紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年、“三化”建設素材匯編(36篇)
目錄
一、動員部署講話(均為新聞整理稿)
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機關紀委書記周清:在“紀檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會上。
紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年、“三化”建設素材匯編(36篇)
目錄
一、動員部署講話(均為新聞整理稿)
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機關紀委書記周清:在“紀檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會上的講話(新聞整理稿)
2.遼寧省紀委書記李猛:在“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會議上的講話(新聞整理稿)
3.漯河市紀委書記李威:在“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會議上的講話(新聞整理稿)
4.駐陜西省政協(xié)機關紀檢監(jiān)察組:在“三化”建設年行動動員部署會議上的講話(新聞整理稿)
5.駐西安理工大學紀檢監(jiān)察組組長李鵬:在“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會上的講話(新聞整理稿)
二、其他素材
6.貴州省紀委書記李元平:
加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設
7.突出規(guī)范化法治化正規(guī)化打造過硬鐵軍
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委書記劉爽:
加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設
9.遼寧省紀委書記李猛:
把高質(zhì)量精準辦案擺在更加突出位置
10.湖南省紀委書記王雙全:
守正創(chuàng)新推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設
11.云南省紀委書記馮志禮:
推動“鍛鐵軍”和“促三化”同頻共振
12.寧夏回族自治區(qū)紀委書記艾俊濤:
以“建設年”推動工作高質(zhì)量發(fā)展
13.駐中華全國總工會機關紀檢監(jiān)察組組長李金英:
深化改革健全制度提升效能
14.駐內(nèi)蒙古師范大學紀檢監(jiān)察組王利江:
推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設
15.以更高標準更嚴要求打造紀檢監(jiān)察鐵軍
16.突出規(guī)范化法治化正規(guī)化深化紀檢監(jiān)察體制改革和制度建設
17.解讀《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》之四:
推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化
18.南昌市委市紀委書記熊明:
充分認識開展“三化”建設年行動重大意義
19.突出規(guī)范化法治化正規(guī)化打造過硬鐵軍
20.王新民:
不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平
21.國家監(jiān)委第一屆特約監(jiān)察員卞建林:加強紀檢監(jiān)察機關自身建設是提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平的內(nèi)在要求
22.貴州省紀委監(jiān)委調(diào)研課題組:
推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化
23.以紀法思維推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化
24.突出規(guī)范化法治化正規(guī)化深化紀檢監(jiān)察體制改革和制度建設
25.本報評論員:
從嚴從實加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設…
26.中國紀檢監(jiān)察報評論員羅洪梅:
推動紀檢監(jiān)察“三化”建設形神兼?zhèn)?/span>
27.胡義:
以“三個深下功夫”抓好“三化”建設年行動
28.中國紀檢監(jiān)察報評論員:
以有力有效舉措推動走深走實
29.以“三化”建設為重要抓手推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
30.第四紀檢監(jiān)察室李佳怡:
扎實推進“三化”建設鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍…
31.吳晨星:
以“三抓”促“三化”鍛造紀檢監(jiān)察硬核力量…
32.黃埠鎮(zhèn)紀委和安靜:
以“三化”勁風吹徹紀檢監(jiān)察清朗天地
33.航空港區(qū)紀檢監(jiān)察工委莫亞赫:
以“三化”建設推動紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效
34.以“三個深下功夫”抓好“三化”建設年行動
35.以“三化建設年”行動助力巡察政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化
36.昆明市官渡區(qū)紀委陳鵬:
以“三化”建設破局開路激活紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新動能
在“紀檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會上的講話
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機關紀委書記周清
(2025年3月25日,新聞整理稿)
開展“三化”建設年行動,
是深入貫徹落實習近平總書記和黨中央重要要求,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn);
是深入推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、
持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的迫切需要;
是落實推進鄉(xiāng)村全面振興新任務新要求的有力保障。
各直屬紀委要充分認識開展“三化”建設年行動的重大意義,切實統(tǒng)一思想和行動,以徹底的自我革命精神加強“三化”建設,推動“三化”建設年行動走深走實。
要注重提升依規(guī)依紀依法辦案質(zhì)效,完善辦案制度機制,提升辦案能力,強化辦案保障,嚴格依規(guī)依紀依法查辦案件,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
要注重加強紀檢隊伍建設,選優(yōu)配強紀檢干部,嚴格管理監(jiān)督,做實關心
關愛舉措,切實增強紀檢干部榮譽感、歸屬感。
要注重加強紀法教育和培訓,強化黨的創(chuàng)新理論武裝,立足提升辦案能力開展業(yè)務培訓,著眼增強實戰(zhàn)實效開展以干代訓,著力提升紀檢干部政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和實戰(zhàn)本領。
