市局黨組上報巡察組工作匯報
按照市委統(tǒng)一部署，市委第二巡察組到**局黨組開展巡察工作。根據(jù)這次巡察工作的要求，現(xiàn)將**局黨組近年來工作情況作如下匯報。
一、基本情況
**局全稱**市****局，機構(gòu)。
市局黨組上報巡察組工作匯報
按照市委統(tǒng)一部署，市委第二巡察組到**局黨組開展巡察工作。根據(jù)這次巡察工作的要求，現(xiàn)將**局黨組近年來工作情況作如下匯報。
一、基本情況
**局全稱**市****局，機構(gòu)規(guī)格為正科級，共有編制**個，實有**人；其中領(lǐng)導職數(shù)*個，實有*人。內(nèi)設(shè)黨務(wù)辦公室、行政辦公室、財務(wù)科、**科、**科、**科等6個科室，直屬12家企業(yè)。
**局黨組下設(shè)*個黨支部，現(xiàn)有黨員**名。自2022年以來，**局黨組共發(fā)展黨員**人、接收黨組織關(guān)系黨員*人、調(diào)出黨組織關(guān)系黨員**人。近年來，**局黨組在市委的領(lǐng)導下，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾治“四風”問題，自覺遵守中央、省、**市委有關(guān)規(guī)定，較好完成了市委、市政府交給的各項任務(wù)。
二、黨組工作存在的問題和不足
（一）貫徹落實黨中央決策部署及省市委工作要求在基層的落實情況
1.在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加強政治建設(shè)，深刻領(lǐng)域‘兩個確立’的決定性意義，增強‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘兩個維護’”方面
一是理論學習不夠深入系統(tǒng)。少數(shù)黨員在學習目標上淺嘗輒止，滿足于表面理解，不愿思考學習的理論知識背后的內(nèi)涵；學習方法上缺乏系統(tǒng)性梳理，沒有形成知識學習的有效閉環(huán)；學習態(tài)度上存在為了完成一項任務(wù)而學習，缺乏學習的熱心、恒心、專心。學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好**領(lǐng)域工作的指示批示精神還需要進一步強化，學習內(nèi)容的深度還不夠，有時只知“其然”，對“所以然”理解不夠深刻。少數(shù)黨員學習的方法形式簡單，個人自學抓的不夠緊，缺乏學習的主動性和連續(xù)性，對于習近平總書記的一些新思想、新論斷、新觀點，領(lǐng)悟得還不透徹，存在“實用主義”傾向。例如，**局黨組對優(yōu)化營商環(huán)境工作不夠重視，存在形式主義問題，尤其是黨辦、財務(wù)科認為營商環(huán)境建設(shè)工作與自己無關(guān)，對優(yōu)化營商環(huán)境的學習意愿不夠高。
二是學以致用不緊密。雖然能夠自覺從習近平新時代中國特色社會主義思想中找觀點、找立場、找方法，解決發(fā)展實際問題，但有時還存在學用粘合不緊密、學用脫節(jié)的現(xiàn)象，眼界不夠?qū)拸V、思維不夠開拓，缺少解決問題管用有效的辦法舉措。例如，面對前來機關(guān)咨詢問題政策或辦事的群眾，依然存在服務(wù)態(tài)度不夠好，微笑服務(wù)不達標的問題。
三是學習形式缺少活力。在學習宣傳理論過程中，有時學習還依賴于通過黨課、座談研討方式，模式比較傳統(tǒng)單一，情景互動式黨課、沉浸式黨課開展的較少，導致學習內(nèi)容不生動、不靈活；宣講的理論知識與生活、工作實際的緊密度還不夠，導致少數(shù)黨員對有的新思想新觀點新論斷還沒有理解深理解透。
2.在“履行職責使命，貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、丹東市委、**市委工作要求”方面
一是落實習近平總書記的指示批示精神尚有差距。主要表現(xiàn)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用上還不夠突出，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展還存在差距和不足，在發(fā)揮服務(wù)三農(nóng)生力軍作用上還不夠明顯。例如，**局在提升業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效果上還存在不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全生產(chǎn)等培訓開展的次數(shù)還不夠多。特別是2022年，受疫情影響，全系統(tǒng)未開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、安全生產(chǎn)培訓也開展僅1次，與上級有關(guān)部門關(guān)于培訓工作的要求還有一定的差距。
二是宗旨意識有待進一步加強。在推動服務(wù)三農(nóng)發(fā)展上，因基層調(diào)研的深入性不夠，致使視野不夠開闊、思維認知有局限，了解農(nóng)民的需求和痛點還不夠多，政策落實的“最后一公里”還需進一步加強。例如，**局部分業(yè)務(wù)科室通常僅對系統(tǒng)內(nèi)**專業(yè)合作社、**專業(yè)合作社等兩三個大戶的農(nóng)資的銷售情況跟蹤了解比較及時，對零散戶有關(guān)數(shù)據(jù)的掌握不夠及時充分，導致**局對各基層單位開展的農(nóng)資銷售等數(shù)據(jù)的掌握不夠全面。
