在2025年全區(qū)依法行政工作推進(jìn)會上的講話
同志們：
法治興則事業(yè)興，法治強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。在XX區(qū)奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，依法行政工作是我們必須牢牢把握的重要準(zhǔn)則。它不僅是踐行黨的XX大、二十屆三。
在2025年全區(qū)依法行政工作推進(jìn)會上的講話
同志們：
法治興則事業(yè)興，法治強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。在XX區(qū)奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，依法行政工作是我們必須牢牢把握的重要準(zhǔn)則。它不僅是踐行黨的XX大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想的關(guān)鍵舉措，更是我們優(yōu)化營商環(huán)境、提升民生福祉、維護(hù)社會穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)保障。今天，我們齊聚于此，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向，以更加堅(jiān)定的決心和有力的舉措，推動全區(qū)依法行政工作再上新臺階。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，領(lǐng)悟依法行政深刻內(nèi)涵
（一）依法行政是貫徹黨的政策的關(guān)鍵路徑。黨的XX大和二十屆三中全會明確提出，要全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治政府。習(xí)近平法治思想為我們指明了前進(jìn)方向。從國家戰(zhàn)略布局來看，依法行政是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。實(shí)際調(diào)研成果表明，在貫徹落實(shí)上級政策過程中，嚴(yán)格依法行政能確保政策不走樣、落實(shí)有成效。例如，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策時(shí)，依法依規(guī)開展工作，能精準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，避免出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)市場、損害企業(yè)合法權(quán)益的情況，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓黨的政策在XX大地落地生根、開花結(jié)果。
（二）依法行政是保障民生福祉的重要基石。民生無小事，枝葉總關(guān)情。依法行政與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在涉及民生的領(lǐng)域，如教育、醫(yī)療、住房等，依法行政水平的高低直接影響群眾的滿意度。當(dāng)我們在民生事務(wù)中嚴(yán)格遵循法定程序，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，就能有效解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在老舊小區(qū)改造工作中，依法依規(guī)開展項(xiàng)目審批、實(shí)施和監(jiān)管，確保改造工程質(zhì)量過硬、程序透明，讓居民住得安心、舒心，切實(shí)提升群眾的幸福感和獲得感。
（三）依法行政是維護(hù)社會穩(wěn)定的有力保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是改革的基礎(chǔ)。從社會治理角度分析，依法行政能夠規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，減少社會矛盾和糾紛。行業(yè)調(diào)研報(bào)告指出，在社會管理過程中，行政行為的合法性和公正性是維護(hù)社會秩序的關(guān)鍵。當(dāng)行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，公正處理各類事務(wù)，就能增強(qiáng)政府公信力，贏得群眾信任。在處理信訪問題時(shí)，依據(jù)法律法規(guī)解決群眾訴求，做到有理有據(jù)、公平公正，能夠有效化解矛盾，避免矛盾激化升級，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為XX區(qū)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、聚焦關(guān)鍵要點(diǎn)，提升依法行政工作效能
（一）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，筑牢依法行政根基。一是優(yōu)化人員配置，充實(shí)執(zhí)法力量。根據(jù)不同領(lǐng)域的執(zhí)法需求，科學(xué)合理地調(diào)配行政執(zhí)法人員。對生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大專業(yè)人才的引進(jìn)和配備力度。通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式，選拔具有相關(guān)專業(yè)背景和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中，確保執(zhí)法工作能夠精準(zhǔn)、高效開展，滿足日益增長的執(zhí)法任務(wù)需求。二是開展常態(tài)培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)。建立健全常態(tài)化的執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制，定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)知識、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面。邀請法律專家、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，同時(shí)開展案例分析、模擬執(zhí)法等實(shí)踐活動，讓執(zhí)法人員在實(shí)戰(zhàn)中提升能力。通過持續(xù)不斷的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員及時(shí)掌握最新的法律法規(guī)和政策要求，提高執(zhí)法水平。三是發(fā)揮顧問作用，強(qiáng)化法律支撐。充分發(fā)揮法律顧問在依法行政中的重要作用。邀請專業(yè)律師、法學(xué)專家擔(dān)任政府和部門的法律顧問，參與重大行政決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法案件審核等工作。法律顧問憑借專業(yè)的法律知識，為行政行為提供法律意見和建議，幫助規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，確保行政決策和執(zhí)法行為合法合規(guī)。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為，彰顯依法行政公正。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度，確保執(zhí)法規(guī)范。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，及時(shí)公示行政執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。利用執(zhí)法記錄儀、錄音錄像等設(shè)備，對執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄，做到執(zhí)法過程可回溯。對于重大執(zhí)法決定，嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，確保執(zhí)法決定合法合理。二是完善內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法流程。建立完善案件審批管理、法制審核、執(zhí)法責(zé)任追究等制度。明確案件審批的流程和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對執(zhí)法案件的內(nèi)部審核把關(guān)。規(guī)范法制審核程序，確保審核意見的專業(yè)性和權(quán)威性。建立執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，對執(zhí)法過程中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為。三是實(shí)施包容監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。積極認(rèn)領(lǐng)市級執(zhí)法部門制定的涉企行政處罰“三張清單”和“首違不罰、輕微免罰”清單。對于符合清單條件的企業(yè)違法行為，依法實(shí)施包容審慎監(jiān)管。通過教育、指導(dǎo)、告誡等方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺改正違法行為，既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又給予企業(yè)發(fā)展的空間，激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。
