應急管理局2024年工作總結匯編(7篇)
目錄
1.XX市XX區(qū)應急管理局2024年工作總結及2025年工作計劃
2.區(qū)應急管理2024年工作總結及2025年工作安排
3.區(qū)應急管理局2024年工作。
應急管理局2024年工作總結匯編(7篇)
目錄
1.XX市XX區(qū)應急管理局2024年工作總結及2025年工作計劃
2.區(qū)應急管理2024年工作總結及2025年工作安排
3.區(qū)應急管理局2024年工作總結和2025年工作計劃
4.區(qū)應急管理局2024年工作總結和2025年工作思路
5.市應急管理局2024年工作總結
6.市應急管理局2024年工作總結和2025年工作安排
7.市應急管理局2024年工作總結及下一步工作計劃
XX市XX區(qū)應急管理局2024年工作總結及2025年工作計劃
2024年,區(qū)應急管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述,緊扣省委“1310”具體部署和市委“十大行動方案”,結合全區(qū)“百千萬工程”進位爭優(yōu)年目標,聚焦安全生產、森林防滅火、防汛救災等重點工作,牢牢把穩(wěn)安全生產“基本盤”,以高水平安全為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
一、2024年工作開展情況
(一)工作亮點
1.創(chuàng)新三防工作機制。總結提煉多年工作經驗,抓準“預警研判、督導排查、信息報送”三大領域,率先形成了《XX市XX區(qū)防汛防旱防風指揮部會商工作指引(試行)》、《XX市XX區(qū)防汛防風督導檢查工作指引(試行)》、《XX市XX區(qū)三防信息報送工作指引(試行)》工作機制(簡稱“三指引”),同時建立臨災預警“叫應”機制,受到市三防指揮部轉發(fā)各縣區(qū)學習參考。
2.創(chuàng)新基層安全生產檢查形式。由街鎮(zhèn)組織選派業(yè)務骨干或聘請專家組的形式,根據(jù)各轄區(qū)安全生產和消防工作監(jiān)管特點及風險形勢,互相交叉進行工礦商貿、危化、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領域安全檢查,加強業(yè)務交流借鑒,進一步激發(fā)街鎮(zhèn)安全生產工作監(jiān)督活力,切實提升基層業(yè)務人員隱患排查治理水平,并形成常態(tài)化工作機制。
3.創(chuàng)新防汛舉措,繪制防汛“一張圖”。一是為建立健全“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”應急指揮體系機制,全周期加強防汛應急管理,科學高效有序做好洪澇災害防范處置指揮,XX區(qū)三防辦指導督促全區(qū)8個鎮(zhèn)(街)制作“防汛一張圖”?!耙粡垐D”以鎮(zhèn)(街)為單位,底圖采用實景衛(wèi)星地圖的形式,在地圖上標注出轄區(qū)內地質災害點、內澇點、沿河低洼點、A級以上旅游景區(qū)、緊急避險轉移安置點、河流、水庫、水電站、泵站、應急物資倉庫等各種防汛信息,直觀展示了汛期期間重要風險點及應急救援點分布,為防汛預警、資源調度、決策指揮、精準布防提供了有力支撐,進一步增強了我區(qū)汛期應急處置和綜合治理能力。二是加強應急演練,運用落實“一張圖”。為進一步增強防汛抗旱救災的應急處置和綜合救援能力,XX區(qū)組織各鎮(zhèn)(街)根據(jù)自身的實際情況開展應急演練,有效提高全區(qū)應急處置能力,截至11月19日,全區(qū)共開展防汛應急演練33場,共2300人參與。XX區(qū)將持續(xù)固化“防汛一張圖”運用成果,實現(xiàn)指揮調度上下貫通、排澇除險高效聯(lián)動,落實落細汛期防范措施,做實做細各項準備工作,隨時待命、隨時“應戰(zhàn)”,做到組織體系常完善、應急隊伍常訓練、應急物資常備足、應急演練常態(tài)化,全力以赴保障人民群眾生命財產安全。
(二)各類事故情況
生產安全事故情況:今年以來,截至11月19日,全區(qū)共發(fā)生各類生產安全事故23起,死亡23人,各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)均同比下降34.29%。其中,發(fā)生生產經營性道路交通安全事故14起,死亡14人,事故起數(shù)同比下降39.13%,死亡人數(shù)同比下降41.67%,事故起數(shù)占總起數(shù)比例60.87%。發(fā)生一般高處墜落事故3起,死亡3人。事故起數(shù)與死亡人數(shù)均同比下降50%,事故起數(shù)占總起數(shù)比例13.04%。
森林火情:今年以來,截至11月19日,XX區(qū)共接報森林火情14宗,過火面積87.7畝、受害面積23.62畝,均無人員傷亡。
自然災害災情:今年以來,共啟動防汛Ⅳ級應急響應9次,防汛Ⅲ級應急響應1次,防汛Ⅱ級應急響應1次,共歷時累計歷時807小時30分。強降雨共造成全區(qū)直接經濟損失約8301.26萬元,累計受災群眾16863人,轉移群眾12913人,設置集中安置點43處,集中安置908人。全區(qū)沒有出現(xiàn)對重要設施、重點區(qū)域的嚴重影響的情況,沒有發(fā)生因洪澇災害造成人員傷亡。
(三)主要工作開展情況
