在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言材料匯編（15篇）
積極探索新興領(lǐng)域發(fā)展黨員的有效辦法
習(xí)近平總書記指示，要突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力。
在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言材料匯編（15篇）
積極探索新興領(lǐng)域發(fā)展黨員的有效辦法
習(xí)近平總書記指示，要突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。北京市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，積極探索新興領(lǐng)域發(fā)展黨員的有效辦法，近x年發(fā)展黨員x萬名，儲(chǔ)備入黨積極分子x萬名。截至目前，全市新興領(lǐng)域黨員占全市黨員比例達(dá)xx%。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，著力充盈發(fā)展黨員蓄水池。一是在新經(jīng)濟(jì)組織中做強(qiáng)“基本盤”。以在京民營企業(yè)xxx強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)xxx強(qiáng)為重點(diǎn)，市委組織部、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委直接聯(lián)系，建立工作清單，逐企逐項(xiàng)推進(jìn)。推廣xx區(qū)“破冰行動(dòng)”做法，對(duì)未建立黨組織的企業(yè)，由街道、園區(qū)等黨組織上門聯(lián)系指導(dǎo)。三里屯街道加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的政治引領(lǐng)，去年確定xx名入黨積極分子、同比增加xx%。二是在新社會(huì)組織中培育“增長點(diǎn)”。市委組織部會(huì)同司法、財(cái)政等主管部門，采取直接聯(lián)系、同步審批律所和建立黨組織等方式，推動(dòng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等重點(diǎn)行業(yè)加大力度，去年底入黨積極分子總數(shù)達(dá)xxx人、同比增加xx%。依托社會(huì)組織行業(yè)黨委，對(duì)稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等開展專項(xiàng)督導(dǎo)，建立臺(tái)賬，每季調(diào)度，近x年確定入黨積極分子xxx名。三是在新就業(yè)群體中探索“突破口”。對(duì)企業(yè)有黨組織的，重點(diǎn)探索建立從業(yè)人員黨支部，做好發(fā)展黨員工作。對(duì)企業(yè)沒有黨組織、或者企業(yè)有黨組織但與從業(yè)人員沒有勞動(dòng)關(guān)系的，根據(jù)活動(dòng)區(qū)域，依托街道黨群服務(wù)中心黨組織與平臺(tái)企業(yè)齊抓共育，去年xx區(qū)吸納新就業(yè)群體xx名入黨積極分子。
二、堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，著力提高發(fā)展黨員質(zhì)量。一是細(xì)化政治標(biāo)準(zhǔn)。把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為核心要求，深入考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治立場(chǎng)、思想覺悟，重點(diǎn)看參與基層治理、行業(yè)治理等表現(xiàn)。結(jié)合新興領(lǐng)域特點(diǎn)，制定政治上不合格的負(fù)面清單，明確x個(gè)方面具體情形，讓基層可遵循、易把握。二是做實(shí)培養(yǎng)教育。健全接續(xù)培養(yǎng)機(jī)制，統(tǒng)一入黨積極分子培養(yǎng)考察表，推行發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)系統(tǒng)，基層黨組織互認(rèn)互通互用，確保培養(yǎng)教育不間斷、不重復(fù)。探索聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)外地來京從業(yè)的入黨積極分子，指導(dǎo)街鄉(xiāng)黨（工）委主動(dòng)吸納他們參加活動(dòng)、接受教育。去年xx街道接收xx名外地來京入黨積極分子，從中培養(yǎng)x名發(fā)展對(duì)象、接收x名預(yù)備黨員。用好優(yōu)質(zhì)教育資源，市委組織部制作xx部精品課件，依托“黨支部云課堂”線上直播，去年新興領(lǐng)域x萬人次觀看學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格政治審查。健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門區(qū)級(jí)政審聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)決把政治上不合格、不符合黨員條件的人擋在門外。推行發(fā)展黨員公示制，對(duì)確定為發(fā)展對(duì)象的，在其工作單位、居住地或主要活動(dòng)社區(qū)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