要層層壓實責任,做好結合文章,強化總結宣傳,力戒形式主義、官僚主義,確?!叭苯ㄔO年行動抓緊、抓實、抓出成效。結合黨建綜合督查、黨建述職評議考核、紀委書記述職考核、監(jiān)督執(zhí)紀、調(diào)研訪談等,加強督促指導,全面提高部系統(tǒng)紀檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平,以紀檢工作高質(zhì)量助推機關黨建工作高質(zhì)量,努力為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供有力保障。
在“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會議上的講話
遼寧省紀委書記李猛
(2025年2月28日)
開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動
是深入貫徹落實習近平總書記和黨中央重要要求的具體體現(xiàn),
是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,縱深推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的必然要求。
全省紀檢監(jiān)察機關要從政治和全局高度,深刻認識開展“三化”建設年行動的重大意義,以徹底的自我革命精神全面加強政治建設、能力建設、作風建設、廉潔建設,著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍,為實現(xiàn)全面振興新突破、推進中國式現(xiàn)代化遼寧實踐提供堅強保障。
要聚焦提升辦案質(zhì)效,樹立和踐行正確政績觀、辦案觀,堅持實事求是,堅持依規(guī)依紀依法高質(zhì)量辦案,準確定性量紀執(zhí)法,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
要聚焦強化辦案保障,從嚴規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為,嚴格按照法定權限、規(guī)則、程序開展工作,切實做到安全文明辦案。強化軟件硬件一體建設,探索建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督常態(tài)長效機制,為正風肅紀反腐賦能增智。
要聚焦打造過硬隊伍,深化紀檢監(jiān)察體制改革,優(yōu)化干部選育管用機制,
強化日常教育管理監(jiān)督,堅持嚴管厚愛,堅決防治“燈下黑”。
要聚焦淬煉能力本領,分期分類推進全員培訓,針對性補短板、強弱項,一體強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。
要聚焦加強綜合管理,加強請示報告,規(guī)范財物管理,提升工作效能。
要加強組織領導,壓緊壓實責任,以更高標準、更嚴要求、更實舉措抓好落實。要把“三化”建設年行動同落實中央紀委四次全會及省紀委五次全會工作部署、保障全面振興新突破三年行動決戰(zhàn)決勝結合起來,一體推進“三化”建設與正風肅紀反腐各項工作,努力把“三化”建設成果轉(zhuǎn)化為忠誠履職、擔當盡責的強大動力,轉(zhuǎn)化為縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效。
在“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會議上的講話
漯河市紀委書記李威
(2025年3月12日,新聞整理稿)
開展“三化”建設年行動是推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市紀檢監(jiān)察機關要認清大局大勢,以更高站位提升政治自覺,以“三化”建設年行動為契機,牢牢把握紀檢監(jiān)察機關政治屬性,持續(xù)增強推進“三化”建設的堅定性;
忠實履行紀檢監(jiān)察工作職責使命,持續(xù)增強推進“三化”建設的緊迫性;深入落實紀檢監(jiān)察改革重點任務,持續(xù)增強推進“三化”建設的主動性;不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,持續(xù)增強推進“三化”建設的自覺性,
以徹底的自我革命精神,推動忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭紀檢監(jiān)察鐵軍建設再上新臺階。
要緊盯重點任務,以更實舉措攻堅破難,提升原有點、培育新亮點,推動“三化”建設整體水平大提升。以規(guī)范辦案為核心,強化制度保障,堅持高標準、高質(zhì)量,不斷提升依規(guī)依紀依法辦案質(zhì)效。以建強隊伍為關鍵,深化改革、強化組織,敢抓敢管、嚴管嚴治,關心關愛、激勵擔當,不斷提升組織凝聚力戰(zhàn)斗力。以教育培訓為支撐,強化政治培訓、業(yè)務技能培訓、實戰(zhàn)練兵,通過全方位的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提升政治修養(yǎng)和能力素質(zhì)。
要加強組織領導,以更嚴責任務求實效,通過以上率下、勇于擔責,統(tǒng)籌兼顧、融入業(yè)務,緊盯一線、嚴督實導,求真務實、力戒形式等方式方法,抓好工作推進,扎實開展“三化”建設年行動,堅定不移以正風肅紀反腐新成效,為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設漯河新局面提供堅強保障。據(jù)悉,在此次會議前,
在“三化”建設年行動動員部署會議上的講話
駐陜西省政協(xié)機關紀檢監(jiān)察組
(2025年3月21日,新聞整理稿)
以習近平同志為核心的黨中央將2025年定為“三化”建設年,充分體現(xiàn)了
習近平總書記和黨中央對紀檢監(jiān)察工作的高度重視。
要站在講政治的高度,深刻認識開展“三化”建設的重要性緊迫性,深刻認識這項工作是對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓、黨紀學習教育成果的鞏固拓展,
是對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的再次體檢和集中整訓,務必以更加扎實的作風、更加有力的舉措投身其中,用實際行動更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
規(guī)范化、法治化、正規(guī)化是一個有機整體,規(guī)范化是基礎,法治化是關鍵,正規(guī)化是保障。“三化”建設是有效解決自身突出問題、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎,是提升紀檢監(jiān)察干部專業(yè)素養(yǎng)、打造專業(yè)化隊伍的有效舉措。
一要厘清內(nèi)涵要義?!耙?guī)范化”要求構建標準統(tǒng)一的工作制度體系;“法治化”要求紀檢監(jiān)察機構、職能、權限、責任法定化;“正規(guī)化”要求紀檢監(jiān)察政治建設、組織建設全面過硬,專業(yè)化素質(zhì)全面提升,監(jiān)督約束機制逐步健全。
二要聚焦關鍵環(huán)節(jié)。以法治思維和法治方式為根本,以制度建設為主線,以系統(tǒng)推進為要求,聚焦政治監(jiān)督、案件線索處置、協(xié)同聯(lián)動等關鍵環(huán)節(jié),構建務實管用、高效順暢的組織制度、運作方式、工作模式,確??刹僮鳌⒖蓤?zhí)行、可追溯、可檢查。
三要堅持因地制宜。結合工作所需、職責特點,謀劃在先、區(qū)分重點,作為單獨派駐類紀檢監(jiān)察組,把中省的要求和省政協(xié)機關的實際結合起來,既有面上的規(guī)定動作,又有特色的自選動作。
要加強組織領導,壓茬逐項落實重點任務,在建章立制中處理好立與破的關系,統(tǒng)籌兼顧做好全年工作,注重與開展深入貫徹中央八項規(guī)定學習教育、與落實中省紀委四次全會精神結合融合,一體安排,同步推進。要通過“三化”建設實現(xiàn)工作規(guī)范、嚴謹運行,做到監(jiān)督執(zhí)紀問責各個環(huán)節(jié)有法可依、有據(jù)可依、有章可循,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
