承辦第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)籌備工作情況匯報(bào)
中國共產(chǎn)黨洪江市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將承辦第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)籌備工作情況匯報(bào)如下：
一、懷化市有關(guān)方案的主要內(nèi)容
1、《第三屆懷化市旅。
承辦第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)籌備工作情況匯報(bào)
中國共產(chǎn)黨洪江市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將承辦第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)籌備工作情況匯報(bào)如下：
一、懷化市有關(guān)方案的主要內(nèi)容
1、《第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)組委會(huì)工作方案》主要內(nèi)容。1月5日，懷化市旅游發(fā)展大會(huì)組委會(huì)下發(fā)《第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)組委會(huì)工作方案》（詳見附件1），成立由懷化市委常委、市委宣傳部部長張遠(yuǎn)松為主任，懷化市人大常委會(huì)副主任向建平、懷化市人民政府副市長胡臣（執(zhí)行副主任）、懷化市政協(xié)副主席歐陽明為副主任，懷化市相關(guān)市直單位負(fù)責(zé)人為成員的第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、材料組、活動(dòng)組織及現(xiàn)場(chǎng)觀摩組、文藝組、宣傳推廣組、招商引資和文旅推介組、后勤接待組、安保維穩(wěn)組8個(gè)工作組，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，在懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，洪江市成立“第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)指揮部”，由洪江市委書記鄭小胡任總指揮，洪江市委副書記、市長向青松任指揮長，指揮部現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌開展大會(huì)籌備工作，重大工作向懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)。
2、《第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)總體方案》主要內(nèi)容。2月20日，懷化市委常委會(huì)聽取了第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)籌備工作情況匯報(bào)，并審議通過了《第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》，詳見附件2）。《總體方案》包括十個(gè)方面，一是指導(dǎo)思想；二是大會(huì)目標(biāo)；三是辦會(huì)原則；四是大會(huì)名稱；五是舉辦單位；六是大會(huì)主題，即“世界稻都情醉懷化”；七是時(shí)間地點(diǎn)，定于2024年9月27日至29日召開，地點(diǎn)洪江市、洪江區(qū)；八是參會(huì)人員，擬定參會(huì)人員450人以內(nèi)，主要包括政務(wù)嘉賓、商務(wù)嘉賓、媒體記者代表，以商務(wù)嘉賓為主；九是大會(huì)活動(dòng)安排，策劃舉辦“1+3+4”活動(dòng)，即舉辦1項(xiàng)主體活動(dòng)：開幕式暨文化旅游推介會(huì)；舉辦文旅項(xiàng)目觀摩、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見與會(huì)重要嘉賓、2024年懷化市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議等3項(xiàng)同期活動(dòng)，湖南雪峰山文化和旅游發(fā)展高峰論壇暨文旅產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)、中國農(nóng)民豐收節(jié)湖南主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、第二屆高廟文化學(xué)術(shù)研討會(huì)、第六屆懷化市非遺購物節(jié)等4項(xiàng)配套活動(dòng)；十是從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定專項(xiàng)方案、做好安保工作、確保辦會(huì)質(zhì)量等4個(gè)方面提出明確要求。
二、工作進(jìn)展情況
1、強(qiáng)化組織統(tǒng)籌。成立洪江市承辦第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)組委會(huì)及執(zhí)委會(huì)，執(zhí)委會(huì)下設(shè)“一部”“十三組”。自旅發(fā)大會(huì)籌備工作啟動(dòng)以來，先后召開組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)會(huì)議5次，聽取旅發(fā)大會(huì)籌備工作情況，并對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行研究部署。特別是旅發(fā)大會(huì)執(zhí)委會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)與懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)的對(duì)接聯(lián)系，制定了《洪江市承辦第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)執(zhí)行方案》（建議稿），并第一時(shí)間上報(bào)懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)。