三、壓實(shí)政治責(zé)任，著力強(qiáng)化組織保障。一是完善體制機(jī)制。優(yōu)化組織部門牽頭抓總，社會(huì)工作部門具體推動(dòng)，屬地黨組織和行業(yè)黨組織協(xié)同配合抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持黨建共推、情況共商、問題共解，確保新興領(lǐng)域發(fā)展黨員工作落得實(shí)。二是加強(qiáng)計(jì)劃傾斜。連續(xù)x年加大傾斜力度，xxxx年新興領(lǐng)域發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃占全市x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)劑，去年在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上，給新興領(lǐng)域增加計(jì)劃xxx個(gè)。三是強(qiáng)化考核督導(dǎo)。將新興領(lǐng)域發(fā)展黨員列入基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，納入黨建考核指標(biāo)重要內(nèi)容。四是配強(qiáng)工作力量。以黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部等為主體，選聘x萬名專兼職黨建指導(dǎo)員，全覆蓋指導(dǎo)未建立黨組織的新興領(lǐng)域組織。xx區(qū)公開招聘xxx余名專職黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)待遇等各方面保障，保證新興領(lǐng)域發(fā)展黨員工作有專人抓、有人會(huì)抓。
加強(qiáng)居民小區(qū)黨建提升黨建引領(lǐng)基層治理效能
xx省秉承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在xx倡導(dǎo)的“遠(yuǎn)親不如近鄰”重要理念，近年來全面加強(qiáng)居民小區(qū)黨組織建設(shè)，探索出一條以“小支部”撬動(dòng)“大黨建”、匯聚“強(qiáng)力量”激活“善治理”的有效路徑，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效。
一、下好小區(qū)治理“一盤棋”，系統(tǒng)推進(jìn)全域提升。從xxxx年起，省委連續(xù)x年部署推進(jìn)，形成自上而下、一貫到底工作格局。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。省級(jí)先后制定《關(guān)于推行近鄰黨建工作提升城市基層治理水平若干措施》、《關(guān)于加強(qiáng)城市居民小區(qū)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件，從組織設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、工作保障等方面，為居民小區(qū)黨建工作架梁立柱。各地配套出臺(tái)小區(qū)黨支部管理辦法、工作規(guī)則、工作指引等政策規(guī)定xxx多項(xiàng)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)督促。將小區(qū)黨支部建設(shè)納入省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建引領(lǐng)基層治理統(tǒng)一部署，加強(qiáng)季度調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。落實(shí)“四下基層”制度，推動(dòng)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人重點(diǎn)聯(lián)系x個(gè)小區(qū)黨支部，定期察訪解決小區(qū)黨支部建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)難題。三是強(qiáng)化資源整合。通過黨費(fèi)劃撥、財(cái)政扶持、專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)捐助等多種途徑強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，全覆蓋建設(shè)xxxx多個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，在人口密度高、服務(wù)需求多的小區(qū)延伸建設(shè)黨群驛站xxxx多個(gè)，以市場(chǎng)化方式引入家政、養(yǎng)老、托育等第三方機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)公共服務(wù)短板，構(gòu)建“xx分鐘便民服務(wù)圈”。近三年各級(jí)累計(jì)投入小區(qū)建設(shè)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x億元。