1.樹牢安全生產理念,筑牢安全生產的銅墻鐵壁。一是健全完善安全生產責任體系。印發(fā)了《XX市XX區(qū)部分新業(yè)態(tài)新領域安全生產工作職責》《XX區(qū)有關部門非煤礦山安全監(jiān)督管理職責清單》等文件通知,進一步明確各級部門、各崗位、各人員的安全工作目標,構建任務清晰、程序規(guī)范、責任明確、上下聯(lián)動、同頻共振的安全生產工作格局。二是強化風險隱患排查整治。其中,危化品領域共檢查115家次,發(fā)現(xiàn)事故隱患138項,已完成整改137項,整改率98.54%。工貿領域共檢查302家次,發(fā)現(xiàn)事故隱患418項,已完成整改368項,整改率88%。非煤礦山領域共檢查56家次,發(fā)現(xiàn)事故隱患95項,已完成整改90項,整改率94.74%。同時綜合運用檢查抽查、警示約談等方式,督促企業(yè)主要負責人履職,2024年以來共約談企業(yè)3家。三是提升數(shù)字化智能化管控水平。推進20家鋼鐵和鋁加工(深井鑄造)企業(yè)建設安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng),3家重大危險源企業(yè)全部建設完成雙預防數(shù)字化管理系統(tǒng)。四是嚴厲打擊安全生產違法行為。2024年,共查處安全生產違法行為12宗,結案3宗,罰款金額409000元。累計繳獲非法儲存、銷售的煙花共11箱、99盒,開出執(zhí)法文書2份。今年以來向XX市應急管理局共報送了4宗執(zhí)法典型案例,其中對某陶瓷公司的處罰案件被納入第二季度典型案例。同時,在推動安全生產領域行刑銜接,今年查處的莫某某涉嫌存在未取得危險化學品生產許可證案件納入行刑銜接首例案件。五是建立“專家會診”式隱患排查機制。今年累計投入27.7萬元對企業(yè)開展專家指導服務,著力彌補安全監(jiān)管專業(yè)力量不足的情況。通過更高水平的執(zhí)法,實現(xiàn)高質量服務。六是貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任清單,建立常態(tài)化普法機制,全面開展普法宣傳進企業(yè)。2024年共對52家企業(yè)開展《中華人民共和國安全生產法》《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)普法宣傳,發(fā)放宣傳資料逾兩百冊,接受普法宣傳逾500人次,全面加強企業(yè)風險防范意識,提高企業(yè)依法經營管理水平,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)法治營商環(huán)境。
2.強基固本穩(wěn)扎穩(wěn)打,積極推進應急管理能力建設。一是建立健全應急預案體系。統(tǒng)籌各街鎮(zhèn)制定了164個村(社區(qū))“一頁紙”應急預案,修編了110個村小組山洪災害點的“一頁紙預案”,制作防災避險“明白卡”,確保在災害來臨時能避災自救。二是加強應急演練。將應急救援技能培訓納入年度計劃,定期組織開展社會救援隊伍相關技能培訓和實戰(zhàn)演練,檢驗應急預案的實戰(zhàn)性,提升隊伍應急救援能力。今年以來,共組織開展1次防汛實戰(zhàn)演練、1次自然災害應急救援桌面推演,1次礦山安全生產應急演練,1次森林防滅火演練,統(tǒng)籌全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、部門共開展應急演練181場。三是做好應急救援保障。2024年以來,區(qū)應急救援大隊出動97次(保障工作,森林防滅火工作,宣傳工作),999人次開展XX區(qū)高質量發(fā)展大會、2024年XX市馬拉松賽、2024年中國龍舟公開賽(廣東·XX站)、2024年第二屆橫渡北江賽事等應急保障工作。四是充分運用科技力量,全面延伸險情災情排查觸角。利用無人機搭載高清攝像頭和紅外傳感器,在強降雨前對受災區(qū)域進行空中偵察,獲取實時影像資料,為決策提供科學依據(jù),同時通過對講機實時傳輸受災情況,協(xié)助救援隊伍快速評估災情,確定救援優(yōu)先級和路線。目前,全區(qū)可調用無人機25臺,單兵圖傳1臺、370救援對講機249臺,衛(wèi)星電話33臺,經培訓考核持有《UTC無人駕駛航空器系統(tǒng)操作手合格證》的無人機手共19名,打通行政村一級發(fā)現(xiàn)和動態(tài)監(jiān)測各類險情、災情的“最后一米”,有效解決關鍵區(qū)位“看不見”問題。五是搭建統(tǒng)一調度系統(tǒng),實現(xiàn)快速響應。目前,各級“三防責任人”、“森防責任人”、“災害信息員”、“重點企業(yè)負責人”等共2821人已安裝激活“一鍵通”APP。通過與各類指揮系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通,既能做到實時掌握監(jiān)測水情、雨情、火情和其他突發(fā)危險狀況,又能及時上下貫通和聯(lián)系專家充分溝通,切實提升基層響應速度和減少信息不對稱現(xiàn)象,實現(xiàn)高效統(tǒng)一指揮調度。