在“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動動員部署會上的講話
駐西安理工大學紀檢監(jiān)察組組長李鵬
(2025年3月20日,新聞整理稿)
開展“三化”建設年行動,是繼紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓之后,又一加強紀檢監(jiān)察機關建設的重大舉措,是當前和今后一個時期的重要任務。學校紀檢監(jiān)察機構要以高度的政治責任感和使命感,認真貫徹落實黨中央決策部署和上級工作要求,扎實推進行動落實,努力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為學校事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
學校紀檢監(jiān)察干部要提高政治站位,深刻認識開展“三化”建設年行動的重要意義。
學校紀檢監(jiān)察機構要明確職責定位,根據(jù)學校整體安排,精心組織實施,以扎實舉措推動“三化”建設水平整體提升。
要聚焦提升依規(guī)依紀依法辦案質(zhì)效、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設、加強紀法教
育和培訓3項重點任務87項具體舉措持續(xù)用力,確保各項工作任務落到實處。
要注重統(tǒng)籌融合,將“三化”建設各項工作任務融入職能職責,與深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育結合起來,與做好年度重點工作結合起來,協(xié)同發(fā)力、互促共進。
要及時總結固化“三化”建設的好經(jīng)驗、好做法,進一步推動完善學校紀檢監(jiān)察工作的制度體系、工作機制和運行流程,確?!叭苯ㄔO年行動取得實效。
加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設
貴州省紀委書記李元平
(2025年3月6日)
規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào),要著力加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,不斷提高正風肅紀反腐能力。貴州省各級紀檢監(jiān)察機關要始終牢記習近平總書記殷殷囑托,下更大功夫做好規(guī)范化法治化正規(guī)化這篇“大文章”,更好地以高質(zhì)量紀檢監(jiān)察工作服務保障中國式現(xiàn)代化貴州實踐。
一、提高政治站位,進一步增強推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建
設的責任感、使命感、緊迫感
黨的十八大以來,習近平總書記一貫高度重視紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,作出了一系列重要指示,強調(diào)推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化,前提是紀檢監(jiān)察工作自身運行要規(guī)范化、法治化,必須堅持授權和控權相結合,把權力關進制度的籠子;強調(diào)增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,等等。習近平總書記的一系列重要指示,為紀檢監(jiān)察機關加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設提供了根本遵循。黨中央根據(jù)形勢任務需要,與時俱進制定出臺監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定、紀委工作條例等一系列標志性、關鍵性、基礎性法規(guī)制度,全面推進紀檢監(jiān)察機構、職能、權限、程序、責任法定化,既為紀檢監(jiān)察機關明確了權力邊界和制度規(guī)矩,也為打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)打下了堅實基礎。二十屆中央紀委四次全會對開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動作出具體部署,釋放出強烈信號。必須緊緊跟進,更加深刻體悟黨中央決策部署、中央紀委國家監(jiān)委工作安排的深遠考量,真正統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
近年來,貴州省紀委監(jiān)委嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度和監(jiān)察法等法律法規(guī),著力推進規(guī)范化法治化正規(guī)化進程,監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法、正風肅紀反腐工作質(zhì)效不斷提升。但也要清醒看到,紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設非一蹴而就,當前本地區(qū)依然有一些紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部對此認識不深、重視不夠、推進不力,紀檢監(jiān)察制度建設、內(nèi)控約束、自我監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。當前,
隨著反腐敗斗爭不斷向縱深推進,各種新情況新問題不斷涌現(xiàn),對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。這些都警示我們,必須把紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設擺在更加突出位置來抓,對照高質(zhì)量發(fā)展標準,靶向施策補短板、強弱項,確保取得更大成效。
二、持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,更加科學有效提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化
法治化正規(guī)化水平
紀檢監(jiān)察體制改革是紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設的內(nèi)在要求。黨的二十屆三中全會對進一步深化紀檢監(jiān)察體制改革作出戰(zhàn)略部署,二十屆中央紀委四次全會也對年度改革任務作出了具體安排。要結合實際認真抓好落實,堅持授權和控權相結合,以制度建設為主線,以深化機構改革為重點,以增強系統(tǒng)性協(xié)同性有效性為著力點,通過重點改革突破帶動全局工作提升。
要穩(wěn)步健全紀檢監(jiān)察制度體系。認真貫徹落實黨中央、中央紀委國家監(jiān)委制定出臺的紀檢監(jiān)察法規(guī)制度,與時俱進健全相關配套機制。嚴格遵循新修改監(jiān)察法等法規(guī)制度,針對實踐中遇到的新情況新問題,突出簡而明、少而精、務實管用,統(tǒng)籌抓好制度“立改廢釋清”等工作,著力構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的紀檢監(jiān)察制度體系,為規(guī)范化法治化正規(guī)化提供強有力制度保障。徒法不足以自行。制度一旦建成,還要及時跟進做好對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以有效問責讓制度“長牙”、讓鐵紀生威,堅決防止“破窗效應”。