二、建強(qiáng)小區(qū)治理“主心骨”，組織覆蓋有形有效。把黨組織觸角從社區(qū)延伸到小區(qū)、街巷、樓棟，推動(dòng)黨組織“神經(jīng)末梢”和城市治理“基礎(chǔ)單元”深度融合。一是抓集中組建。開展小區(qū)黨支部組建集中攻堅(jiān)行動(dòng)，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)摸排小區(qū)居民黨員信息，明確有物業(yè)管理、條件成熟的小區(qū)單獨(dú)組建，黨員人數(shù)不足x人的與周邊小區(qū)聯(lián)合組建，重點(diǎn)突破村改社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、園區(qū)廠區(qū)交叉地等薄弱區(qū)域，全省建立小區(qū)黨支部xx萬個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。暫不具備組建條件的，選配黨員街巷長、樓棟長等x萬名，加強(qiáng)工作覆蓋。二是強(qiáng)頭雁隊(duì)伍。堅(jiān)持“像選社區(qū)書記一樣選小區(qū)書記”，注重拓寬來源渠道，從熱心居民黨員中選拔小區(qū)書記xxxx多名，由社區(qū)“兩委”兼任的xxxx多名，由在職和退休黨員干部擔(dān)任的xxxx多名。探索將小區(qū)書記納入縣級(jí)組織部門備案管理，推行省市示范培訓(xùn)、縣區(qū)年度輪訓(xùn)、街道每半年專題培訓(xùn)、社區(qū)季度點(diǎn)題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)履職能力。建立小區(qū)書記后備人才庫，完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，先后培養(yǎng)選拔xxxx多名小區(qū)書記進(jìn)入社區(qū)“兩委”，調(diào)整一批不合格書記。三是促規(guī)范運(yùn)行。每年結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)下發(fā)小區(qū)黨支部工作清單，全面評(píng)估黨組織功能作用發(fā)揮情況，先后培育創(chuàng)建“五有”（有組織、有隊(duì)伍、有機(jī)制、有陣地、有成效）示范性小區(qū)黨支部xxxx個(gè)，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部xxx多個(gè)。
三、提升小區(qū)治理“新效能”，聚合力量服務(wù)民生。建立健全小區(qū)黨支部作用發(fā)揮機(jī)制，打通治理服務(wù)“最后一百米”。一是建立組織與組織共商共治機(jī)制。推行“x+x+N”議事模式，每月由社區(qū)、小區(qū)黨組織牽頭召開聯(lián)席會(huì)，業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表、共建單位、駐區(qū)單位參加，并視情邀請(qǐng)住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門參會(huì)，近三年來協(xié)商解決小區(qū)居民急難愁盼問題x萬件。堅(jiān)持黨建帶群建，推動(dòng)xxxx多個(gè)群團(tuán)組織、社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織等主動(dòng)參與小區(qū)治理。二是建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制。推行“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單”服務(wù)，組織x萬名在職黨員到居住地社區(qū)小區(qū)報(bào)到，有效開展服務(wù)。大力推動(dòng)黨員在業(yè)委會(huì)中發(fā)揮骨干作用，通過法定程序?qū)xxx多名小區(qū)黨支部書記推選為業(yè)委會(huì)主任，將xxxx多名黨支部成員推選為業(yè)委會(huì)委員，全省黨員成員超半數(shù)的業(yè)委會(huì)已達(dá)x%。三是建立黨建引領(lǐng)居民自治長效機(jī)制。推行小區(qū)黨支部“兩議兩評(píng)兩公開”、“五事”工作法，搭建厝邊議事亭、居民夜談會(huì)等議事平臺(tái)，組織小區(qū)各類組織和居民說事、議事、主事。把小區(qū)教師、醫(yī)生、“三官一律”等組織起來，組建xxxx多支“厝邊幫幫團(tuán)”、“小巷和事佬”等能人服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)居民走出家門、互幫互助，形成“黨群心連心、鄰里一家親”小區(qū)治理新局面。
扎實(shí)開展村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備為抓黨建促鄉(xiāng)村振興提供有力支撐
xx省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興重要指示精神，在中組部有力指導(dǎo)下，發(fā)揮重點(diǎn)跟蹤聯(lián)系縣——信豐縣示范引領(lǐng)作用，扎實(shí)開展村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備，為抓黨建促鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。全省xx萬個(gè)村儲(chǔ)備后備力量x萬人，其中外出務(wù)工經(jīng)商人員占x%、本村致富能手占x%，大專以上學(xué)歷的占x%。