3.毫不松懈,抓緊抓實森林防滅火工作。一是掃清責任“盲區(qū)”,壓實防火責任。全面建立完善區(qū)鎮(zhèn)村三級林長體系,強化各級林長森林防滅火直接責任,落實三級網格化管理責任;橫向到邊形成工作合力,制定指揮部工作規(guī)則,實現(xiàn)責任“無縫隙”。二是強化火源管控,將森林火險隱患遏制在“萌芽”階段。推動森林火災隱患排查治理,清明期間增加臨時檢查點160個、國慶重陽期間增加臨時檢查點26個,鞭炮香燭集中燃放點114個,安裝遠程林火監(jiān)控攝像頭29個,做到科學設點,周密布點、全面防控。協(xié)調相關單位在全區(qū)范圍內常態(tài)化開展“五清”排查整治行動,對重點區(qū)域、重點地段、重點部位進行全方位、拉網式排查,專項突破、專項治理,做到橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區(qū)、不留死角。三是全面完成全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防滅火“六有”建設和全區(qū)108個有森林防滅火任務的行政村(社區(qū))森林防滅火“九個一”建設。四是落實“村3+鎮(zhèn)、區(qū)2個50%措施”,重點節(jié)假日期間在涉林網紅打卡點、人員聚集的野景點等,安排力量靠前駐守。全區(qū)12支專業(yè)、半專業(yè)隊伍346人全天候待命,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),并及時維護保養(yǎng)和更新補充撲火物資,確保一旦發(fā)生森林火情,做到第一梯隊快、第二梯隊強、第三梯隊足的原則,抓住初發(fā)小火有利時機,確?;鹎樵?小時內100%處置完畢,確?!按蛟?、打小、打了”。
4.堅持兩個“至上”,不斷譜寫防災減災救災新篇章。一是強化防汛責任落實。及時更新、調整、公開區(qū)三防指揮部成員單位及三級責任人信息,全面落實“三個聯(lián)系”制度,層層簽訂防汛責任書,明確責任到點到人,確保防汛責任逐級落實到位。二是健全三防工作機制,提升工作質效。印發(fā)《XX市XX區(qū)防汛防旱防風指揮部會商工作指引(試行)》《XX市XX區(qū)防汛防風督導檢查工作指引(試行)》《XX市XX區(qū)三防信息報送工作指引(試行)》《XX市XX區(qū)暴雨天氣“叫應”工作機制(試行)》,修訂完善《XX市XX區(qū)三防應急工作手冊》(2024年度),進一步規(guī)范三防工作流程,提高XX區(qū)強降水應對防范工作,今年以來全區(qū)共發(fā)送預警或提示短信844794條。三是開展專項督導檢查。組織應急、水利、住建、自然資源等部門成立4個督導檢查組,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)“九必檢”、村(社區(qū))“九必檢”、重點部位“三必檢”,對8個街(鎮(zhèn))開展汛前防汛防風專項檢查。全區(qū)共排查山洪災害隱患點37處,削坡建房209處,沿河低洼區(qū)21處,易澇點5處,災害易發(fā)區(qū)A級景區(qū)2個,危房27間,險工險段3處,災害易發(fā)區(qū)的鐵皮屋4間、有人居住泥磚房10間、建筑工地11處,存在隱患的小型水庫1宗、5千畝以上堤防1宗、水閘存在隱患數(shù)2宗等。四是切實抓好防汛搶險物資儲備及保養(yǎng)工作,及時對物資和種類進行清點,保養(yǎng)維護,對物資儲備種類和數(shù)量進行補充。截至目前,XX區(qū)儲備應急救災物資種類共21個,數(shù)量7025件。
5.廣泛開展宣傳教育,提升全民安全防范意識。一是開展防災減災救災宣傳工作。結合“5.12”全國防災減災日,黨員“雙報到”、“逢8出發(fā)”等,持續(xù)推進防災減災宣傳“五進”。累計開展活動4場次,共發(fā)放宣傳資料5800余份、防災減災宣傳小禮品1500余份,設立宣傳攤位9個、展牌20個,懸掛橫幅12條。二是常態(tài)化開展安全生產宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,在開展安全生產執(zhí)法檢查工作同時,執(zhí)法人員對企業(yè)負責人和從業(yè)人員開展《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》等法律法規(guī)的普法活動。累計開展活動187次,覆蓋群眾2500余人。2024年,通過“今日XX”欄目和“XX發(fā)布”雙微平臺發(fā)布安全生產報道約84篇;通過圖文并茂的方式曝光企業(yè)重大生產安全事故隱患約4起。
二、存在問題
(一)三年行動工作開展質量不均,執(zhí)行力不足。根據(jù)國家明查暗訪組初步反饋情況來看,三年行動存在“上熱下冷、政府熱企業(yè)冷”的情況。不少企業(yè)沒有結合實際制定治本攻堅三年行動方案,治本攻堅三年行動最后一公里推進力度不足。
(二)基層防災減災能力有待提高。一是小型水利工程管理力量薄弱。街鎮(zhèn)級管理的小型電排站普遍存在管理不規(guī)范、日常巡查和維護不到位不專業(yè),僅在需要開機操作時才有人員到站,甚至往年汛期發(fā)現(xiàn)個別電排站存在開機后運行管理人員擅離工作崗位情況。另外,小山塘、小水閘、小堤圍、小水電等管護不夠到位,存在一定的安全隱患。二是群眾風險意識淡薄,宣傳工作有待加強。部分地區(qū)群眾防災意識相對淡薄,人員轉移困難,對洪澇及地質災害危害認識不足,思想準備不充分,麻痹大意心存僥幸。
三、2025年工作計劃
