研討發(fā)言：扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的根本遵循
推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，也是習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。在前不久出版發(fā)行的《習近平經(jīng)濟文選》第一卷（以下簡稱《文選》）中，不少著作。
研討發(fā)言：扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的根本遵循
推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，也是習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。在前不久出版發(fā)行的《習近平經(jīng)濟文選》第一卷（以下簡稱《文選》）中，不少著作都對推進鄉(xiāng)村全面振興作出深刻論述。比如，習近平總書記在《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》中指出：“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務”；在《走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路》中指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求”“推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展”；在《扎實推動共同富?！分兄赋觯骸耙嫱七M鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村居民勤勞致富”。這些重要論述，為我們扎實推進鄉(xiāng)村全面振興提供了根本遵循。深入學習《文選》中關于推進鄉(xiāng)村全面振興的重要論述，科學準確把握鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)涵、總體要求、目標任務和政策舉措，才能有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
科學把握鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)涵
習近平總書記在《貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系》中指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重?！蓖七M鄉(xiāng)村全面振興，標志著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施在不斷深化。
從實踐角度看，自黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，在黨的領導下，我國糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺階，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展，守住了保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理重點任務有序推進，鄉(xiāng)村振興取得了階段性顯著成效，廣大農(nóng)村面貌煥然一新。這充分表明，我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施開局良好。同時也要看到，我國農(nóng)業(yè)基礎總體上仍然薄弱，農(nóng)村基礎設施和基本公共服務還有短板，這些都制約著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。黨的二十大對全面推進鄉(xiāng)村振興作出重要部署，黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)“必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”。從政策角度看，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，我國“三農(nóng)”工作的重心已經(jīng)轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來。同時，黨中央在脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。2021年至2023年連續(xù)三個中央一號文件都圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興這一主線展開。2024年是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、進入過渡期的第四個年頭，2024年中央一號文件提出有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”，開始把推進鄉(xiāng)村全面振興作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主線。2025年中央一號文件聚焦進一步深化農(nóng)村改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興作出部署。從“全面推進鄉(xiāng)村振興”到“推進鄉(xiāng)村全面振興”，既反映了我國“三農(nóng)”工作重心的轉移，也體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵的拓展，前者強調(diào)的是全面推進，后者更加注重全面振興。
習近平總書記在《關于構建新發(fā)展格局》中指出：“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，基本原則之一是堅持鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村全面振興具有豐富的內(nèi)涵，可以從不同的視角進行理解和分析。從領域來看，鄉(xiāng)村全面振興涉及農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等各個方面，這就要求統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進各個領域建設，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。從路徑來看，鄉(xiāng)村全面振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，這“五個振興”既是鄉(xiāng)村全面振興的重點任務，也是其實現(xiàn)路徑。推進鄉(xiāng)村全面振興，就是要統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進“五個振興”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。從過程來看，鄉(xiāng)村全面振興涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理全過程，其中鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心，能夠帶動全面提升鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展。從強國建設來看，鄉(xiāng)村全面振興的過程也就是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)的過程。從空間視角來看，鄉(xiāng)村全面振興是各地區(qū)的共同任務，無論是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，都要把“三農(nóng)”工作重心轉移到推進鄉(xiāng)村全面振興上來，因地制宜推進鄉(xiāng)村全面振興。
守牢鄉(xiāng)村全面振興的兩條底線
確保國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧是推進鄉(xiāng)村全面振興的兩條底線。這兩條底線，實際上也是鄉(xiāng)村振興的“固底板”任務。