一、堅(jiān)持縣委主責(zé)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，全員上陣深入摸排。一是推動(dòng)縣委扛責(zé)任。省委書記推動(dòng)培育儲(chǔ)備列入黨建引領(lǐng)基層治理改革重要任務(wù)，省委組織部長深入xx個(gè)縣調(diào)研，省級(jí)督導(dǎo)xx個(gè)縣，指導(dǎo)xx個(gè)縣糾正問題偏差。將培育儲(chǔ)備作為基層黨建“書記領(lǐng)航”必領(lǐng)題、述職評(píng)議必考題，市委書記逐縣聽匯報(bào)、提改進(jìn)要求，市、縣組織部向縣委書記、黨員縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)提示函xxxx次，持續(xù)督促履責(zé)。二是逐村摸排過篩子。全省xxx名縣委書記和xxxx名黨員縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全程主導(dǎo)、村村摸排，訪談干部黨員群眾xx萬人，摸清村情民意、班子運(yùn)行、書記履職、黨員表現(xiàn)等情況，摸出初步人選x萬人，排查矛盾問題xxxx個(gè)，確定換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村xxxx個(gè)。三是精準(zhǔn)評(píng)估定檔次。制定下發(fā)操作指引，從班子結(jié)構(gòu)、年度考核、集體經(jīng)濟(jì)、群眾評(píng)價(jià)等方面，細(xì)化量化xx個(gè)正向、x個(gè)反向評(píng)估指標(biāo)，按照摸排工作組初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究、縣委審定的程序定檔，全省“弱”的村班子占x%。省級(jí)對(duì)照評(píng)估結(jié)果，逐人研判擬留任的村黨組織書記，將xxxx名存在能力不強(qiáng)等情形的列為擬調(diào)整對(duì)象。
二、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬視野，多輪發(fā)動(dòng)回引人才。一是立標(biāo)準(zhǔn)選人。明確人選“五選”、“十不選”正負(fù)面清單，提出性別、年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)指導(dǎo)性意見，對(duì)能力強(qiáng)、業(yè)績好、群眾公認(rèn)的村書記不搞年齡學(xué)歷“一刀切”。二是下功夫找人。推動(dòng)各地借鑒信豐縣五輪發(fā)動(dòng)引人才做法，縣委書記和黨員縣領(lǐng)導(dǎo)走出去動(dòng)員xxx次，舉辦宣講會(huì)xxxx場(chǎng)，回引人才xxxx人，“三顧茅廬”請(qǐng)回企業(yè)負(fù)責(zé)人、公司高管、創(chuàng)業(yè)有成青年等xxxx人，發(fā)動(dòng)教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人、共青團(tuán)、工商聯(lián)等部門推薦人才xxxx人，組織優(yōu)秀人選現(xiàn)身說法帶動(dòng)xxxx名在外人才返鄉(xiāng)。三是嚴(yán)把關(guān)定人。采取四輪研究、縣級(jí)聯(lián)審的辦法確定人選，摸排工作組逐人研判，提出初步人選；鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會(huì)審核把關(guān)，提出人選建議名單進(jìn)行縣級(jí)聯(lián)審，取消人選資格xxxx人；縣委組織部逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再審核再把關(guān)；縣委召開常委會(huì)會(huì)議，黨員縣領(lǐng)導(dǎo)逐一匯報(bào)，研究確定人選，對(duì)一個(gè)村有多名人選的確定排序。
三、堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、系統(tǒng)施策，強(qiáng)化保障穩(wěn)住用好。一是跟蹤管理育好人。開展后備力量集中培訓(xùn)，推動(dòng)縣委書記帶頭上“第一課”。安排x萬名經(jīng)驗(yàn)足、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村書記結(jié)對(duì)幫帶，組織不在村級(jí)崗位的后備力量領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目xxxx個(gè)、參與項(xiàng)目建設(shè)xxxx個(gè)，安排xxxx名較為成熟的后備力量擔(dān)任村黨組織書記、副書記。二是嚴(yán)格監(jiān)督管好人。推動(dòng)各地實(shí)行村務(wù)提級(jí)監(jiān)督、重大事項(xiàng)決策包村領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)、村干部插手工程項(xiàng)目負(fù)面清單等做法，去年以來包村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)重大事項(xiàng)決策x萬項(xiàng)，糾正村干部插手工程項(xiàng)目xxxx起。三是激勵(lì)賦能用好人。健全常態(tài)化從優(yōu)秀村書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、招聘事業(yè)編制人員政策，去年選拔招聘xxx人，今年將村書記專業(yè)化管理列入省委重大改革項(xiàng)目。指導(dǎo)各地采取村書記職級(jí)管理、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村干部等措施，提高報(bào)酬待遇；出臺(tái)支持干事創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)發(fā)展等舉措，搭建發(fā)揮作用更大平臺(tái)。