要推動完善黨和國家監(jiān)督體系。緊緊跟進黨中央、中央紀委國家監(jiān)委改革步伐,持續(xù)深化政治巡視,深化紀委監(jiān)委機關內(nèi)設機構改革,推進省紀委監(jiān)委向省管國企全面派駐紀檢監(jiān)察組,優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。持續(xù)優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構設置和力量配備,推動紀檢監(jiān)察工作向村(居)延伸。進一步推動完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,注重強化紀檢監(jiān)察、巡視巡察與統(tǒng)計、審計、財會等監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合,不斷將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
要堅持以改革精神完善反腐敗工具箱。深化探索“三不腐”一體推進的有效載體,健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化,以更高水平鏟除腐敗滋生的土壤和條件。強化對新型腐敗和隱性腐敗的快速反應、聯(lián)合處置,著力破解發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題。完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制,規(guī)范行賄所獲不正當利益追繳和糾正工作,提升治理行賄綜合效能。按照中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署,堅持以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風反腐,在以信息化手段驅(qū)動監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法提質(zhì)增效的同時,積極推動大數(shù)據(jù)信息化技術深度融入紀檢監(jiān)察業(yè)務全流程各環(huán)節(jié),切實規(guī)范紀檢監(jiān)察權力運行。
三、發(fā)揚徹底自我革命精神鍛造過硬鐵軍,激發(fā)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治
化正規(guī)化建設的強大動能
二十屆中央紀委四次全會工作報告提出,紀檢監(jiān)察機關必須始終保持敬畏之心,切實加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,以更高標準、更嚴要求,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。要吃透把準、一體抓好落實,以開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動為契機,著力推進自身建設再上新臺階。
要在提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力上走在前、作表率。紀檢監(jiān)察機關是政治機關,旗幟鮮明講政治是第一位的要求。加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,首要的是把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實落細到紀檢監(jiān)察工作全過程各方面。要始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂,筑牢思想根基、掌握科學方法、汲取真理力量,確保做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔,任何時候任何情況下都同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持全面從嚴治黨從政治上看、從政治上抓,始終心懷“國之大者”,自覺在大局下思考、在大局下行動,堅決當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
要全面提升依規(guī)依紀依法履職用權的覺悟和本領。越是講政治,越要弘揚法治精神,強化法治意識、程序意識、證據(jù)意識。嚴格按照法定權限、規(guī)則、程序辦事,確保每個案件都經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗。要常態(tài)化開展學法學規(guī)活動,持續(xù)抓好全員培訓、實戰(zhàn)練兵,教育引導紀檢監(jiān)察干部牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持質(zhì)量為先、提質(zhì)增效,堅持實事求是,嚴格依規(guī)依紀依法,正確把握政策策略,準確定性量紀執(zhí)法,毋枉毋縱,安全文明辦案,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。貴州省紀委監(jiān)委定期召開全省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展推進會,就是面對面找差距、督整改、提質(zhì)效。
要努力當好自我革命的表率、真正樹立嚴格自律的標桿形象。紀檢監(jiān)察機關是推進黨的自我革命的重要力量,黨和人民越是對我們這支隊伍充分信任、充滿期待,我們越是要心存敬畏、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,越是要始終牢記打鐵
必須自身硬,一以貫之實行最嚴格的約束和監(jiān)督。要結合鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題,針對性加強日常教育管理監(jiān)督,不斷健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制,使紀檢監(jiān)察干部習慣在嚴之又嚴的氛圍中工作生活。堅持刀刃向內(nèi)、自剜腐肉,堅決清除害群之馬,嚴防“燈下黑”。
突出規(guī)范化法治化正規(guī)化打造過硬鐵軍
(2025年3月13日)
紀檢監(jiān)察機關要切實加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,把加強政治建設、能力建設、作風建設、廉潔建設貫穿始終,推動工作理念轉(zhuǎn)變、制度機制完善、方式方法創(chuàng)新,為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
樹牢系統(tǒng)思維。紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,是一個不斷深化、創(chuàng)新發(fā)展的過程,必須以改革推進力量和資源整合,完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀檢監(jiān)察工作體系。推進機構改革,全面梳理本地區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關職能配置、機構設置、力量配備,統(tǒng)籌推進機關內(nèi)設機構和派駐機構改革,推進反腐敗資源力量整合重組。創(chuàng)新機制,堅持“一盤棋”統(tǒng)籌聯(lián)動,豐富拓展“組組”協(xié)同、“室組”聯(lián)動、“室組地”聯(lián)合辦案機制,優(yōu)化市縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察力量配備,實現(xiàn)工作聯(lián)動、資源聯(lián)享、成果聯(lián)用,推動各類監(jiān)督貫通融合,加強與審計、財會、統(tǒng)計、信訪、司法等監(jiān)督力量的協(xié)作配合,打造有效銜接、規(guī)范高效的監(jiān)督矩陣。強化數(shù)字賦能,完善數(shù)字技術與紀檢監(jiān)察工作結合新路徑,打造數(shù)字化平臺,建強技術隊伍和完善安全機制。