2、強(qiáng)化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)小胡書記、青松市長意見精神，緊緊圍繞旅發(fā)大會(huì)籌備工作，制定出臺(tái)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目聯(lián)審、容錯(cuò)免責(zé)、督辦問效、質(zhì)量安全巡查、促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法等工作制度和“137”工作機(jī)制，確保了旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作有效開展；成立項(xiàng)目審批服務(wù)工作專班，項(xiàng)目有關(guān)審批部門派專人常駐安江，實(shí)時(shí)開展集中聯(lián)審，保障旅發(fā)大會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工、竣工并投入運(yùn)營；發(fā)布洪江市旅發(fā)大會(huì)招商項(xiàng)目庫，致力打造集文化、休閑、商業(yè)、旅游于一體的農(nóng)耕文化旅游區(qū)；開辦旅游服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)班，集中全市有關(guān)講解、接待人才進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，目前旅發(fā)大會(huì)籌備工作有條不紊、穩(wěn)步推進(jìn)。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。一是開幕式晚會(huì)進(jìn)一步論證優(yōu)化。主動(dòng)加強(qiáng)與懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)的密切聯(lián)系，2月4日，第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)就開幕式晚會(huì)、觀摩線路等工作召開調(diào)度會(huì)，確定開幕式晚會(huì)緊扣中央節(jié)儉辦會(huì)原則，人數(shù)規(guī)模初步定在450人左右，初步明確將開幕式與沉浸式結(jié)合，打造出能留下來的舞臺(tái)表演，目前省演藝集團(tuán)正根據(jù)會(huì)議要求優(yōu)化調(diào)整開幕式策劃方案。二是重點(diǎn)項(xiàng)目壓茬推進(jìn)。雜交水稻發(fā)源地博物館項(xiàng)目地下基礎(chǔ)工程完成正負(fù)零，開始實(shí)施地上主體框架工程；有關(guān)展陳完成初步設(shè)計(jì)，計(jì)劃本周五赴長沙召開專家座談會(huì)研討評(píng)審。高廟遺址博物館項(xiàng)目完成場(chǎng)地平整，進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段，計(jì)劃2月底完成樁基打樁工作。事關(guān)安江整體開發(fā)建設(shè)的滬昆高速安江（西）互通及安江二橋等重大交通項(xiàng)目即將開工。稻豐路、紅星路、稻源北路等城區(qū)主干道及毛細(xì)路網(wǎng)項(xiàng)目即將完工。農(nóng)科園總部裝修、汽車東站提質(zhì)、安江政務(wù)中心、車檢中心、安農(nóng)游服中心、高廟研究利用中心、高鐵站游客集散中心主體工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面完工。沅江風(fēng)光帶、安江農(nóng)耕文化風(fēng)情街、隆平大道綠化提質(zhì)及千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、梳理式改造、研學(xué)基地等重點(diǎn)業(yè)態(tài)項(xiàng)目加班加點(diǎn)建設(shè)中。三是住宿保障全力推進(jìn)。建設(shè)安江接待住宿項(xiàng)目9個(gè)，其中酒店建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，在落戶國際領(lǐng)先品牌希爾頓（花園）大酒店的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先品牌全季酒店，希爾頓（花園）大酒店預(yù)計(jì)本月底前達(dá)到入住條件，5月底完成整棟酒店裝修，兩個(gè)星級(jí)酒店預(yù)計(jì)可提供240間房，同時(shí)提質(zhì)升級(jí)一批原有酒店，預(yù)計(jì)提供215間房；民宿建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，新建柑橘種苗基地農(nóng)業(yè)觀光民宿、岔頭鄉(xiāng)竹山園民宿，改建安塑老廠房民宿、中藥材植物園民宿，預(yù)計(jì)完成50棟以上中高端民宿，確保旅發(fā)大會(huì)期間安江酒店和精品民宿可接待重要嘉賓1000余人次；宿舍建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，改擴(kuò)建黔陽五中、黔陽三中研學(xué)基地宿舍，提質(zhì)安江農(nóng)校宿舍，新增96個(gè)床位，共可容納約1500名工作人員入住。目前，旅游大會(huì)住宿業(yè)務(wù)、接待服務(wù)領(lǐng)域工作抓緊推進(jìn)，具有“懷景懷鄉(xiāng)懷味”“黔陽風(fēng)味”的特色佳肴、風(fēng)味小吃、土特山貨、黔陽藥膳等飲食抓緊籌備。
4、強(qiáng)化宣傳策劃。依托安江農(nóng)校、高廟遺址、黔陽古城、雪峰山國家森林公園等旅游資源，春節(jié)期間，以2024湖南衛(wèi)視“新春走基層”特別節(jié)目為平臺(tái)，開展了一系列豐富多彩的文旅民俗活動(dòng)，共接待游客約129.87萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入17424.8萬元，同比分別增長637.85%、258.25%，特別是安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)和黔陽古城游客量井噴式增長，進(jìn)一步提升了“一粒種子改變世界”品牌及農(nóng)耕文化旅游影響力，為承辦第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)營造了濃厚氛圍。
三、下階段工作建議
1、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決確保籌備各項(xiàng)工作高效協(xié)同。進(jìn)一步加強(qiáng)與懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)的對(duì)接，緊密配合懷化市旅發(fā)大會(huì)組委會(huì)做好旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作執(zhí)行落地，做到及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，確保無縫對(duì)接。對(duì)標(biāo)《第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)總體方案》要求，進(jìn)一步優(yōu)化我市旅發(fā)大會(huì)執(zhí)行方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保旅發(fā)大會(huì)工作取得實(shí)效。
2、掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。根據(jù)懷化市旅發(fā)大會(huì)擬定的《第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)觀摩線路》（詳見附件3），“洪江市”“旅游金三角”等區(qū)域精品線路均涵蓋在內(nèi)。其中涉及雜交水稻發(fā)源地博物館、安江大畬坪記憶街區(qū)、“安江1979”民宿、安江農(nóng)校雜交水稻紀(jì)念園、天工開物研學(xué)營、高廟遺址博物館、高廟遺址保護(hù)展示、懷化國家農(nóng)科園、隆平大道1000畝沉浸式農(nóng)田、雪峰山國家森林公園、黔陽古城、清江湖露營基地、三里海上侗寨、沅神灣旅游景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)指揮部要進(jìn)一步加大責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，倒排建設(shè)工期，強(qiáng)化督查督辦，確保旅發(fā)大會(huì)觀摩項(xiàng)目和住宿、餐飲等配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在7月底前全面竣工，9月份投入使用、運(yùn)營。
