在2025年全縣鄉(xiāng)村振興工作務(wù)虛會上的發(fā)言
根據(jù)工作安排,下面,xx局就做好2025年全縣鄉(xiāng)村振興工作,做一個主旨發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一、突出產(chǎn)業(yè)興旺這個重點,為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟基礎(chǔ)
習(xí)。
在2025年全縣鄉(xiāng)村振興工作務(wù)虛會上的發(fā)言
根據(jù)工作安排,下面,xx局就做好2025年全縣鄉(xiāng)村振興工作,做一個主旨發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一、突出產(chǎn)業(yè)興旺這個重點,為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記所指出:產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提。我們只有抓好產(chǎn)業(yè)振興這一“牛鼻子”、打牢產(chǎn)業(yè)振興這一堅固基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興這盤大棋才能走活,才能實現(xiàn)市黨代會報告中所說的“實施“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程”目標(biāo)。我認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)振興的具體實踐路徑是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“四化一強”,即產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)體系規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)特色品牌化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益化、建強產(chǎn)業(yè)人才隊伍。這“四化一強”,也是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟需提升解決的弱項短板。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科學(xué)化。堅持先規(guī)劃后建設(shè),鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能少走彎路、不走錯路。結(jié)合當(dāng)前我區(qū)正在實施的“十四五”重點村規(guī)劃設(shè)計,因地制宜,通盤考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、土地綜合利用、居民點勞動力人口密度、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、地塊發(fā)展?jié)摿鞍l(fā)展優(yōu)勢等因素,以發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)為中心,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,精選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),編制多規(guī)合一的前瞻性、科學(xué)性規(guī)劃,解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等制約鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類問題,形成一村帶數(shù)村、多村連成片的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是產(chǎn)業(yè)體系規(guī)?;?。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資大、風(fēng)險高,要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)能夠極大縮減成本,有效抵御化解市場波動、技術(shù)不足、天氣因素等帶來的風(fēng)險,形成堅固的良性產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)。就我區(qū)而言,受丘陵地帶的地域影響,單純以擴大養(yǎng)殖數(shù)量、種植面積的粗放式農(nóng)業(yè)規(guī)?;缆反嬖谳^大瓶頸。當(dāng)前,要借鑒工業(yè)發(fā)展的思路,實施扶強培優(yōu)工程,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,可以采取“三步走”的方式壯大產(chǎn)業(yè)體系。第一步是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中培育龍頭企業(yè)。整合涉農(nóng)獎補資金,傾斜供給資金、資源以及技術(shù)等要素,在養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)中想法設(shè)法篩選培育一個龍頭企業(yè),讓龍頭企業(yè)發(fā)展壯大為產(chǎn)業(yè)鏈主,具備左右調(diào)控整個產(chǎn)業(yè)鏈的能力。比如說我們的藍莓產(chǎn)業(yè),老金果業(yè)等。第二步在龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以龍頭企業(yè)為中心,突出中小企業(yè)串珠成線、連塊成帶、集群成勢,并統(tǒng)籌布局產(chǎn)品加工、冷藏、物流、研學(xué)等配套產(chǎn)業(yè),延長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,促進發(fā)展方式由粗放向集約、產(chǎn)業(yè)鏈條由單一向復(fù)合轉(zhuǎn)變,培育出規(guī)模體量較大的x至x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造成優(yōu)質(zhì)“十億產(chǎn)業(yè)、億元企業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。第三步是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上謀劃第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等相關(guān)要素集聚效用,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上進一步開發(fā)生態(tài)休閑、旅游采摘、教育體驗等多種產(chǎn)業(yè)功能,使三種產(chǎn)業(yè)形成“你中有我、我中有你”的融合發(fā)展格局。三是產(chǎn)業(yè)特色品牌化。產(chǎn)業(yè)是品牌的依托,品牌是產(chǎn)業(yè)的“催化劑”。產(chǎn)業(yè)旺則品牌興,品牌興則旺產(chǎn)業(yè)。第一,要形成品質(zhì)印象。好的產(chǎn)品是品牌化成功的首要因素。要成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會,加快引進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量先進管理模式,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,加強責(zé)任主體逆向溯源、產(chǎn)品流向正向追蹤,讓質(zhì)量過硬成為第一印象。第二,要形成標(biāo)志印象。要按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”思路,產(chǎn)品上體現(xiàn)xx農(nóng)產(chǎn)品鮮明的地域特色和產(chǎn)品特點,擴大市場影響力。第三,要形成差異印象。與同類產(chǎn)品做差異化競爭,從種養(yǎng)開始就對品種進行改良,從包裝上進行差異化設(shè)計,最后產(chǎn)品出爐做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,人特我精。比如,xx生豬進行產(chǎn)品開發(fā),將豬肉做成火腿腸或者臘腸,就能形成產(chǎn)品差異化。最后,要形成故事印象。故事就是品牌的靈魂:要有故事、有態(tài)度、有文化、有情懷,直擊人性的品牌態(tài)度和價值主張,跟隨時代進步的潮流,不斷賦予其新鮮的理念,才能提高品牌自身的核心競爭力。四是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益化。有兩個方面的效益:一方面,是經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益決定了這個產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)生存下去,經(jīng)濟效益又主要看產(chǎn)品利潤。產(chǎn)品利潤由兩個因素決定:一個是生產(chǎn)成本,另一個是產(chǎn)品附加值。我們的深加工產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不足,產(chǎn)品科技附加值幾乎沒有,基本是靠買賣原產(chǎn)品,發(fā)達國家都是增值四五倍,我們潛力巨大。提升產(chǎn)品附加值,就要著力補齊產(chǎn)品深加工的短板,給產(chǎn)品賦予科技元素,這是實現(xiàn)附加值大幅提升的最有效的方法。上次我到浙江調(diào)研,他們的藍莓產(chǎn)業(yè)不局限于種植,更側(cè)重于產(chǎn)品加工、花青素提取,末端產(chǎn)品已經(jīng)成為了保健品,不但利潤很可觀,市場接受度也很高。下一步,要圍繞我區(qū)龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進一步加大招商引資力度,引進、扶持科技含量高的深加工企業(yè),提升產(chǎn)品的附加值。另一方面,是民生效益。產(chǎn)業(yè)發(fā)展只追求經(jīng)濟效益,就背離了鄉(xiāng)村振興“農(nóng)民富裕富足”的初衷。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以鎮(zhèn)村集體土地、農(nóng)戶承包的土地入股等方式,按每畝一股確權(quán)量化,把現(xiàn)有的資源變成活資產(chǎn),搭起產(chǎn)業(yè)資本和農(nóng)村、農(nóng)民資產(chǎn)的“橋梁”,經(jīng)營收益則按比例向村集體和相關(guān)農(nóng)戶分紅,構(gòu)建起穩(wěn)定的多元利益鏈接機制。