堅持紀法貫通。紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,要求紀檢監(jiān)察機關始終以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、懲治腐敗。樹牢實事求是的工作理念,全面客觀歷史辯證地看問題,戰(zhàn)略上堅持嚴的基調(diào)、戰(zhàn)術上做到寬嚴相濟,正確把握政策策略、貫通融合紀法情理,一是一、二是二,實事求是、毋枉毋縱,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。樹牢法治思維,嚴格按照法定權限、規(guī)則、程序辦事,強化法治意識、程序意識、證據(jù)意識,依規(guī)依紀依法收集、固定、審查各類證據(jù)材料,實行案件質(zhì)量月評查、類案量紀平衡分析、規(guī)范定性量紀說明、案件審理集體審議等制度機制,提高運用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力和水平。樹牢規(guī)范用權的正確導向,堅持控權和授權相結合,聚焦重點抓、盯著問題改,從嚴從實查找制度建設薄弱點、權力運行風險點、監(jiān)督管理空白點,細化完善線索處置管理、審查調(diào)查措施審批、涉案財物保管處置、機關運轉(zhuǎn)、接訪接待等全鏈條流程,確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力行使受監(jiān)督、有約束,始終在法治的軌道上運行。
打造過硬鐵軍。紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,離不開高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍,必須以更高標準、更嚴要求鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。實戰(zhàn)
實訓強本領,深化一體化培養(yǎng),推進干部輪崗交流,開展比武練兵,著重提升談話突破、紀法適用等核心能力,推動實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變、能力提升、作風改進。嚴格管理強約束,加大對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,探索建立紀檢監(jiān)察干部“十必談”“十必報”、打聽案情違規(guī)交往“零報告”、解除留置措施前專題談話等制度,細化落實個人事項報告、借調(diào)人員監(jiān)管等制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時紅臉出汗、咬耳扯袖,讓干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。關心關愛強保障,堅持把關心關愛寓于從嚴管理監(jiān)督之中,建立正面激勵制度,做實談心談話、家訪、走訪慰問等舉措,引導紀檢監(jiān)察干部更好心無旁騖、履職盡責,著力鍛造純度更高、成色更足的紀檢監(jiān)察鐵軍。
加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設
內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委書記劉爽
(2025年1月21日)
二十屆中央紀委四次全會作出開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動部署,是貫徹落實習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設重要指示精神的具體行動。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委將認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀委四次全會精神,以更高標準、更嚴要求不斷加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設。
以政治建設明方向。紀檢監(jiān)察機關是政治機關,“三化”建設必須始終保持正確的政治方向。自治區(qū)紀委監(jiān)委將把政治建設作為首要任務,深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,用以武裝頭腦、指導實踐、統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作。健全完善以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,心懷“國之大者”,主動服務大局,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
以能力建設增本領?!叭苯ㄔO離不開高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。自治區(qū)紀委監(jiān)委將把教育培訓作為重要抓手,開展涵蓋業(yè)務全鏈條的紀法培訓、通識培訓,分層級分領域精準施訓,注重實踐歷練、工作鍛煉、專業(yè)訓練,著力在正風肅紀反腐一線磨礪干部,提升發(fā)現(xiàn)處置問題、把握政策策略、開展思想政治工作、推進以案促改促治等能力。
以作風建設提質(zhì)效。優(yōu)良作風對于“三化”建設具有提質(zhì)增效作用。自治區(qū)紀委監(jiān)委將持續(xù)發(fā)揚斗爭精神、擔當精神、法治精神,不斷增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴格按照法定權限、規(guī)則、程序辦事,自覺糾治防范形式主義、官僚主義問題,深入細致、精準高效做好紀檢監(jiān)察各項工作。
以廉潔建設促擔當?!叭苯ㄔO需要廣大紀檢監(jiān)察干部擔當作為。自治區(qū)紀委監(jiān)委將堅持嚴管就是厚愛,把嚴管嚴治融入日常、抓在經(jīng)常,嚴明紀法要求,嚴守紀法紅線,做細做實對干部的關心關愛,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察干部自覺做自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿。
把高質(zhì)量精準辦案擺在更加突出位置
遼寧省紀委書記李猛
遼寧省紀委監(jiān)委將認真貫徹落實二十屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神,扎實開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動,縱深推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
以健全完善法規(guī)制度為基礎立好規(guī)矩。系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,是紀檢監(jiān)察機關忠誠履職的重要保障。把制度建設作為基礎性工程,堅持問題導向、強化制度供給,對照修改后的監(jiān)察法等,及時制定修訂配套制度措施,健全完善申訴案件辦理、處理主動投案、職務犯罪案件溝通協(xié)調(diào)等制度機制,不斷織密紀檢監(jiān)察法規(guī)制度“籠子”。加強對各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促一體遵循、一體執(zhí)行,切實維護法規(guī)制度的嚴肅性和權威性。
