2025年全國兩會十大熱點前瞻
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。在2025年全國兩會即將召開之際，回顧2024年取得的巨大成就、展望2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、找準并回應廣大人民群眾的。
2025年全國兩會十大熱點前瞻
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。在2025年全國兩會即將召開之際，回顧2024年取得的巨大成就、展望2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、找準并回應廣大人民群眾的期待，是做好今年各項工作的根本指引。對此，我們全面梳理各類輿情反映、深度分析與人民群眾生活的聯(lián)系程度，系統(tǒng)研判出2025年兩會的十大熱點問題。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國社會消費品零售總額487895億元，比2023年增長3.5%，消費市場實現(xiàn)平穩(wěn)增長。圖為人們在河北省正定縣小商品夜市品嘗美食（圖：新華社）
熱點1：經(jīng)濟增速目標是否繼續(xù)確定在5％左右？
經(jīng)濟增速反映的不僅僅是宏觀經(jīng)濟的發(fā)展水平，也是就業(yè)質量、工資水平、創(chuàng)業(yè)活力、發(fā)展信心的綜合體現(xiàn)，更是影響甚至決定老百姓生活水平的關鍵因素。沒有一定的經(jīng)濟增速作為支撐，很多社會民生目標都難以實現(xiàn)。2024年，我國積極應對國內外環(huán)境變化帶來的影響，出臺一系列政策“組合拳”，扎實推動高質量發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)回暖向好，國內生產(chǎn)總值（GDP）達到1349084億元，經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)居全球第二位,經(jīng)濟增量相當于一個中等國家一年的經(jīng)濟體量,國內生產(chǎn)總值同比增長5%，順利完成2024年兩會確定的全年經(jīng)濟增速5%左右的發(fā)展目標。然而也要看到，5%的經(jīng)濟增速來之不易。面對更為復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢，能否采取更加有效和更為有力的政策舉措，繼續(xù)將2025年的經(jīng)濟增速留在“5”區(qū)間，是我國各項經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點。
熱點2：是否針對大學生群體出臺更加有力的就業(yè)政策？
盡管面臨挑戰(zhàn)，由于2024年國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，服務業(yè)就業(yè)容量大的作用繼續(xù)發(fā)揮，一些新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的就業(yè)帶動力也在增強。與此同時，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力。這些因素共同支撐了2024年就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。2024年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1％，同比下降0.1個百分點,外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為4.6%，比2023年下降0.3個百分點。農(nóng)民工總量增加220萬人，同比增長0.7%，就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。當然，也要看到部分重點群體尤其是大學生就業(yè)仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。2021-2024年，我國高校畢業(yè)生規(guī)模總體呈現(xiàn)快速增長趨勢,畢業(yè)人數(shù)分別為909萬、1076萬、1158萬、1179萬，如此龐大的高校畢業(yè)生群體，給我國就業(yè)市場帶來較大壓力。大學生的就業(yè)問題已經(jīng)成為影響社會發(fā)展活力和普通家庭切身利益的重要因素，能否采取更為有利的政策舉措，創(chuàng)造更多高質量的就業(yè)崗位，為大學生群體走好“人生第一步”提供機會，也是大家對2025年兩會的重要期待。
熱點3：財政赤字率是否會進一步提高？
從過去幾年的政府工作報告看，2022年我國財政赤字率為2.8%，2023年和2024年財政赤字率上升至3％，有力支撐了我國各項經(jīng)濟政策的實施。2024年以來，學術界呼吁通過提高財政赤字率從而進一步發(fā)揮財政政策對經(jīng)濟增長托底作用的意見越來越多。2024年中央經(jīng)濟工作會議提出，2025年要實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率，增加發(fā)行超長期特別國債，增加地方政府專項債券發(fā)行使用。2024年全國財政工作會議也強調要提高財政赤字率。與此同時，2024年中央經(jīng)濟工作會議指出，當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、群眾就業(yè)增收面臨壓力、風險隱患仍然較多等。為有效應對這些問題，特別是國內需求不足、群眾就業(yè)增收面臨壓力等問題，專家普遍認為應該通過提高赤字率擴大支出力度，既有助于更好地防風險、惠民生、穩(wěn)增長，也能夠更清晰地傳遞政策意圖，釋放中央穩(wěn)經(jīng)濟的堅定決心從而穩(wěn)定預期。因此，2025年全國兩會的重要看點之一就是財政赤字率是否會進一步提高至3.5%甚至4％。
