縣政協(xié)主席在縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話
各位委員,同志們:
剛才大家都分別結(jié)合自己本職的工作做了一個很好的發(fā)言,既總結(jié)了一年工作的經(jīng)驗,也謀劃了明年的工作。說得都非常好,特別是有幾個同志,還談到了。
縣政協(xié)主席在縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話
各位委員,同志們:
剛才大家都分別結(jié)合自己本職的工作做了一個很好的發(fā)言,既總結(jié)了一年工作的經(jīng)驗,也謀劃了明年的工作。說得都非常好,特別是有幾個同志,還談到了深層次問題。在縣級層面怎么做好政協(xié)工作?這幾天我一直在思考,也是一個反思。我想,就是處理好幾個關(guān)系。
一、如何正確認(rèn)識自己作為政協(xié)委員和政協(xié)組織的關(guān)系
政協(xié)組織,大家都知道是政治組織,是黨的政治協(xié)商組織。剛才會議開始時首先提到政協(xié)是黨的政協(xié),政協(xié)是人民的政協(xié),政協(xié)是協(xié)商的政協(xié),這就政協(xié)的功能和定位。政協(xié)在一級政權(quán)中,是全國、省、市、縣四級組織,沒有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于人大來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有人大主席團(tuán),是五級組織。對黨政來講,到村、社區(qū)(就是基層支部和村委會和社區(qū)組織),是六級組織。在這一政權(quán)中,黨委、人大、政府、政協(xié),稱為“四大班子”,是政權(quán)的“四根支柱”。特別是政協(xié),是只有在中國在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的一個政治組織。
我們縣的政協(xié)組織是一個有機(jī)生命體,是一個由近200名政協(xié)委員和近20名機(jī)關(guān)工作人員組成。雖然我們是處級單位,但機(jī)關(guān)人員有限,行政編制一共才16個人,其中,5個縣處級領(lǐng)導(dǎo)、4個專委會和1個辦公室,現(xiàn)在有2名同志下鄉(xiāng),1名同志抽調(diào)去巡查,還有2名同志是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤,就是這樣的家底。我們的委室看著都是正科級,但是基本上是一人委室,就這樣一個概念。所以說有些事也受條件限制,看著都是正科級干部,但是沒有幫手,所以就要依靠大家。關(guān)鍵是要依靠縣委員和住縣市委員,誰能把這個工作搞活?就是改變不了這種現(xiàn)狀!各縣的縣級政協(xié)大部分都是這個結(jié)構(gòu),都是這樣的狀況。針對這樣的現(xiàn)狀,就要聯(lián)系全縣各級、各界人士和政治團(tuán)體,每個委員就是這個組織中的一粒細(xì)胞,分布在不同的地域、崗位、環(huán)境,承擔(dān)著不同的職責(zé)和使命,聯(lián)系著各具特色的特定人群,發(fā)揮著黨委和政協(xié)組織賦予的不可替代的作用,這就是我們的政治身份。
政協(xié)的三大職能,是組織賦予我們每名委員和政協(xié)機(jī)關(guān)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識的權(quán)利和義務(wù),有著巨大的社會認(rèn)同感和光榮的職責(zé)使命感。對于大部分基層人員來講,也是達(dá)到了人生的天花板,達(dá)到了參與政治的最高峰。對于很多人來講,你在基層工作,最高的榮譽就是黨代表、人大代表和政協(xié)委員這三個身份。到縣級層面,就是很高的政治榮譽,都是參政議政、民主監(jiān)督的重要的、能參與的平臺。因此,作為委員一定要珍惜委員身份和職責(zé),肩負(fù)組織重托和使命。對于今天沒有正當(dāng)理由不參加會議的,也沒有說不同意請假,但是會有一定的看法,因為今天這個會議是提前一周預(yù)通知的,不是昨天臨時通知,這就是如何認(rèn)識自己作為政協(xié)委員與政協(xié)組織的關(guān)系。
二、如何擺正自己和組織的關(guān)系
這里說的自己和組織的關(guān)系指的是,一個是政協(xié)委員和政協(xié)組織的關(guān)系,一個是自己和組織的關(guān)系。這一切都要按照黨中央的要求和政協(xié)章程來開展工作,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在政協(xié)組織和委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,具體履行職責(zé)。
第一方面是積極參加政協(xié)全會、列席人代會,聽取并討論政府工作報告、法檢報告和審議預(yù)算、計劃、民生實事等等。雖然近幾年兩會時間很短,安排討論時間也很短,但是這里的程序都不減。提出建議、提交提案和社情民意,就是參與政治、協(xié)商政治,把日常分布在各崗位群眾所思所想所盼所欲,作為提案和社情民意提交上來,讓黨委、政府,關(guān)鍵領(lǐng)域和相關(guān)部門參考決策、推進(jìn)工作,這就是提案和建議,也包括社情民意。再把辦理和采納情況反饋給委員,就是尊重委員的勞動和智慧成果。我們實際上在提案建議這些方面說了很多,但是真正在民主監(jiān)督上還有很大的差距,政協(xié)的作用還沒有真正的發(fā)揮出來,政協(xié)的智慧和力量也沒有全部貢獻(xiàn)出來。