以嚴格依規(guī)依紀依法為核心規(guī)范用權。依規(guī)依紀依法是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的鮮明特點和必然要求。帶頭恪守法治,堅持執(zhí)紀執(zhí)法者首先從嚴守紀守法,自覺將法治思維和法治方式貫穿正風肅紀反腐全過程各方面,樹牢法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作。加強制約監(jiān)督,完善問題線索集體研判會商機制,制定證據(jù)收集認定等責任清單,細化與執(zhí)法司法機關等相互配合制約措施,健全嚴管嚴治內(nèi)控機制,確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權始終在法治軌道上運行。嚴懲違規(guī)辦案,圍繞異地執(zhí)法、措施使用、涉案財物管理等開展專項檢查,對違規(guī)辦案問題零容忍,對問題嚴重、性質(zhì)惡劣的嚴肅處理,防止“破窗效應”。
以“三個效果”有機統(tǒng)一為導向提升質(zhì)量。實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一,是衡量監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法成效的重要標尺。樹立正確的政績觀、辦案觀,堅持實事求是、毋枉毋縱,始終以事實為依據(jù)、以紀法為準繩,一是一、二是二,堅決杜絕辦湊數(shù)案、搞“一刀切”。堅持懲前毖后、治病救人,把握政策策略,貫通紀法情理,準確定性量紀執(zhí)法,做深做實思想政治工作,讓審查調(diào)查對象真正知錯悔過。堅持質(zhì)量第一、穩(wěn)慎高效,嚴格落實案件質(zhì)量責任制,健全重點案件層報備案制度,統(tǒng)籌開展案件質(zhì)量評查,最大限度減少案件瑕疵,確保每個案件都經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗。
以安全文明辦案為保障守住底線。辦案安全是紀檢監(jiān)察機關履行職責使命的底線和生命線。強化“無安全不辦案”理念,把審查調(diào)查與安全工作一體推進,做到同謀劃、同部署、同落實。壓緊壓實責任鏈條,嚴格落實辦案安全責任制,建立分級管理、分工明確、各司其職的工作機制,聚焦安全防范重點加強監(jiān)督檢查、強化風險評估和全流程管控,最大程度消除風險隱患,讓安全文明辦案成為自覺遵循。
守正創(chuàng)新推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設
湖南省紀委書記王雙全
湖南省各級紀檢監(jiān)察機關將堅決落實二十屆中央紀委四次全會部署要求,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一、改革和法治相統(tǒng)一,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制機制改革和制度建設,從嚴從實加強自身建設,不斷提高工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
以加強黨對紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導為根本。健全常態(tài)化長效化學習貫徹黨的創(chuàng)新理論機制,持續(xù)深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,確保紀檢監(jiān)察工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進,確保正風肅紀反腐始終在黨的絕對領導下開展。持續(xù)推動紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,嚴格執(zhí)行請示報告制度,健全線索管理、立案審查調(diào)查、處分處置等重大事項向上級紀委監(jiān)委和同級黨委同時請示報告辦法,既報告結果也報告過程。推動完善黨委反腐敗協(xié)調(diào)工作機制,規(guī)范重要事項通報、重點工作專題報告、重大疑難問題協(xié)調(diào)等工作,有效整合反腐敗全鏈條力量。
以促進依規(guī)依紀依法履職用權為重點。突出規(guī)范自身權力運行,強化內(nèi)部監(jiān)督制約,認真落實新修改的監(jiān)察法,嚴格執(zhí)行監(jiān)察法實施條例,完善相關配套制度機制;把法治要求落實到監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié),完善案件質(zhì)量評查、審查調(diào)查安全風險管控等制度機制;嚴格規(guī)范涉案財物管理,從源頭上嚴防逐利執(zhí)紀執(zhí)法。突出準確定性量紀執(zhí)法,加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查,做到紀法情理貫通融合。突出增強紀檢監(jiān)察干部業(yè)務素質(zhì),開展涵蓋業(yè)務全鏈條的紀法培訓、通識培訓,著力提升問題研判、線索處置、案件突破、以案促改等能力。
以深化紀檢監(jiān)察體制機制改革為動力。繼續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關內(nèi)設機構改革,完善職能配置、機構設置、力量配備,優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機構職能;深化派駐機構改革,完善經(jīng)濟園區(qū)紀檢監(jiān)察機構設置和管理體制。健全紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督制度機制,構建運用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機制,建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制;推進紀律、監(jiān)察、派駐、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。完善基層監(jiān)督體制機制,優(yōu)化片區(qū)協(xié)作、異地辦案、提級管轄等機制,強化力量統(tǒng)籌使用、工作一體推進。完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,深化拓展紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督等協(xié)作配合機制,完善職務犯罪案件辦理協(xié)作辦法,促進執(zhí)紀執(zhí)法和刑事司法有機銜接、協(xié)同高效。
推動“鍛鐵軍”和“促三化”同頻共振
云南省紀委書記馮志禮
云南省紀檢監(jiān)察機關牢記習近平總書記對紀檢監(jiān)察隊伍的殷殷囑托,認真落實二十屆中央紀委四次全會關于開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動的工作部署,積極探索實踐以高素質(zhì)隊伍支撐高質(zhì)量發(fā)展的云紀“鐵軍鍛造之法”,推動“鍛鐵軍”和“促三化”同頻共振。
堅持從政治上抓班子、帶隊伍,著力鍛造政治堅定的忠誠衛(wèi)士。對黨絕對忠誠,是紀檢監(jiān)察隊伍最重要的政治品質(zhì),也是推進“三化”建設的首要政治任務。要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想定魂定向定標,把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心融入靈魂、付諸行動。要把從政治上看、從政治上辦、從政治上評價落實到隊伍建設全過程,把抓好班子、帶好隊伍作為紀委監(jiān)委班子的最大成功,持續(xù)凝鑄“把工作交給自己,把自己交給組織”的“云紀共識”。要將紀檢監(jiān)察隊伍建設擺到全面從嚴治黨大背景中來把握,在修復凈化省域政治生態(tài)“大環(huán)境”中建設內(nèi)部政治生態(tài)“小氣候”,在縱深推進反腐敗斗爭中砥礪干部隊伍的立場、品質(zhì)、能力、意志。