(一)持續(xù)深入開展治本攻堅三年行動,持續(xù)推進重大事故隱患判定標準學好用好。錨定三年行動及工貿、?;?、非煤礦山領域子方案的年度目標工作,落實落細各項治本攻堅任務,定期報送信息和錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)。加強重大安全隱患判定標準的學習應用,將判定標準的專題學習納入部門的學習培訓中,在日常督導檢查中熟悉掌握運用,邀請行業(yè)專家督導檢查授課,提升監(jiān)管行業(yè)領域企業(yè)發(fā)現(xiàn)、整改重大隱患的意愿和能力,確保重大事故隱患動態(tài)清零。
(二)強化基層應急業(yè)務培訓。一是各街鎮(zhèn)要加強災害信息員業(yè)務培訓,針對報送流程、規(guī)范開展專題培訓,完善災情報送制度及信息員值班制度,確保信息報送不斷檔。二是加強應急演練,進一步組織各鎮(zhèn)(街)根據(jù)自身的實際情況開展應急演練,持續(xù)增強基層應急隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高隊員整體素質和實戰(zhàn)本領。三是強化汛前防汛防風檢查工作。在全區(qū)開展2025年汛前防汛防風大檢查工作。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)三防指揮部有關成員單位嚴格按照部門職責,負責組織本系統(tǒng)(行業(yè))防汛防風安全隱患排查和整治工作,及時匯總審核檢查成果,裝訂成冊,建立防汛防風安全隱患臺賬,分別填報本行業(yè)防汛防風準備工作情況報告,對數(shù)據(jù)進行關聯(lián)比對,對問題進行系統(tǒng)分析,并明確整改措施。
XX市XX區(qū)應急管理局
2024年11月19日
區(qū)應急管理2024年工作總結及2025年工作安排
2024年,區(qū)應急管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災等重要論述,在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導和市應急局大力指導下,堅持“人民至上、生命至上”,以“時時放心不下”的責任感,全力做好應急管理、安全生產、防災減災救災等各項工作。今年截至目前,全區(qū)發(fā)生生產安全事故1起,死亡1人,安全生產形勢總體平穩(wěn)?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、2024年XX區(qū)應急管理工作
(一)守正創(chuàng)新,強化安全生產責任落實。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會研究部署安全生產工作6次,區(qū)人大常委會專題調研全區(qū)燃氣安全生產責任落實情況。區(qū)安委會組織召開全區(qū)安全生產工作會議8次,持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產、防災減災“4+1”和區(qū)安委會重點成員單位“季督導”工作機制(“4+1”工作機制、治本攻堅三年行動有關做法作為典型經驗被國家和省應急管理部門推廣),將區(qū)安委會專項領導小組由十六個調整為十九個,出臺區(qū)安全生產“三管三必須”責任清單、推動落實實施意見,全力壓實“三管三必須”責任。部署推動安全生產治本攻堅三年行動,印發(fā)全區(qū)實施方案并督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安委會成員單位制定子方案29個,召開動員部署會、3次工作推進會,在區(qū)政府網站開設專欄,成立工作專班一體推動“八大行動”,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門宣貫重大事故隱患判定標準、檢查指引指南等配套文件,落實整改措施閉環(huán)整改,確保動態(tài)清零,2024年共排查整治重大事故隱患60個,整改率100%。持續(xù)推進生產經營單位項目建設安全設施“三同時”(2024年7家)及安全生產標準化工作(2024年12家)提升企業(yè)本質安全水平。開展了歲末年初、茶季、中秋國慶安全生產大檢查和“防風險、保安全、護穩(wěn)定”、“安全隱患大起底大排查大整治”等專項行動,國務院安委會檢查反饋的9個問題、市委督查室檢查反饋的21個問題均已全部完成整改,舉一反三推進城鎮(zhèn)燃氣、?;⑾?、建筑施工、道路交通、文旅、學校等重點領域開展專項排查整治,全力消除風險隱患4960條。區(qū)安委辦發(fā)出工作提示單25期、警示通報10期,掛牌督辦2件,約談生產經營單位6家,區(qū)應急局立案查處生產安全違法行為14起,罰沒款90.57萬元。結合“案例教育法”強化全員安全教育,扎實開展“安全生產月”、“萬企筑安話安全”、“五進”、警示教育等活動,近萬名群眾接受安全教育。