通過一年來的實(shí)踐，更加深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人特別是帶頭人，黨中央部署實(shí)施培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，看得遠(yuǎn)、謀得深、抓得早，推動(dòng)形成了大抓基層的鮮明導(dǎo)向。下一步，我們將謀劃實(shí)施好村“兩委”換屆，著力選出一支能擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村振興重任、帶領(lǐng)群眾共同富裕的帶頭人隊(duì)伍。
突出主題主線注重分級(jí)分類培優(yōu)育強(qiáng)穩(wěn)疆興疆先鋒力量
xx占全國陸地面積的x/x，黨員分布在xx南北，少數(shù)民族黨員占比高、農(nóng)牧民黨員數(shù)量多。自治區(qū)黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際，分級(jí)分類組織開展培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員持續(xù)筑牢愛黨護(hù)黨、穩(wěn)疆興疆的思想政治根基。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的高效工作機(jī)制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。自治區(qū)黨委高度重視，xxxx年以來x次召開常委會(huì)會(huì)議研究黨員教育培訓(xùn)工作，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講黨課、講培訓(xùn)第一課；區(qū)地縣黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)小組，每年調(diào)度推動(dòng)，統(tǒng)籌抓好黨員培訓(xùn)工作。二是貫通執(zhí)行體系。區(qū)地縣黨委組織部分別設(shè)黨員教育中心，三級(jí)聯(lián)動(dòng)形成工作合力。把黨員培訓(xùn)納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核、抓黨建基礎(chǔ)工作檢查，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，逐項(xiàng)整改提升。三是強(qiáng)化計(jì)劃牽引。連續(xù)x年印發(fā)自治區(qū)黨員培訓(xùn)“一要點(diǎn)兩清單”，堅(jiān)持工作要點(diǎn)定方向、培訓(xùn)清單定任務(wù)、制片清單定選題，加強(qiáng)精細(xì)指導(dǎo)，推動(dòng)提高實(shí)效。
二、聚焦治疆所需，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的精準(zhǔn)培訓(xùn)機(jī)制。一是自治區(qū)示范培訓(xùn)擴(kuò)面提質(zhì)。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，采取“視頻到支部”方式，xxxx年起每年分領(lǐng)域舉辦x至x期、不少于x天的基層黨員培訓(xùn)班，覆蓋農(nóng)村、機(jī)關(guān)黨員xx萬名，較好提升培訓(xùn)質(zhì)效。面向基層黨組織書記和黨員骨干，用好兄弟省市優(yōu)質(zhì)資源，探索“疆外主課堂+疆內(nèi)分課堂”辦班模式，舉辦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)城市基層治理等系列班次，推動(dòng)培訓(xùn)“一班人”向“一類人”拓展。二是部門和地州市重點(diǎn)培訓(xùn)賦能增效。聚焦學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代黨的治疆方略和習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作、總體國家安全觀、基層治理等重要論述，自治區(qū)各黨（工）委輪值開展“精品課一月一講”活動(dòng)，邀請(qǐng)專家講理論、基層黨組織書記講實(shí)踐、先進(jìn)典型講體會(huì)，最多時(shí)xx萬名黨員線下線上互動(dòng)學(xué)習(xí)；地州市統(tǒng)籌整合援疆資源，每年調(diào)訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員，組織新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記集中培訓(xùn)，先后選派x萬名鄉(xiāng)村組織負(fù)責(zé)人赴疆外實(shí)訓(xùn)，基層黨員干部抓穩(wěn)定促團(tuán)結(jié)、防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展的能力水平不斷提升。三是縣市兜