堅持以改革創(chuàng)新賦能提質(zhì),著力鍛造敢于善于斗爭的精兵強將。改革創(chuàng)新,是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是推進“三化”建設的重要著力點。要持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,聚焦制度、機制、機構、職能等,推進反腐敗資源力量系統(tǒng)性、集成化、內(nèi)涵式整合重組。要強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)役組織、戰(zhàn)術運用、戰(zhàn)斗效果“四戰(zhàn)協(xié)同”,做好查辦案件、整改問題、深化改革、促進治理、推動發(fā)展的“通篇文章”。要以“有思想的行動,整理,有思考的工作,有挑戰(zhàn)的探索”為引領,提升全系統(tǒng)改革創(chuàng)新精神、能動工作意識、探索實踐能力。
堅持嚴管嚴治和關心關愛相結合,著力鍛造孤獨堅毅的云紀鐵軍。嚴管厚愛,是紀檢監(jiān)察干部健康成長最好的“防護欄”,也是推進“三化”建設的有效途徑。要持之以恒凈化內(nèi)部政治生態(tài),在全系統(tǒng)弘揚斗爭精神、擔當精神、法治精神,深化糾治機關政治亞文化,以嚴格約束和監(jiān)督重整隊列、塑形鑄魂。要強化以小見嚴的嚴管嚴治態(tài)勢,抓住習以為常的小問題,及時糾正干部行事用權的誤區(qū)和偏差。要樹立“嚴管就是厚愛,但厚愛不止于嚴管”的理念,在關鍵處、緊要時拉一把、幫一下,一體強化嚴管約束力、嚴懲震懾力、隊伍凝聚力。
以“建設年”推動工作高質(zhì)量發(fā)展
寧夏回族自治區(qū)紀委書記艾俊濤
加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設是習近平總書記對紀檢監(jiān)察機關的政治要求,也是新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。二十屆中央紀委四次全會部署開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動并明確具體任務,為加強“三化”建設指明了路徑、提供了抓手。我們將立足寧夏實際,精心組織、扎實開展,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
堅持以政治建設指路定向。政治建設是“三化”建設的重要引領,必須始終擺在首位,保證紀檢監(jiān)察工作正確方向。堅持不懈強化黨的創(chuàng)新理論武裝,始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力。始終站穩(wěn)政治立場,著力錘煉政治品格,永葆對黨絕對忠誠的政治本色,當好堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的排頭兵。加強黨對紀檢監(jiān)察工作全方位、全過程領導,自覺把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中謀劃推進。
堅持以能力建設強基固本。能力建設是“三化”建設的重要基礎,必須加強精準施訓、實戰(zhàn)練兵,淬煉過硬本領。實施“實訓提能”計劃,開展涵蓋業(yè)務全鏈條的紀法培訓,提級培訓縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部。建立健全干部培養(yǎng)常態(tài)長效機制,制定年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法,統(tǒng)籌安排優(yōu)秀處科級年輕干部到市縣掛職鍛煉,擇優(yōu)選拔地市干部到區(qū)紀委監(jiān)委機關跟班歷練,推動干部跨系統(tǒng)交流任職。教育引導干部樹牢正確政績觀,堅守實事求是生命線,準確把握政策策略,精準定性量紀執(zhí)法。
堅持以作風建設保駕護航。作風建設是“三化”建設的重要內(nèi)容,必須常抓不懈、久久為功,培樹優(yōu)良作風。大力發(fā)揚斗爭精神和擔當精神,教育紀檢監(jiān)察干部在重大政治原則和大是大非問題上敢于交鋒、勇于亮劍,在同歪風邪氣作斗爭時動真碰硬、無私無畏。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,以法治思維和法治方式強化監(jiān)督、防治腐敗。
堅持以廉潔建設激濁揚清。廉潔建設是“三化”建設的重要保障,必須嚴管嚴治、守牢底線,打造過硬隊伍。鞏固深化教育整頓成果,細化完善內(nèi)控機制,加強內(nèi)部風險防范。堅持零容忍態(tài)度不變,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為露頭就打,對以案謀私、徇私包庇等行為嚴查重處,對有案不辦、壓案不查的嚴肅問責。把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,關心關愛紀檢監(jiān)察干部,
營造團結和諧、心齊氣順的良好氛圍。
深化改革健全制度提升效能
駐中華全國總工會機關紀檢監(jiān)察組組長李金英
推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。駐全國總工會機關紀檢監(jiān)察組將立足監(jiān)督職責,以更高標準、更嚴要求履責盡責,不斷加強政治建設、能力建設、作風建設、廉潔建設,鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。
推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,必須深化紀檢監(jiān)察體制改革,構建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。要持續(xù)強化黨的全面領導,不斷推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,將習近平總書記重要講話、重要指示精神作為“第一議題”來學習,“第一遵循”來貫徹,“第一政治要件”來落實,將改革落實情況作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容,確保黨中央重大決策部署落地見效。進一步貫通協(xié)同紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務監(jiān)督等各類監(jiān)督,織密扎牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡。不斷創(chuàng)新思路舉措,充分運用大數(shù)據(jù)分析、數(shù)智化等手段,以科技賦能提升監(jiān)督質(zhì)效。
推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,必須健全全面從嚴治黨制度體系,構建科學嚴密、系統(tǒng)完備的法律法規(guī)體系。要進一步發(fā)揮黨章憲法統(tǒng)領性作用,大力加強全面從嚴治黨制度建設,推動完善對權力配置運行的制約和監(jiān)督機制。不斷健全黨的全面領導責任體系,切實壓緊壓實黨委(黨組)主體責任、職能部門監(jiān)管責任和紀委(紀檢組)專責監(jiān)督責任,健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局。持續(xù)健全完善反腐敗體制機制,深化風腐同查同治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,必須提升治理效能,構建授權與控權、信任與監(jiān)督、嚴管與厚愛相結合的執(zhí)行落實體系。要著眼提高監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法質(zhì)量,充分運用法治思維、法治方式推進監(jiān)督、正風反腐,牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識。大力發(fā)揚斗爭精神、擔當精神、法治精神,準確運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,不斷提高案件查辦的政治效果、紀法效果、社會效果。堅持信任不能代替監(jiān)督,嚴格依規(guī)依紀依法履職用權,既放手讓干部干事,又自覺接受監(jiān)督,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。不斷提升本領能力,鍛造敢于斗爭的鐵脊梁、善于斗爭的真本事,在新征程黨的自我革命偉大實踐中發(fā)揮更大作用。