(二)夯實基礎,筑牢應急管理救援水平。印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設的通知》《XX區(qū)進一步加強基層應急能力建設的實施意見(試行)》,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理職責和村(社區(qū))應急管理工作內容。全面推進14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防汛抗旱應急能力標準化建設,整合資源力量打通“最后一公里”。深化“智慧應急”建設,對現(xiàn)有的應急指揮中心視頻調度系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)進行升級建設,實現(xiàn)指揮信息網部、省、市、縣、鄉(xiāng)視頻指揮調度貫通聯(lián)動,應急指令可快速直達基層單位,進一步增強我區(qū)應急救援智能化、扁平化和一體化指揮作戰(zhàn)水平。健全社會參與應急工作機制,XX區(qū)戎耀太平應急救援隊(綜合性區(qū)級社會應急救援組織)2024年4月成立以來,積極訓練備戰(zhàn),開展應急救援和參與賽事保障等活動30余場次,發(fā)揮較好社會效應。我局組織參賽的XX市XX區(qū)水上搶險大隊榮獲全省防汛搶險救援比武競賽“沖鋒舟繞標和快速搜救科目”三等獎。修訂了《XX區(qū)應急管理局值班工作規(guī)定》,強化24小時應急值守,妥善處理各類應急事件22次。
(三)聚焦重點,建立防災減災救災機制。面對歷史性汛情災情,統(tǒng)一指揮,聞令而動,充分發(fā)揮設在我局的議事協(xié)調機構作用,盡最大努力把損失降到最低,全區(qū)無一人傷亡,6起成功避險典型案例被省應急廳推薦轉發(fā),我局獲評市級防汛搶險救災先進集體(省防汛救災先進集體申報已公示結束,待發(fā)文)。災后項目編報、資金爭取走在全市前列,全區(qū)在公共服務、基礎設施、產業(yè)恢復、生態(tài)環(huán)境等方面共編制對上爭取項目共18個,項目總投資4.15億元;在提升防洪排澇、強化監(jiān)測預警、加強應急響應、地質災害防治等方面共上報市業(yè)務主管局34個項目,項目總投資11.7億元;全區(qū)累計對上爭取到位資金5788萬元。為全區(qū)所有行政村配備了防汛搶險物資近7000件(個)。積極推進增發(fā)2023年國債自然災害應急能力提升工程,該項目總金額1297.17余萬元,由省應急廳統(tǒng)一招標采購,為區(qū)、鄉(xiāng)兩級應急搶險隊伍配備森林防滅火、抗洪搶險、水域救援、地震地質災害救援等各類應急裝備651臺(套);為應急指揮視頻調度、網絡安全態(tài)勢感知能力各災害風險視頻監(jiān)控系統(tǒng)增加設備92套。抓實抓細森林防滅火工作,召開了全區(qū)森林防滅火工作會議,以區(qū)政府名義印發(fā)了《XX區(qū)森林防火禁火令》,嚴格落實各級林長的森林防火責任,加強森林防火巡邏巡護,嚴看死守重點部位,嚴格落實野外用火審批制度,集中整治森林火災隱患點60余處,制止野外違規(guī)用火100余起,立案查處5起5人。扎實開展防災減災宣傳教育,印發(fā)了《2024年XX區(qū)防災減災宣傳周活動方案》,深入開展“全國防災減災周”、“防災減災日”等各項宣傳活動,累計發(fā)放宣傳資料1.2萬份,開展集中宣傳活動19場次,應急演練37場次;全區(qū)27所學校開展地震應急避險逃生演練,演練師生1.6萬余人,舉辦主題班會142場次。認真做好民生綜合保險,將全區(qū)城鄉(xiāng)住宅全部納入自然災害保險范圍。2024-2025年冬春生活救助申報、審核和發(fā)放工作正在有序開展中。
(四)圍繞中心,全面加強機關自身建設。一是強化思想政治建設。局黨委把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,持續(xù)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,引領干部職工深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力把學習成效轉化為推動高水平安全、高質量發(fā)展的實際成果。二是推深做實“應急先鋒號”黨建品牌。全面強化黨建引領應急管理工作的核心作用,將政治紀律和政治規(guī)矩教育納入黨員干部的日常培養(yǎng)管理全過程,開展應急先鋒特色活動10余場次,實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務發(fā)展互促共進,“應急先鋒號在行動”被中共XX市XX區(qū)直屬機關工作委員會評為2023年度機關黨建“十佳”書記項目。三是加強黨風廉政建設。認真開展了黨紀學習教育,精心制定方案,按月推進重點工作任務和具體要求,通過集中學習、自學、網絡課堂等形式深入學習研討習近平新時代中國特色社會主義思想,舉辦了XX區(qū)“舉旗幟·送理論”黨紀學習教育、二十屆三中全會精神專題宣講報告會走進應急局、龍北社區(qū)活動,堅持以學促干,用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。加強廉政風險防控機制建設,發(fā)揮局內部審計領導小組作用,規(guī)范內部控制,優(yōu)化完善局內部各項制度。加強黨性黨風黨紀教育力度,開展公職人員違規(guī)掛證兼職取酬、“指尖上的形式主義”等專項整治活動,我局推送的《以取舍為筆繪廉政畫卷》榮獲全區(qū)“從取舍起”廉潔文化主題征文活動優(yōu)秀獎。