底培訓(xùn)確保覆蓋。堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為必學(xué)常修內(nèi)容，指導(dǎo)縣市連續(xù)x年開展對(duì)黨忠誠專題培訓(xùn)，每年利用冬閑時(shí)間，依托縣鄉(xiāng)黨校，以黨的創(chuàng)新理論、無神論教育等為重點(diǎn)，分期分批組織農(nóng)牧民黨員進(jìn)行不少于x天的普遍輪訓(xùn)，持續(xù)引導(dǎo)聽黨話跟黨走。按照線下集中為主、線上延伸為輔、站點(diǎn)兜底、學(xué)用增效的方式，統(tǒng)籌開展科級(jí)及以下干部、黨員學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)。深化國家通用語言文字培訓(xùn)，在縣級(jí)黨員教育中心設(shè)中心課堂，村（社區(qū)）、園區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)分課堂，培訓(xùn)黨員xx萬名，帶動(dòng)群眾積極參加學(xué)習(xí)，系牢民族團(tuán)結(jié)的心靈紐帶。
三、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，構(gòu)建扎實(shí)有力的培訓(xùn)保障機(jī)制。一是織密網(wǎng)絡(luò)體系。升級(jí)改造遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，在村（社區(qū)）站點(diǎn)全覆蓋基礎(chǔ)上，推動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、“三新”領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“云上”培訓(xùn)一鍵互聯(lián)。二是建強(qiáng)師資力量。組織援疆地級(jí)市黨校與自治區(qū)相對(duì)偏弱的縣級(jí)黨校結(jié)對(duì)共建，在師資培育、課程開發(fā)等方面重點(diǎn)扶持。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選聘懂理論、懂政策、懂區(qū)情、懂“雙語”的專兼職講師近xxxx名，組建區(qū)地縣三級(jí)巡回講師團(tuán)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資直達(dá)一線。三是充實(shí)課程資源。通過疆外引進(jìn)、部門推薦、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作等辦法打造精品課程庫，入庫課程xxxx余部，開展“好課程下基層”活動(dòng)，為黨員分級(jí)分類培訓(xùn)提供豐富資源。
以街區(qū)為突破口健全屬地兜底機(jī)制擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋
“黨的建設(shè)全覆蓋”是習(xí)近平總書記交給xx的重大命題，難點(diǎn)和重點(diǎn)都在新興領(lǐng)域。xx深刻領(lǐng)悟總書記殷殷囑托，實(shí)施新興領(lǐng)域黨的組織體系全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦“街面上”、“小個(gè)?！?、“流動(dòng)中”等覆蓋難題，探索街區(qū)兜底有效路徑，推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作取得新突破。
一、構(gòu)筑穩(wěn)固節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)組織架構(gòu)全覆蓋。立足街區(qū)建強(qiáng)組織節(jié)點(diǎn)，確保覆蓋不留空白。一是破解兜底難題。經(jīng)過多年探索，xx通過夯實(shí)村居組織基礎(chǔ)、積極推進(jìn)園區(qū)樓宇黨建工作，基本解決了“圍墻內(nèi)”覆蓋問題。但“圍墻外”數(shù)量龐大、分布廣泛的沿街商鋪、“小個(gè)專”、新就業(yè)群體等覆蓋難題始終沒有破解。去年以來，xx針對(duì)沿街商鋪密度高、新就業(yè)群體變動(dòng)快等實(shí)際，探索把一定范圍內(nèi)的街區(qū)作為一個(gè)整體，把黨員組織起來建立實(shí)體性黨組織，面向街區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)主體和群體開展黨的工作，“以鐵打的營盤”應(yīng)對(duì)“流水的兵”。二是因地制宜組建。以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式全面摸清底數(shù)，摸排核實(shí)黨員，及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。綜合考慮黨員人數(shù)、沿街商業(yè)密度、“小個(gè)專”集聚度等劃定覆蓋區(qū)域，在全市xxx個(gè)街鎮(zhèn)黨（工）委下組建xxx個(gè)街區(qū)黨組織，覆蓋街面上xx萬余家市場(chǎng)主體、xxx余萬各類人群，有效做實(shí)屬地兜底管理。三是建強(qiáng)骨干力量。各區(qū)從區(qū)、街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選拔xxx名黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，挖掘熟悉街區(qū)情況、群眾工作能力強(qiáng)的xx名新興領(lǐng)域黨員骨干，擔(dān)任街區(qū)黨組織書記，確保選優(yōu)配強(qiáng)。通過發(fā)展黨員重點(diǎn)傾斜一批、流動(dòng)黨員應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)一批、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨員屬地隸屬一批、街鎮(zhèn)黨員骨干組織關(guān)系下轉(zhuǎn)一批等“四個(gè)一批”，持續(xù)壯大街區(qū)黨員隊(duì)伍。近萬名流動(dòng)黨員實(shí)現(xiàn)有效納管。
