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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職工作運(yùn)行流程圖 權(quán)力序號(hào) 1 權(quán)力類型 行政許可 權(quán)力名稱 《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā) 備注 （使用原有。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職工作運(yùn)行流程圖

權(quán)力序號(hào)

1

權(quán)力類型

行政許可

權(quán)力名稱

《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)

備注

（使用原有宅基地和其他非農(nóng)用地）

農(nóng)戶書(shū)面申請(qǐng)

公示有異議村級(jí)組織調(diào)查

公示無(wú)異議撤銷或修改方案再公示

審報(bào)查送通

過(guò)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)組織聯(lián)審

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以批準(zhǔn)：發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

權(quán)力序號(hào)

2

權(quán)力類型

行政許可

權(quán)力名稱

農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的審批

備注

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表

本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意

由村民小組將集體討論農(nóng)村土地承包分配方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況在15日內(nèi)提交

村兩委審核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

內(nèi)的，

告知不

予受理

的依據(jù)

制作許可決定書(shū)或不予許可決定書(shū)

許可決定的向村、組公開(kāi)送達(dá)申請(qǐng)人

權(quán)力序號(hào)

3

權(quán)力類型

其他權(quán)力

權(quán)力名稱

承包期內(nèi)農(nóng)村承包地調(diào)整的審核

備注

發(fā)包方將調(diào)整方案報(bào)村民會(huì)議討論

通過(guò)的調(diào)整方案報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）等行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好農(nóng)戶之間調(diào)整承包的耕地和草地的審核、上報(bào)及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證內(nèi)容變更材料收集準(zhǔn)備等工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）等部門(mén)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)戶之間調(diào)整承包的耕地和草地的審批工作，及時(shí)變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。

權(quán)力序號(hào)

4

權(quán)力類型

其他權(quán)力

權(quán)力名稱

土地承包合同的備案

備注

發(fā)包方應(yīng)當(dāng)和承包方簽訂書(shū)面承包合同。

承包合同一式三份，發(fā)包方和承包方各執(zhí)一份，另一份由發(fā)包方在承包合同簽訂之日起三十日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）等部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

權(quán)力序號(hào)

5

權(quán)力類型

其他權(quán)力

權(quán)力名稱

組織開(kāi)展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫

備注

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物強(qiáng)制免疫的組織實(shí)施、建立檔案等工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案管理以及效果監(jiān)測(cè)等工作。

養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)人員對(duì)畜禽進(jìn)行免疫，加施畜禽標(biāo)識(shí)，建立免疫檔案。

權(quán)力序號(hào)

6

權(quán)力類型

行政許可

權(quán)力名稱

在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的批準(zhǔn)

備注

申請(qǐng)人申請(qǐng)

受理：當(dāng)天完成申請(qǐng)材料的受理工作

申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，送自然資源和規(guī)劃所審查，現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出審查和處理意見(jiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定

做出不予許可的，發(fā)駁回通知書(shū)，說(shuō)明理由

權(quán)力序號(hào)

7

權(quán)力類型

行政許可

權(quán)力名稱

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的流轉(zhuǎn)方案審批

備注

受理申請(qǐng)人農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的流轉(zhuǎn)方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織林業(yè)相關(guān)人員對(duì)流入方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查，通過(guò)招標(biāo)、拍賣或者公開(kāi)協(xié)商等方式選擇流入方

應(yīng)當(dāng)將林權(quán)評(píng)估基價(jià)、流轉(zhuǎn)期限、收入分配該方案等，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告不少于15日，并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)流轉(zhuǎn)方案給予批準(zhǔn)。

告知申請(qǐng)人，并報(bào)縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）備案

權(quán)力序號(hào)

8

權(quán)力類型

行政強(qiáng)制

權(quán)力名稱

對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)、限期改正

備注

對(duì)轄區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)等情況進(jìn)行巡查

縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城市管理局等部門(mén)按照職責(zé)分工進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)違法行為立即責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

權(quán)力序號(hào)

9

權(quán)力類型

行政規(guī)劃

權(quán)力名稱

編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃

備注

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制前期準(zhǔn)備

村莊規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查及分析評(píng)價(jià)

村莊規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)確定

村莊規(guī)劃方案編制

村民意見(jiàn)征詢

規(guī)劃論證審查

規(guī)劃上報(bào)

權(quán)力序號(hào)

10

權(quán)力類型

行政裁決

權(quán)力名稱

個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議處理

備注

個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議

告知權(quán)力鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府依法處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外，當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。

縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議處理，并負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木、林地相關(guān)爭(zhēng)議處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議處理，并負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木、林地相關(guān)爭(zhēng)議處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

權(quán)力序號(hào)

11

權(quán)力類型

行政裁決

權(quán)力名稱

個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議處理

備注

個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議

縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)單位之間發(fā)生的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議處理，并負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議處理。

權(quán)力序號(hào)

12

權(quán)力類型