關(guān)于區(qū)財(cái)政及住房保障資金情況分析報(bào)告
一、財(cái)政收支情況
（一）歷年財(cái)政總體收支
2021—2024年，xxxxxx區(qū)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021年一般公共預(yù)算收入為4.99億元，到2022。
關(guān)于區(qū)財(cái)政及住房保障資金情況分析報(bào)告
一、財(cái)政收支情況
（一）歷年財(cái)政總體收支
2021—2024年，xxxxxx區(qū)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021年一般公共預(yù)算收入為4.99億元，到2022年增長(zhǎng)至5.64億元，2023年微增至5.64億元，2024年進(jìn)一步達(dá)到5.71億元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政征管方面取得了一定成效，財(cái)政收入基礎(chǔ)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
稅收收入整體呈下降趨勢(shì)，2021年稅收收入為4.37億元，到2022年降至4.22億元，2023年大幅下降至2.87億元，2024年繼續(xù)下滑至2.79億元。從各稅種來看，房地產(chǎn)稅收入逐年增長(zhǎng)，從2021年的0.11億元增長(zhǎng)到2024年的0.18億元，反映出房地產(chǎn)市場(chǎng)在稅收貢獻(xiàn)上的逐步提升；城鎮(zhèn)土地使用稅收入增長(zhǎng)顯著，從2021年的0.25億元增長(zhǎng)到2024年的0.29億元，顯示出土地資源在稅收征管中的重要性日益凸顯；但土地增值稅收入呈下降趨勢(shì)，從2021年的0.21億元降至2024年的0.11億元，與與房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控以及土地開發(fā)節(jié)奏的變化有關(guān)；耕地占用稅收入波動(dòng)較大，2023年出現(xiàn)負(fù)數(shù)（－0.03億元），2024年為0萬元，因受到土地政策調(diào)整、耕地保護(hù)措施加強(qiáng)等多種因素的綜合影響；契稅收入?yún)^(qū)級(jí)不分成，收入為0萬元。
（二）歷年住房保障資金收支
2021—2024年，xxxxxx區(qū)住房保障資金情況收入方面呈現(xiàn)出較大的年度波動(dòng)。2021年住房保障資金收入總計(jì)38675萬元，2022年驟降至1401萬元，2023年回升至19525萬元，2024年進(jìn)一步增長(zhǎng)到33152萬元，四年收入總計(jì)75353萬元。
收入構(gòu)成中，地方債券在部分年份貢獻(xiàn)較大，2021年為36600萬元，2023年為15000萬元，2024年為17000萬元，是住房保障資金的重要來源之一；地方一般公共預(yù)算收入逐年上升，從2021年的1279萬元增至2024年的3039萬元，體現(xiàn)了地方財(cái)政對(duì)住房保障的持續(xù)支持；土地出讓凈收益在2024年增長(zhǎng)明顯，達(dá)到13113萬元，此前在2021年為796萬元，2023年為1382萬元，反映出土地收益在住房保障資金中的作用逐漸增強(qiáng)。但企業(yè)、個(gè)人籌集，公積金貸款，銀行開發(fā)貸款等多項(xiàng)收入類別在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)多為空白，說明這些渠道的資金挖掘潛力尚未充分發(fā)揮。
支出方面，2021年支出金額為27359萬元，2022年為1401萬元，2023年為11420萬元，2024年為17000萬元，四年總支出為69780萬元。各年支出波動(dòng)也較為明顯，與收入情況相互關(guān)聯(lián)。累計(jì)總余額為35573萬元，這部分資金可作為后續(xù)住房保障工作的儲(chǔ)備資金。
二、政府對(duì)土地財(cái)政的依賴水平
從稅收收入中與土地、房地產(chǎn)相關(guān)稅種的變化，反映出政府對(duì)土地財(cái)政存在一定的潛在依賴。例如，城鎮(zhèn)土地使用稅收入的顯著增長(zhǎng)，說明土地資源在財(cái)政收入中的重要性；房地產(chǎn)稅收入的逐年遞增，也與房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展密切相關(guān)，而房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮在一定程度上依賴土地的供應(yīng)和開發(fā)。
