關(guān)于功能類企業(yè)(投融資公司)整合工作方案
為加快推進(jìn)xxx區(qū)政府融資平臺公司清理整合,優(yōu)化平臺公司結(jié)構(gòu),提高國有資本配置績效。依據(jù)xxx市財政局《關(guān)于開展市、縣屬功能類企業(yè)(投融資公司)整合工作的通。
關(guān)于功能類企業(yè)(投融資公司)整合工作方案
為加快推進(jìn)xxx區(qū)政府融資平臺公司清理整合,優(yōu)化平臺公司結(jié)構(gòu),提高國有資本配置績效。依據(jù)xxx市財政局《關(guān)于開展市、縣屬功能類企業(yè)(投融資公司)整合工作的通知》(x財企改〔2024〕2號)文件精神,結(jié)合我區(qū)國有企業(yè)實際,特制定本方案。
一、基本情況
xxx市xx投資集團(tuán)有限公司成立于2022年9月,2011年5月,出資人由xx區(qū)管委會變更為xxx發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司;2018年12月,根據(jù)管委會工作安排,將xxx市xx城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司、xxx市xx文化發(fā)展有限公司、xxx市xx建設(shè)發(fā)展有限公司、xxx市舒山科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等四家公司100%國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至xxx市xx投資建設(shè)開發(fā)公司,五家公司整合為一家公司;2022年9月,xxx市xx投資建設(shè)開發(fā)公司更名為xxx市xx投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱xx公司);xxxxx區(qū)財政局投資設(shè)立100%控股公司共2家:xxx平新先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司和xxx新源建設(shè)發(fā)展有限公司。
xx區(qū)轄區(qū)功能類企業(yè)共31家,一級公司3家,二級企業(yè)10家(其中全資企業(yè)5家,控股企業(yè)3家,參股企業(yè)2家);三級企業(yè)14家(其中全資企業(yè)11家,控股企業(yè)3家,參股企業(yè)1家);四級企業(yè)3家(其中全資企業(yè)2家,控股企業(yè)1家,參股企業(yè)2家);五級企業(yè)1家。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)xx公司下屬子企業(yè)業(yè)務(wù)類型,采取整合資源、清理注銷、歸并劃轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行整合,爭取將子企業(yè)數(shù)量壓減30%共9家,將企業(yè)管理層級壓減至三級以內(nèi),控制二級企業(yè)新增。
三、工作原則
(一)明確責(zé)任,抓好落實。xx公司做為整合工作的責(zé)任主體,要按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系和管理權(quán)限,層層落實責(zé)任,推動本級功能類企業(yè)(投融資公司)整合工作。
(二)因企制宜,嚴(yán)控新設(shè)。各企業(yè)要在摸清家底的基礎(chǔ)上,充分考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)特點(diǎn)等實際情況,由企業(yè)確定整合具體措施和工作目標(biāo)。管理層級原則上壓縮在三級以內(nèi),要嚴(yán)格執(zhí)行投資管理制度,嚴(yán)控新設(shè)二級以下(含二級)法人公司。
(三)規(guī)范操作,穩(wěn)妥有序。對涉及國有資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)處理、相關(guān)稅費(fèi)繳納、人員安置等問題,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)履行相關(guān)程序,防范法律風(fēng)險,防止國有資產(chǎn)流失。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。在整合工作中,任何單位和個人不得轉(zhuǎn)移、隱匿和非法變賣國有資產(chǎn),不得突擊進(jìn)人、突擊提拔。對工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)流失的,對相關(guān)人員依法追究責(zé)任。
(五)確保大局穩(wěn)定。各功能類企業(yè)和區(qū)財政局要提高政治站位,強(qiáng)化對整合工作的認(rèn)識,爭取企業(yè)和職工的理解支持,做到思想不散,秩序不亂,紀(jì)律不松,確保整合工作穩(wěn)定有序。
四、工作任務(wù)