開展了2024年度清廉機關創(chuàng)建申報工作,持之以恒糾正“四風”,不斷加強和完善日常監(jiān)督檢查,常態(tài)化開展警示教育,樹牢“習慣過緊日子”思想,厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費,樹立為民務實清廉、忠誠干凈擔當?shù)牧己眯蜗蟆K氖锹鋵嵰庾R形態(tài)工作責任制。加強保密宣傳教育和保密日常監(jiān)督檢查,強化涉密信息管理。進一步深化局“三重”包保機制,嚴格落實《XX區(qū)應急管理局網絡輿情處置預案》,加強安全生產、應急管理、防災減災救災輿情監(jiān)控、收集和回應管理工作,每月研判上報網絡輿情、意識形態(tài)領域風險點,確保意識形態(tài)領域的絕對安全。五是強化應急管理綜合行政執(zhí)法。全面梳理、規(guī)范局執(zhí)法事項,實行行政執(zhí)法事項清單管理制度,依托安徽省應急管理信息化平臺,建立“互聯(lián)網+執(zhí)法”工作模式,進一步健全生產安全事故調查程序及生產安全事故案卷歸檔制度,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設。此外,文明創(chuàng)建、招商引資、對上爭取、政務公開、平安建設、統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、信訪、鄉(xiāng)村振興等項工作也扎實開展,取得預期成效。
二、2025年工作安排
(一)總體工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神,全面落實習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災重要論述和重要指示批示精神,堅持“人民至上、生命至上”,全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府和省廳、市局黨委決策部署,強化源頭防控、狠抓隱患治理,堅決遏制安全生產事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產和自然災害形勢總體穩(wěn)定,為XX區(qū)高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作重點及具體措施
力爭我局承擔的XX區(qū)2024年度市安全生產和消防工作、防災減災救災工作目標管理績效考核進入先進行列。一是壓緊壓實各方責任。建立健全黨政領導干部安全生產和防災減災救災職責清單和年度重點工作清單,進一步完善黨政領導干部帶隊督查檢查安全生產工作機制。持續(xù)推進完善“4+1”、“季督導”工作機制,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管和安委會成員單位行業(yè)監(jiān)管責任。通過“人防、技防、工程防、管理防”全面壓實生產經營單位主體責任,全面提升本質安全管理水平。二是筑牢夯實安全屏障。強力推進安全生產治本攻堅三年行動,發(fā)揮好工作專班作用,建立完善信息匯總、動態(tài)研判、晾曬通報、督導檢查等機制,通過“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪”等方式系統(tǒng)有序推進“八大行動”,抓好重大事故隱患判斷標準宣貫和動態(tài)清零,2025年底前有效壓減重大事故隱患增量。落實好企業(yè)全員安全生產責任制,緊盯“關鍵人員”,持續(xù)開展安全教育培訓、“五進”活動、警示教育、專家服務以查代訓,推動生產經營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制,落實生產經營單位主要負責人按要求定期帶隊對本單位重大事故隱患排查整治,全面推進企業(yè)安全生產標準化、新改擴建項目安全設施“三同時”工作和重點行業(yè)領域生產經營單位建立并實施事故隱患內部報告獎勵機制,不斷提升本質安全水平。三是深化行業(yè)專項治理。發(fā)揮安辦作用,用好“案例教育法”,聚焦重點領域持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、電動車、消防、道路交通、學校等專項安全整治行動,切實落實落細管控治理措施,發(fā)現(xiàn)解決問題隱患,推動十九個安全生產重點領域制定本行業(yè)領域《安全生產檢查清單》,對標對表開展檢查,提升安全生產工作質效。推進“互聯(lián)網+執(zhí)法”,抓好“一業(yè)一查”部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作,制定精準執(zhí)法計劃,突出粉塵涉爆企業(yè)、礦山企業(yè)、?;熁ū?、有限空間、特種作業(yè)、廠中廠等領域執(zhí)法檢查,集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患,嚴厲查處違法行為。四是完善應急管理機制。持續(xù)推進基層防汛抗旱應急能力標準化建設,做好中央、省級救災資金報賬和新增國債項目(自然災害應急能力提升工程)物資驗收分配使用工作,全面提升基層應急能力。抓好森林防滅火、防汛抗旱、防災減災救災各項工作,加強預案修訂、預警監(jiān)測、會商研判和應急演練,深入排查風險隱患,加強防災減災宣傳,落實預案、隊伍、裝備物資等要素保障,確保不發(fā)生因自然災害導致人員傷亡的安全事故。做好2024-2025年度冬春救助申報、審核和發(fā)放工作。強化部門聯(lián)動和應急值守,嚴格落實24小時在崗值守和領導帶班制度,第一時間妥善處置突發(fā)事件。
