在2025年全市深化項目落地“一件事”改革推進會上的匯報發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
項目是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手和關(guān)鍵支撐。當(dāng)前,項目落地涉及立項、規(guī)劃、施工、驗收等多個審批流程,“開工拉鋸戰(zhàn)。
在2025年全市深化項目落地“一件事”改革推進會上的匯報發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
項目是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手和關(guān)鍵支撐。當(dāng)前,項目落地涉及立項、規(guī)劃、施工、驗收等多個審批流程,“開工拉鋸戰(zhàn)”“進度斷頭路”等問題依然不同程度存在。近年來,XX縣主動聚焦項目建設(shè)全周期,以減材料、減流程、減距離、減疑惑為切入點,持續(xù)深化項目落地“一件事”改革,有力推動了項目快落地、快投產(chǎn),成功跑出了項目建設(shè)的XX“加速度”?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、精簡要件減材料,做到容缺辦簡易辦
(一)材料清單細化分類
全面梳理工程建設(shè)項目審批所涉材料,建立“核心+輔助”分類管理機制。核心要件嚴格執(zhí)行法定審核標準,確保審批依據(jù)充分、程序合規(guī);輔助材料通過部門內(nèi)部核查、數(shù)據(jù)共享等方式獲取,減輕企業(yè)申報負擔(dān)。同步制定工程建設(shè)項目規(guī)劃類豁免清單,明確26項規(guī)劃許可、5項設(shè)計方案豁免事項,涵蓋臨時建筑、小型市政設(shè)施等低風(fēng)險領(lǐng)域。今年以來,已累計為30余個項目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免,平均每個項目減少申報材料8份,審批時效提升40%。
(二)自主承諾容缺辦理
開設(shè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點項目審批“綠色通道”,推行“告知承諾+容缺受理”服務(wù)模式。在主要材料齊全、法定條件具備的前提下,允許企業(yè)對非關(guān)鍵性材料實行容缺申報,審批部門先予受理并開展審查,申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊材料即可。該模式打破“材料不齊不受理”的傳統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)審批“接件即辦”。截至目前,已為XX新能源、XX智能裝備等15個重點項目提供容缺服務(wù),平均審批時間壓縮至5個工作日,較法定時限提速75%。
(三)電子證照信息共享
依托全國一體化數(shù)字平臺,打通電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)與290余個部門、490余個政務(wù)類及商務(wù)類信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘。拓展“電子營業(yè)執(zhí)照+金融”“電子營業(yè)執(zhí)照+涉企許可證”等應(yīng)用場景,實現(xiàn)企業(yè)身份信息、資質(zhì)證照等數(shù)據(jù)實時獲取、快速核驗。建立電子證照自動抓取、同步更新機制,建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、施工圖審查合格書等3項高頻材料實現(xiàn)“免提交”,累計減少企業(yè)重復(fù)提交材料2000余份,節(jié)省辦事成本超30萬元。
二、整合環(huán)節(jié)減流程,做到集成辦聯(lián)合辦
(一)整合投資審批,實行項目投資一件事
深度整合項目立項、招標核準、節(jié)能審查、用地預(yù)審與選址意見書等6個事項,構(gòu)建“一張表單、一套材料、一次申報、一回辦結(jié)”的集成審批模式。依據(jù)項目類型和行業(yè)特點,設(shè)計“核準+選址+節(jié)能”“核準+選址+節(jié)能+水?!钡榷鄻踊瘧?yīng)用場景,企業(yè)可按需選擇適配套餐。通過流程再造,辦理時限由原來的最多26個工作日壓縮為11個工作日,壓減幅度達57.7%,XX食品產(chǎn)業(yè)園等20個項目通過該模式實現(xiàn)快速立項。
(二)整合施工審批,實行項目開工一件事