法院近三年職務(wù)犯罪案件審理情況的調(diào)查報(bào)告
職務(wù)犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共財(cái)產(chǎn)、人事關(guān)系等多種實(shí)權(quán)的國(guó)家公務(wù)人員濫用職權(quán)、謀取私利、侵犯公共利益的高層次、高智商犯罪，其本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢。
法院近三年職務(wù)犯罪案件審理情況的調(diào)查報(bào)告
職務(wù)犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共財(cái)產(chǎn)、人事關(guān)系等多種實(shí)權(quán)的國(guó)家公務(wù)人員濫用職權(quán)、謀取私利、侵犯公共利益的高層次、高智商犯罪，其本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。主要表現(xiàn)是貪污賄賂、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪，是腐敗現(xiàn)象最突出的表現(xiàn)。近年來，黨中央、中紀(jì)委等多次強(qiáng)調(diào)要狠抓職務(wù)犯罪案件，要通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，使廣大黨員、干部受到教育。各大報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)也一直對(duì)重大的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行報(bào)道，使反腐敗成為全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，人民群眾要求嚴(yán)懲腐敗的呼聲高漲。
現(xiàn)對(duì)我院2008年以來職務(wù)犯罪案件的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果從三個(gè)方面做以簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、職務(wù)犯罪案件的基本情況
2008年至2010年，我院共受理各類職務(wù)犯罪案件42件47人，案件占刑事案件總量的1.75%，人數(shù)占刑事案件總?cè)藬?shù)的1.38%；其中，適用非監(jiān)禁刑25件28人，案件占職務(wù)犯罪總量的59.52%，占刑事案件總量的1.04%，人數(shù)占職務(wù)犯罪總?cè)藬?shù)的59.57%，占非監(jiān)禁刑總?cè)藬?shù)的1.76%，占全部刑事犯罪總?cè)藬?shù)的0.82%。其中，受賄17件，被判處免于刑事處罰3件，緩刑6件，非監(jiān)禁刑適用率為52.9%；貪污11件，被判處免于刑事處罰2件，緩刑4件，非監(jiān)禁刑適用率為54.5%；濫用職權(quán)9件，被判處免于刑事處罰6件，緩刑1件，非監(jiān)禁刑適用率為67%；挪用公款4件，被判處免于刑事處罰1件，緩刑1件，非監(jiān)禁刑適用率為50%；玩忽職守1件，被判處免于刑事處罰，非監(jiān)禁刑適用率為100%。
我院審理的職務(wù)犯罪案件總體上有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是案件類型單一，主要集中在受賄、貪污、濫用職權(quán)、挪用公款和玩忽職守這五種罪名中。其中，受賄17件，貪污11件，濫用職權(quán)9件，挪用公款4件，玩忽職守1件。貪污、受賄、職務(wù)犯罪案件占66.66%。
二是量刑時(shí)適用非監(jiān)禁刑比例適中，略高于三年刑事案件非監(jiān)禁刑適用的平均值，低于2010年刑事案件非監(jiān)禁刑的適用率。僅三年職務(wù)犯罪案件中非監(jiān)禁刑平均適用率為59.57%，略高于2008年刑事案件非監(jiān)禁刑適用率為46.27%，偏高于2009年刑事案件非監(jiān)禁刑適用率為29.69%，但低于2010年刑事案件非監(jiān)禁刑適用率為71.97%。
三是沒有判處過管制型，主要適用了免刑和緩刑，且二者所占比例相當(dāng)。在25件非監(jiān)禁刑案件中，判處免于刑事處罰為13件，緩刑為12件，分別占52%和48%，判處免于刑事處罰略多于緩刑。
四是退贓率較高，彌補(bǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失。從42件職務(wù)犯罪來看，財(cái)產(chǎn)刑到位率高于其他案由，特別是25件職務(wù)犯罪非監(jiān)禁刑適用都具有認(rèn)罪服罪、退贓彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的特點(diǎn)，半數(shù)左右還具有立功、自首、從犯等法定從輕或減輕情節(jié)。
二、適用非監(jiān)禁刑的態(tài)度和看法