區(qū)應急管理局2024年工作總結和2025年工作計劃
2024年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,XX區(qū)應急管理局黨委堅持人民至上、生命至上,樹牢底線思維,全力以赴統(tǒng)籌應急管理工作,以新?lián)斝伦鳛橥苿覺X應急管理體系和能力建設取得新進展新成效?,F(xiàn)將有關工作報告如下:
一、重點工作舉措
(一)聚焦黨建引領,著力推動管黨治黨責任壓緊壓實
堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持全面從嚴治黨工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。一是嚴格落實主體責任。印發(fā)黨建工作要點及計劃清單,將年度黨建工作細化為20項具體舉措,明確黨支部書記履行“第一責任人”責任,班子成員根據(jù)工作分工履行“一崗雙責”,推進支部規(guī)范化標準化建設。始終牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權,狠抓責任落實,扎實開展輿情應對處置,黨委會專題分析研判應急管理領域意識形態(tài)工作4次,開展意識形態(tài)專題學習24次,到基層一線開展調查研究25場次,確保意識形態(tài)領域安全。二是加強廉政風險防范。建立健全黨風廉政建設責任體系,印發(fā)黨風廉政建設工作方案及清單,組織簽訂《黨風廉政建設責任書》114份,做到責任到崗、任務到人。開展廉政專題學習14次,組織開展節(jié)前廉政提醒會26場次、警示教育3場次、談心談話1400余次,加強工作和生活作風約束,切實筑牢思想防線。三是加強干部隊伍培養(yǎng)教育。組織全局年輕干部到基層一線進行輪動鍛煉,直面基層實際問題,截至目前30名年輕干部參與基層隱患排查、安全宣講、森林防滅火督導、應急演練等主題鍛煉15輪,檢查企業(yè)(園區(qū))144家次。強化作風建設,開展整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動,全區(qū)應急管理系統(tǒng)共排查706人次,制定整治防范措施31條,建立制度79條,報送“為民辦實事”案例3項。
(二)聚焦制度機制完善,不斷健全安全生產責任體系
一是健全安全責任體系,制定印發(fā)《深圳市XX區(qū)黨政領導干部安全生產職責清單和2024年度安全生產重點工作清單》,進一步夯實了“黨政同責”的安全生產基石。開展每季度社區(qū)安全評價工作,打通安全監(jiān)督管理的“最后一公里”。聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委,試行建立聯(lián)合監(jiān)督指揮平臺,督促安全生產主體責任部門履職履責,打造無人機監(jiān)督護航模式,持續(xù)釋放執(zhí)紀監(jiān)督綜合效能。二是做實做細自然災害風險防范。建立五類重點風險點分級分類管控臺賬,實現(xiàn)77處紅色風險點、256處橙色風險點和1392處黃色風險點常態(tài)管控。加強監(jiān)測預警,推送各類預報預警信息4416條,制作XX區(qū)氣象系列專報846期,為決策部門災害防御行動提供支撐。強化地下空間防汛能力,安裝420處地下空間擋水板,覆蓋率達100%。三是壓實森林防滅火責任鏈條。開展“一山一圖,一圖一策”亮點項目,有效提升重點林區(qū)森林火災應急處置效能,相關經驗做法獲市森防辦轉發(fā)推廣。構建常態(tài)化“聯(lián)防”、專業(yè)化“聯(lián)訓”和合成化“聯(lián)戰(zhàn)”格局,初步形成集信息共享、統(tǒng)一指揮、物資保障、專常兼?zhèn)浜统B(tài)備勤“五位一體”的森林應急管理體系,未發(fā)生林地火情。
(三)聚焦應急基礎建設,進一步強化基層應急能力
一是夯實應急基層基礎。提升1414個應急管理服務站實體化運作水平,覆蓋工業(yè)園區(qū)、商超、社區(qū)等16個重點區(qū)域。推動應急管理服務站建設納入?yún)^(qū)績效考核,充分聯(lián)動公安、交警、住建、城管、勞動等部門,協(xié)同做好矛盾化解、隱患排查等工作。二是強化應急救援能力建設。推動建立全區(qū)“1+52+N”應急預案體系,應急預案的針對性和可操作性不斷增強。建立“一月雙拉動、一拉多場景、一拉一考評、一練一復盤”應急演練模式,開展各類應急演練428場,開展市、區(qū)、街道級應急指揮通信拉練225次。培育“應急第一響應人”5170人,建強基層應急響應處置和安全監(jiān)管力量。建立“1+6+N”應急救援物資儲備體系,提高應急物資調配效率和資源統(tǒng)籌利用水平。三是推動應急力量下沉。聯(lián)合區(qū)消安委辦、區(qū)交安委辦、區(qū)森防辦每月下沉六個社區(qū),開展應急力量下沉和安全隱患排查行動,組建7個安全隱患排查組,形成“應急+消防+交通”聯(lián)動的隱患排查及屬地街道跟進督辦治理的融合機制,累計出動下沉人員920人次,檢查場所1447家次,發(fā)現(xiàn)隱患668處。