二、強(qiáng)化“兩個(gè)功能”，推動(dòng)宗旨作用全覆蓋。堅(jiān)持寓政治引領(lǐng)于聯(lián)系服務(wù)之中，推動(dòng)街區(qū)黨組織做實(shí)做細(xì)黨建工作。一是在常態(tài)走訪中提升凝聚力。各街鎮(zhèn)統(tǒng)籌屬地資源，整合營商、市場(chǎng)、城管等下沉力量，協(xié)助街區(qū)黨組織常態(tài)化開展聯(lián)系走訪、關(guān)愛服務(wù)，形成“大事必訪”、“送政策上門”等一批有效做法，街區(qū)黨支部政治凝聚作用持續(xù)強(qiáng)化，xxx余名新業(yè)態(tài)從業(yè)者、新就業(yè)群體主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)書。二是在解決問題中提升影響力。各區(qū)普遍推動(dòng)建立“街區(qū)舉手——街鎮(zhèn)響應(yīng)”閉環(huán)解決機(jī)制，做到問題訴求“件件有落實(shí)、事事有回音”，幫助解決商戶經(jīng)營發(fā)展、騎手權(quán)益維護(hù)等急難愁盼問題x萬余件，街面上“xxxxx”市民服務(wù)熱線工單量、信訪量穩(wěn)步下降。三是在組織動(dòng)員中提升號(hào)召力。積極推進(jìn)“黨員帶骨干、骨干帶群眾”，各街鎮(zhèn)廣泛搭建“街委會(huì)”、“街事會(huì)”等xxxx余個(gè)治理載體，策劃推出“街區(qū)生活節(jié)”、“暖蜂友好行動(dòng)”等一批街區(qū)共治項(xiàng)目，帶動(dòng)街區(qū)黨組織和x萬余名新興領(lǐng)域能人、達(dá)人投身街區(qū)發(fā)展，推動(dòng)“治理變量”成為“治理力量”。
三、夯實(shí)供給保障，推動(dòng)資源支撐全覆蓋。全方位、多渠道加強(qiáng)資源供給、路徑供給、能力供給，讓新興領(lǐng)域黨組織轉(zhuǎn)起來、實(shí)起來、活起來。一是抓實(shí)隊(duì)伍賦能。用好“同上一堂黨課”、“季度集訓(xùn)”等市級(jí)平臺(tái)，開發(fā)“街區(qū)群眾工作法”等實(shí)訓(xùn)課程，分層分類開展培訓(xùn)xxxx余場(chǎng)，今年市層面直接對(duì)街區(qū)書記開展全覆蓋培訓(xùn)。各街鎮(zhèn)普遍建立書記結(jié)對(duì)、組團(tuán)帶教等賦能機(jī)制，幫助街區(qū)書記補(bǔ)足“短板”、提升能力。二是做強(qiáng)陣地支撐。推動(dòng)全市近xxx個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)陣地全面包干服務(wù)街區(qū)黨組織，集成供給優(yōu)質(zhì)黨課、“小哥驛站”等xxxx余個(gè)黨建、治理、服務(wù)項(xiàng)目。三是完善政策工具。編寫街區(qū)黨支部工作指引、出臺(tái)街區(qū)黨支部規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)“八條舉措”，對(duì)街區(qū)黨組織給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，保障街區(qū)黨組織有效開展工作。
抓實(shí)摸排納管健全管理機(jī)制鍛造充滿活力的流動(dòng)先鋒力量
xx制造業(yè)發(fā)達(dá)、人口流動(dòng)較快，全省目前有流動(dòng)黨員x萬名。xx省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨員隊(duì)伍建設(shè)工作座談會(huì)部署，以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》為契機(jī)，全面深入摸排、健全管理機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)保障，把精準(zhǔn)有效、關(guān)愛服務(wù)落實(shí)到流動(dòng)黨員管理全過程，推動(dòng)流動(dòng)黨員“個(gè)個(gè)都在組織、常常參加活動(dòng)、處處發(fā)揮作用”。