三是綜合部門在發(fā)揮作用方面存在不足。對標對表習近平總書記多次對新時代辦公廳工作作出重要指示精神，還存在參謀助手作用發(fā)揮不充分、工作標準不夠高、工作要求不夠嚴、工作開展有滯后等問題。例如，行政辦公室在2023年一次理事會會議前，通知參會人員時，雞冠山社主任林琳沒有及時接電話，但因當時工作繁忙，直到第二天早上才想起通知該人員，致使該人也因路途遠而遲到會議，影響了會議效果。
3.在“完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展”方面
一是業(yè)務(wù)覆蓋面不夠廣。農(nóng)資流通的主渠道沒有充分發(fā)揮，在服務(wù)保障全市鄉(xiāng)村振興方面還有較大的提升空間。例如，**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料化肥農(nóng)藥公司是**局系統(tǒng)內(nèi)的直屬企業(yè)，因該公司早已關(guān)停，且一直未恢復(fù)經(jīng)營，導致全系統(tǒng)在農(nóng)資儲備供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品收購方面的業(yè)務(wù)工作有缺失，交易量、附加值沒有達到應(yīng)有水平。
二是數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對滯后。**局系統(tǒng)農(nóng)村電商項目的推進速度相對不夠快，電商平臺的專業(yè)性、普惠性沒能充分彰顯。造成這一問題不僅有資金不足、專技人才匱乏等客觀因素，也存在準確識變、科學應(yīng)變、主動求變思維還有所欠缺，思想還不夠解放，創(chuàng)新意識還不夠強等主觀原因。例如，電商科的多項工作都是圍繞省社、丹東市社的規(guī)定動作開展，在自選動作方面仍缺乏獨立性，沒有探索新的發(fā)展思路，一定程度上存在等靠要思想。
三是經(jīng)營指導不夠充分有力。目前，在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，雖然每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有**所，但個別所缺少為農(nóng)服務(wù)的新抓手、新動能，未能實現(xiàn)有效的管理經(jīng)營。例如，**所市場內(nèi)經(jīng)營秩序混亂，商品車輛任意擺放停放，場內(nèi)衛(wèi)生較差，局領(lǐng)導對這一問題僅限于對負責人提醒談話，未對已出現(xiàn)問題的整改工作作出跟蹤指導。
有的企業(yè)前些年受疫情影響，收入增長乏力，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力不斷加大。在這些方面，局機關(guān)沒有為他們提供更多的“金點子”“新路子”，以及更多的幫助。例如，對社屬企業(yè)華升食品有限公司的名優(yōu)產(chǎn)品，在品牌維護、產(chǎn)品推介、做大做強等方面的服務(wù)力度不夠，造成產(chǎn)品競爭力不強。
4.在“統(tǒng)籌安全和發(fā)展，防范化解重大風險”方面
一是狠抓意識形態(tài)工作的力度還需要強化。雖然**局不是全市涉關(guān)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的重點風險單位，但仍存在輿情風險的發(fā)生點，個別基層黨員干部未能充分認識到意識形態(tài)工作的極端重要性，沒有傾注更多的時間和精力。例如，在202*年“五一”黃金周期間，**農(nóng)貿(mào)市場因公廁收費問題被網(wǎng)民發(fā)布到網(wǎng)上，引發(fā)小范圍輿情，雖然公廁收費是市場常年經(jīng)營的商業(yè)行為，對網(wǎng)民作出了解釋，也得到了網(wǎng)民的理解，但這也說明了在意識形態(tài)的加強工作力度上還需要進一步的提升。
二是風險研判的深度還有待增強。具體表現(xiàn)為對信訪風險的動態(tài)變化把握不夠充分，梳理研判信訪工作的風險點還不夠，導致信訪問題隱患依然存在。例如，在202*年省委第*巡視組巡視**期間，涉關(guān)**局系統(tǒng)的信訪案件多達4件。通過對這些案件的橫向?qū)Ρ?，發(fā)現(xiàn)這些案件基本都與相關(guān)資金給付不到位不及時有關(guān)。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.在“落實全面從嚴治黨主體責任”方面
一是思想意識還不夠強。個別機關(guān)干部職工、部分基層職工對全面從嚴治黨的認識不夠高，認為自己不是領(lǐng)導干部，與自己關(guān)系不大，對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻。比如，在召開重大節(jié)前集體廉政談話時，有的干部職工聽會溜號、不認真做筆記、低頭玩手機，甚至個別機關(guān)干部在會場上遲到。
二是工作落實還需要強化。主要表現(xiàn)為放在業(yè)務(wù)工作上的精力更多一些，在黨風廉政建設(shè)的主體責任落實上還略顯不足，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。例如，在制定每年的全面從嚴治黨工作要點時，只是從宏觀角度對**局系統(tǒng)的全面從嚴治黨工作進行安排，沒有結(jié)合每個科室的工作實際作出進一步細化。同時，在落實全面從嚴治黨工作上還存在部署較多落實較少的現(xiàn)象。
