關(guān)于采購管理情況自查報(bào)告
中心嚴(yán)格落實(shí)采購相關(guān)法規(guī)制度,以加強(qiáng)采購管理、規(guī)范采購行為為重點(diǎn),緊緊圍繞“依法采購、規(guī)范操作、廉潔高效”的工作思路,不斷完善采購管理體制和監(jiān)督體系,已初步形成了“程序合法。
關(guān)于采購管理情況自查報(bào)告
中心嚴(yán)格落實(shí)采購相關(guān)法規(guī)制度,以加強(qiáng)采購管理、規(guī)范采購行為為重點(diǎn),緊緊圍繞“依法采購、規(guī)范操作、廉潔高效”的工作思路,不斷完善采購管理體制和監(jiān)督體系,已初步形成了“程序合法、操作規(guī)范、監(jiān)督到位”的運(yùn)行機(jī)制,為中心各項(xiàng)工作順利運(yùn)行提供了重要保障。
一、單位基本情況
(一)采購制度體系建設(shè)情況
一是建立完善內(nèi)控制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和財(cái)政部、局等有關(guān)規(guī)定,研究制定《政府采購管理辦法(暫行)》《物業(yè)管理暫行辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》《物資管理辦法(試行)》《船舶租賃管理辦法(試行)》等采購管理制度,進(jìn)一步厘清了各采購當(dāng)事人的責(zé)任內(nèi)容和履職邊界,有效規(guī)范采購活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行。二是嚴(yán)格監(jiān)督約束機(jī)制。中心在進(jìn)一步完善采購制度的同時(shí),注重建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。采購前,根據(jù)制度規(guī)定,合理確定組織形式、采購方式,歸口管理部門參與選定采購代理機(jī)構(gòu)。采購中,委派紀(jì)檢監(jiān)督人員進(jìn)入評審現(xiàn)場,對評審專家的抽取和評審工作實(shí)施有效監(jiān)督。合同履約驗(yàn)收時(shí),組織驗(yàn)收小組,明確驗(yàn)收的方式、程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),履行驗(yàn)收責(zé)任,確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論,及時(shí)處理項(xiàng)目驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題。三是規(guī)范采購代理機(jī)構(gòu)。中心根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力、服務(wù)水平及信譽(yù)狀況等條件,通過考察選定、評估續(xù)簽等方式擇優(yōu)選取4家采購代理機(jī)構(gòu)作為中心政府采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)的管理以實(shí)現(xiàn)良性競爭、確保采購質(zhì)量、服從監(jiān)督管理為原則,年度采購工作結(jié)束后,及時(shí)對采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考核評價(jià),不斷提升采購代理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)效和服務(wù)水平。
(二)采購管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
一是政府采購管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。中心設(shè)立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組,是中心政府采購工作的議事機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對中心政府采購活動(dòng)中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、審議和決策。根據(jù)政府采購管理辦法規(guī)定,明確了中心相關(guān)部門在政府采購中的職責(zé)與分工,建立歸口管理部門、采購辦公室、采購需求部門、紀(jì)檢監(jiān)督部門等機(jī)構(gòu)之間溝通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,共同做好編制政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃、確定采購需求、組織采購活動(dòng)、履約驗(yàn)收、答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等工作。二是非政府采購管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。非政府采購項(xiàng)目根據(jù)采購內(nèi)容明確歸口管理科室,具體負(fù)責(zé)采購的執(zhí)行管理。各歸口管理科室牽頭建立相應(yīng)的非政府采購內(nèi)部控制制度,細(xì)化責(zé)任分工,指導(dǎo)實(shí)施非政府采購活動(dòng)。
(三)2022年度采購預(yù)算安排及采購計(jì)劃編制情況
結(jié)合部門預(yù)算的編制,財(cái)務(wù)室專門下發(fā)了要求各科室編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃的通知,要求各科室認(rèn)真編制采購預(yù)算和采購計(jì)劃,并對各科室提報(bào)的政府采購計(jì)劃進(jìn)行審查。待采購申請經(jīng)上級批復(fù)后,嚴(yán)格按照批復(fù)的采購計(jì)劃,辦理采購事項(xiàng)。按照政府采購規(guī)范化運(yùn)作要求,中心安裝運(yùn)行了政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的實(shí)施,提高了單位采購業(yè)務(wù)辦理的工作效率,提高了政府采購管理的規(guī)范性和透明度。
采購預(yù)算編制前,財(cái)務(wù)室會同業(yè)務(wù)部門、職能部門,根據(jù)采購需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合同類項(xiàng)目歷史成交結(jié)果,按照厲行節(jié)約的原則從嚴(yán)從緊編制采購預(yù)算,預(yù)算編制中充分考慮各方因素,確保采購預(yù)算合理性、完整性和準(zhǔn)確性,避免采購預(yù)算編制不實(shí)或錯(cuò)編漏編。