合計600畝，累計土地出讓金8.4億元。三是騰地征遷推進有序。堅持必要性、合規(guī)性、權(quán)益性、科學(xué)性、公開性原則，編制2024年上半年土地征收成片開發(fā)方案。完成XX通用機場項目和XX縣垟溪水電站重點項目土地征收程序批前工作。完成3個批次涉及土地征收建設(shè)用地報批工作，涉及征收集體土地15.6206公頃（234.309畝），涉及項目25個。四是審批速度提升有效。進一步優(yōu)化規(guī)劃審批流程，常態(tài)化完成林地審批等工作，2024年共辦理林地審批項目154件，出具建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書55本，供地52宗。國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批131件，臨時用地審批72件。五是民生服務(wù)優(yōu)化有方。全年共辦理不動產(chǎn)登記16149件，不動產(chǎn)登記查詢23276次。持續(xù)推進不動產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層延伸，建設(shè)完成5個農(nóng)村不動產(chǎn)登記延伸服務(wù)點?；庾≌惙康貧v史遺留問題化解34戶，完成南浦溪鎮(zhèn)、筱村鎮(zhèn)7千余戶政府采購性權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)入庫項目驗收。