推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設
駐內(nèi)蒙古師范大學紀檢監(jiān)察組王利江(2025年3月10日)
習近平總書記在剛剛結束的二十屆中央紀委四次全會上的講話中指出,要著力加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,不斷提高正風肅紀反腐能力。面對新時代全面從嚴治黨的深入要求和反腐敗斗爭的復雜形勢,紀檢監(jiān)察工作必須走向規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
一、深刻認識加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設的內(nèi)涵和意義
加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要基礎,規(guī)范化法治化正規(guī)化既是一個有機整體,又各有側(cè)重。推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化,堅持權限為本、規(guī)則為要、程序為基,促使紀檢監(jiān)察工作規(guī)范、理念、實踐和理論等全要素精細化。把紀檢監(jiān)察工作指導思想、理念思維、職責權能、組織程序等要素納入規(guī)范化法治化軌道,形成統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效又相對成熟定型的紀檢監(jiān)察體制。推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化作為一個有機系統(tǒng),三者之間相互依存、相互影響、相互促進,規(guī)范化是基礎,法治化是方式,正規(guī)化是根本,統(tǒng)一于新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展全過程。
紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,實質(zhì)是依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)賦權、限權、行權,以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,是一個不斷深化、創(chuàng)新發(fā)展的過程,需要堅持不懈、持續(xù)用力。增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,是紀檢監(jiān)察機關貫徹習近平法治思想的具體行動,是履行好黨章和憲法賦予職責的必然選擇,是管住用好紀檢監(jiān)察權的關鍵舉措,是推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。
二、堅持黨的領導,確保監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設的正確政治方向
中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,推進各方面制度建設、推動各項事業(yè)發(fā)展、加強和改進各方面工作,都必須堅持黨的領導,自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求。堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導,是深化紀檢監(jiān)察體制改革的根本目標,也是紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設的根本遵循,貫穿于紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系建設的全過程。修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確,要“堅持和加強黨的全面領導”。監(jiān)察官法將黨的領導融入監(jiān)察官職責履行、選用任免、管理監(jiān)督各方面,強調(diào)“監(jiān)察官的管理和監(jiān)督堅持中國共產(chǎn)黨領導”、“堅持黨管干部原則”。
推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,是堅持制度治黨、依規(guī)治黨在紀檢監(jiān)察領域的生動實踐,充分彰顯了紀檢監(jiān)察機關勇于自我革命、帶頭推進法治建設、規(guī)范權力運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺,具有鮮明的時代特色和豐富內(nèi)涵。紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,不僅反映自身履行法定職責的能力,同時影響黨和國家監(jiān)督體系的規(guī)范化法治化水平,必須建立健全符合紀檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運作方式和工作程序,推動紀檢監(jiān)察機構、職能、權限、程序、責任法定化,促進權力監(jiān)督制度和監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法體系更加規(guī)范有效。
三、實現(xiàn)執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法,是推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的現(xiàn)實需要
隨著紀檢監(jiān)察法規(guī)制度建設不斷加強,制定出臺了監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定、政務處分法、監(jiān)察官法、監(jiān)察法實施條例、紀委工作條例等一批標志性關鍵性基礎性法規(guī)制度,修訂了黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例,形成了系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,為推進紀檢監(jiān)察工作法治化提供有力制度保證。進一步健全信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作體系,整理,推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制。切實增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法,深入推進紀檢監(jiān)察工作法治化建設。
堅持依規(guī)依紀依法,自覺按照權限、規(guī)則、程序開展工作,以法治思維和法治方式監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法。準確把握紀檢監(jiān)察機關職責任務、管轄范圍、權力邊界,嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法程序性要求,嚴格執(zhí)行請示報告、登記備案、保密等制度和監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全流程工作規(guī)范,確保工作環(huán)環(huán)相扣、貫通銜接、權責清晰、流程規(guī)范。