(四)聚焦綜合治理,持續(xù)推進隱患排查整治
一是深入推進安全生產治本攻堅。構建“1+34”責任體系,針對不同行業(yè)領域任務要求制定督導評價細則,對檢查發(fā)現(xiàn)問題形成問題清單,推動落實整改。累計檢查生產經營單位2.28萬家次,對高危行業(yè)企業(yè)開展幫扶指導86次,累計排查出重大事故隱患158項,整改率100%。二是進一步提升執(zhí)法質效。開啟“整園執(zhí)法”整治新模式,檢查企業(yè)328家,立案查處86宗,并同步開展“送教入園入企、一體化推進執(zhí)法”。開展10期“利劍”統(tǒng)一執(zhí)法行動,實施精準執(zhí)法,檢查企業(yè)488家,立案查處58宗。常態(tài)化開展“夜巡夜查”專項行動,XX區(qū)應急管理系統(tǒng)共出動8365人次,檢查工業(yè)園區(qū)1342家,企業(yè)2409家,發(fā)現(xiàn)安全隱患5011條,實現(xiàn)工貿領域“零事故”。三是常態(tài)化開展智慧巡查。深化鞏固飛三防、飛林地、飛工業(yè)園、飛工地、飛道路、飛學校、飛現(xiàn)場“七個常態(tài)飛”機制,共巡查2843次,發(fā)現(xiàn)隱患線索277條。四是深化交通安全綜合治理。搭建電動自行車全鏈條監(jiān)管試點平臺,通過1855個視頻探頭,開展違法行為監(jiān)測識別,推送短信提醒信息103.8萬條,納入應急管理服務站教育閉環(huán)6360人次,電動自行車亡人事故下降率達42.85%。
(五)聚焦安全教育,進一步增強全民安全意識
一是深入開展安全宣傳教育。制作應急管理服務站崗位職責和作業(yè)規(guī)范宣傳視頻80余部,各行業(yè)企業(yè)依此每日常態(tài)開展“崗前10分鐘安全教育”,面向轄區(qū)群眾開展應急服務站宣講2344次。依托區(qū)安全教育基地、移動安全宣傳車打造“固定+移動”宣教雙陣地模式,開展安全宣傳“五進”活動204場次。二是強化案卷評查和法治宣傳,建立“日常案審+月度自查+季度評查”案卷評審機制,組織評查案卷329宗,XX區(qū)1宗案卷被省應急管理廳評為優(yōu)秀。積極組織法治宣傳競賽活動,在2024年全國“應急普法”知識競賽活動中榮獲全市第二名。三是搭建學習交流平臺,開展2期集培訓和考核于一體的執(zhí)法巡查監(jiān)管技能活動,搭建執(zhí)法、巡查、技術業(yè)務交流平臺,營造“比學趕超”氛圍。提升執(zhí)法隊伍能力水平,在全市安全監(jiān)管和執(zhí)法隊伍“大比武”中榮獲團體三等獎。
二、2025年工作計劃
(一)堅持黨建領航,以高水平安全服務高質量發(fā)展
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災、森林防滅火等重要論述精神,堅持以黨的政治建設為首要,切實抓好黨建領航工程,強化調查研究,不斷健全作風建設長效機制,著力打造高素質專業(yè)化應急管理干部隊伍。
(二)堅持系統(tǒng)觀念,推進應急管理服務站精細化管理、實體化運作
將應急管理服務站作為“宣講式”安全宣傳、培訓服務陣地,一體化開展“反詐、消防、交通、食品、燃氣、用電”多合一宣傳,持續(xù)推動生產經營單位主要負責人落實“五帶頭”。構建應急管理服務站監(jiān)管“一張圖”,形成電子化應急救援服務站分布圖。推進應警聯(lián)動,在全區(qū)范圍內形成“場所聯(lián)享、信息聯(lián)通、宣傳聯(lián)合、事件聯(lián)處、隱患聯(lián)治、會議聯(lián)商”六項常態(tài)化工作機制。
(三)堅持精準治理,進一步守牢守穩(wěn)工貿?;I域安全生產基本盤
實施跨街道交叉幫扶“整園執(zhí)法”,加強園區(qū)企業(yè)事故隱患全方位整治。推動“利劍”示范執(zhí)法平臺的升級建設,加強粉塵涉爆、有限空間、?;返雀呶9に嚻髽I(yè)分類分級整治,落實區(qū)街兩級分類分級執(zhí)法監(jiān)管清單。充分發(fā)揮企業(yè)、園區(qū)作為安全生產責任主體的能動作用,引導企業(yè)自主開展隱患排查治理、自發(fā)提高安全生產水平,從“政府頻繁檢查、企業(yè)被動整改”轉變?yōu)椤罢O(jiān)督引導、企業(yè)自主檢查”。
(四)堅持標本兼治,進一步壓降道路交通、火災、建筑施工行業(yè)傷亡事故
探索以社區(qū)應急管理服務站為載體破解“二小零”施工監(jiān)管“大難題”,數(shù)字化賦能實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、及時控制消除各類安全隱患。探索推進建筑工地風險管控流程化管理,推進人員管理精細化、工程管理標準化、設備管理規(guī)范化,逐步規(guī)范安保指揮、車輛調度、卸貨流程,進一步壓降建筑施工安全事故。聚焦運輸車輛,以“百車三率”(檢驗率、報廢率、違法處理率)為靶向,依托平臺創(chuàng)新監(jiān)管,遏制交通事故源頭。持續(xù)加強電動自行車騎行高頻違法人員交通安全教育閉環(huán),加強對重點路口電動自行車違法行為的監(jiān)測識別,落實“短信提醒、執(zhí)法處罰、落地教育”三大措施。推動消防、交警部門加強火災、交通事故源頭倒查,厘清責任,提出針對性的改進意見和措施。
(五)堅持數(shù)字賦能,進一步強化自然災害防治