一、織密排查網(wǎng)，確保黨員流動(dòng)不流失。一是拉網(wǎng)式摸排。對(duì)流動(dòng)黨員開展x輪省級(jí)層面集中排查，發(fā)動(dòng)x萬名網(wǎng)格員、黨員樓棟長、黨員中心戶、黨員志愿者等，進(jìn)網(wǎng)入格、進(jìn)企入戶開展摸排。去年以來，新接收納管流入黨員x萬名，推動(dòng)x萬名流動(dòng)黨員按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。二是交叉式比對(duì)。與省公安廳建立信息共享機(jī)制，組織社區(qū)民警在流動(dòng)人口管理中采集流入黨員信息，每月同步給社區(qū)（村）黨組織，累計(jì)推送信息x萬條，核對(duì)出流動(dòng)黨員x萬名。用好全國黨員管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化信息推送、聯(lián)系溝通，推動(dòng)流動(dòng)黨員管理從線下“有效覆蓋”到線上“云端賦能”，集中登記、接收以來，登記納管率大幅提高。三是定點(diǎn)式報(bào)到。依托近xxxx個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心、x萬個(gè)新就業(yè)群體“暖心驛站”及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和樓宇商圈等，建立各類流動(dòng)黨員報(bào)到站，普遍在手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等平臺(tái)提供“碼上報(bào)到”服務(wù)，方便流動(dòng)黨員找到組織、及時(shí)報(bào)到。
二、擰緊責(zé)任鏈，推動(dòng)管理落細(xì)更落實(shí)。一是圍繞管什么，把流動(dòng)黨員管理列入全省黨員隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃，建立“黨委主責(zé)、支部主抓、黨員主體”工作機(jī)制，分領(lǐng)域制定黨委責(zé)任、支部任務(wù)、黨員作用發(fā)揮x張清單，明確具體工作事項(xiàng)，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。二是圍繞怎么管，深化流動(dòng)黨員雙向共管機(jī)制，細(xì)化兩地協(xié)同分工舉措，實(shí)行責(zé)任共擔(dān)、信息共享，xxxx年以來省內(nèi)外簽訂共管協(xié)議x萬份，x萬個(gè)基層黨組織開展結(jié)對(duì)共建；在滬、浙等地建立流動(dòng)黨員黨組織xxx個(gè)，有效納管流動(dòng)黨員xxxx余名；在經(jīng)營點(diǎn)上、配送鏈上、行駛線上等組建黨支部xxx個(gè)，就近就便組織新就業(yè)群體流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持分類施策，對(duì)來x務(wù)工經(jīng)商人員、省內(nèi)跨市流動(dòng)人員、畢業(yè)未就業(yè)大學(xué)生、隨遷養(yǎng)老人員中的流動(dòng)黨員，結(jié)合實(shí)際細(xì)化管理措施，實(shí)行精準(zhǔn)管理、動(dòng)態(tài)管理。三是圍繞管得實(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建辦日常運(yùn)轉(zhuǎn)不少于x人、專職干部不少于x人，保證流動(dòng)黨員管理工作力量；選擇x個(gè)設(shè)區(qū)市試點(diǎn)劃撥黨費(fèi)支持流動(dòng)黨員管理工作，對(duì)納管數(shù)量多的流入地黨組織按人均xxx—xxx元標(biāo)準(zhǔn)撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)規(guī)模較大的流動(dòng)黨員黨組織每個(gè)撥付xx萬元工作經(jīng)費(fèi)，讓日常管理有底氣、有支撐。
三、鍛造先鋒隊(duì)，發(fā)揮作用見行又見效。一是強(qiáng)化黨性教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，組織流動(dòng)黨員開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”、“爭作新時(shí)代流動(dòng)先鋒”主題黨日，引導(dǎo)流動(dòng)黨員在建設(shè)他鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)中強(qiáng)黨性、作貢獻(xiàn)。二是做實(shí)關(guān)愛服務(wù)。建立流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，記好在外打工需求、留守親屬訴求、返鄉(xiāng)建言“三本賬”，推廣“紅色代辦”服務(wù)，幫助解決急難愁盼問題x萬個(gè)，維護(hù)流入黨員權(quán)益xxxx余次。三是推動(dòng)作用發(fā)揮。挑選xxxx名外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)黨員兼任社區(qū)流動(dòng)網(wǎng)格員，為基層治理充實(shí)新生力量。全面推行“服務(wù)老鄉(xiāng)、服務(wù)他鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)”工作法，近x年全省流出黨員為家鄉(xiāng)招引創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目x萬個(gè)，帶動(dòng)新增就業(yè)崗位x萬個(gè)，xxxx人返鄉(xiāng)擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員。建立黨員帶群眾機(jī)制，每名流動(dòng)黨員聯(lián)系x—xx名外出務(wù)工家鄉(xiāng)群眾，為老鄉(xiāng)提供信息咨詢、困難幫助等服務(wù)，全省外出黨員幫帶就業(yè)崗位x萬個(gè)。