3、謀劃創(chuàng)新，堅(jiān)決確保文旅營銷體現(xiàn)農(nóng)耕特色。以承辦第三屆懷化市旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，精心策劃在安江舉辦第二屆高廟文化學(xué)術(shù)研討會(huì)、湖南農(nóng)耕大賽、懷化市傳統(tǒng)龍舟馬拉松賽、懷化?安江種業(yè)發(fā)展論壇會(huì)、春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)、國際半程馬拉松等活動(dòng)，以及通過征集宣傳口號(hào)、創(chuàng)作主題歌曲等形式，進(jìn)一步引爆旅游市場(chǎng)、提升安江農(nóng)耕文化旅游品牌影響力。
4、廣泛發(fā)動(dòng)，堅(jiān)決確保營造萬眾一心備戰(zhàn)氛圍。充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等載體平臺(tái)，引導(dǎo)全市各級(jí)各部門和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)承辦旅發(fā)大會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)，把承辦旅發(fā)大會(huì)與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，廣泛宣傳洪江市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、人文底蘊(yùn)、文旅產(chǎn)業(yè)、發(fā)展變化，全面提升洪江市知名度和美譽(yù)度，為旅發(fā)大會(huì)成功召開營造濃厚的輿論氛圍。
5、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決確保各級(jí)工作責(zé)任完全上肩。嚴(yán)格落實(shí)《第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)組委會(huì)工作方案》要求，充分發(fā)揮好旅發(fā)大會(huì)執(zhí)委會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查調(diào)度作用，全面落實(shí)“一部十三組”各組組長負(fù)責(zé)制，壓實(shí)各方責(zé)任。對(duì)旅發(fā)大會(huì)籌備工作成效顯著的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅處理，做到有功必賞、有過必罰，全力保障旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。
附件１
附件2
第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)總體方案
（送審稿）
為做好承辦第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)工作，確保大會(huì)成功舉辦，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，牢固樹立和踐行正確政績觀，落實(shí)省委“大力實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界旅游目的地”的決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平辦好第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，提升懷化文旅產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推懷化高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新懷化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、大會(huì)目標(biāo)
按照省委“精益求精、務(wù)求實(shí)效、越辦越好”的要求，推動(dòng)承辦地基礎(chǔ)設(shè)施提速、整體環(huán)境優(yōu)化提速、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速，把洪江市建設(shè)成為湖南旅游“湘西南門戶”勝地，把“安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)—洪江古商城—黔陽古城”旅游“金三角”打造成湖南農(nóng)耕文化旅游名片的龍頭產(chǎn)品，把旅游發(fā)展大會(huì)辦成彰顯習(xí)近平文化思想真理偉力和實(shí)踐偉力的盛會(huì)。
三、辦會(huì)原則
按照省委“精益求精、務(wù)求實(shí)效、越辦越好”的指示要求，樹立和踐行正確政績觀，以“辦會(huì)”之策，求“興城”之效。
（一）以人民為中心。以人民滿意為遵循,精益求精，提升精細(xì)化管理、高品質(zhì)供給、人性化服務(wù)水平，更好滿足市民游客對(duì)美好生活的文化旅游需求。著眼人民文旅消費(fèi)升級(jí)新需求，拓展文旅消費(fèi)新空間、新場(chǎng)景，加大文旅惠民力度，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)“雙向奔赴”，主要依靠招商引資、爭(zhēng)資立項(xiàng)的方式，主要發(fā)揮市場(chǎng)主體、社會(huì)資本的作用，合力推進(jìn)辦會(huì)興城。把辦好大會(huì)與擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，以旅游之火點(diǎn)燃發(fā)展之光。
（三）節(jié)儉辦會(huì)。嚴(yán)把旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)關(guān)口，強(qiáng)化全過程監(jiān)督，堅(jiān)決不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，切實(shí)把每一分錢都用在刀刃上，牢牢守住底線紅線。
四、大會(huì)名稱
第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)
五、舉辦單位
主辦單位：中共懷化市委
懷化市人民政府
承辦單位：中共懷化市委宣傳部
懷化市文化旅游廣電體育局
中共洪江市委
洪江市人民政府
協(xié)辦單位：中共洪江區(qū)工委
洪江區(qū)管理委員會(huì)
第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)組委會(huì)成員單位
六、大會(huì)主題
世界稻都情醉懷化
七、時(shí)間地點(diǎn)
2024年9月27日至29日，洪江市、洪江區(qū)
八、參會(huì)人員
擬定參會(huì)人員450人以內(nèi)，主要包括政務(wù)嘉賓、商務(wù)嘉賓、媒體記者代表，以商務(wù)嘉賓為主。
九、大會(huì)活動(dòng)安排
（一）主體活動(dòng)
1.第三屆懷化市旅游發(fā)展大會(huì)開幕式暨文化旅游推介會(huì)
