在2025年全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
過去一年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉持高度的政治責(zé)任感與使命感,積極投身于審計(jì)監(jiān)督工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。今天。
在2025年全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
過去一年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉持高度的政治責(zé)任感與使命感,積極投身于審計(jì)監(jiān)督工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。今天,我們齊聚一堂,召開2025年XX市審計(jì)工作會(huì)議,旨在全面回顧過往成績(jī),精準(zhǔn)把握當(dāng)前形勢(shì),精心謀劃未來工作,以推動(dòng)XX市審計(jì)事業(yè)邁向新的高度。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、回顧過往,總結(jié)2024年審計(jì)工作成果
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),提升審計(jì)政治站位。一是完善制度保障,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作始終,全市審計(jì)機(jī)關(guān)著重完善制度體系。制定詳細(xì)的重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度細(xì)則,明確規(guī)定各類審計(jì)項(xiàng)目開展前、實(shí)施中及結(jié)束后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)匯報(bào)要求,確保市委審計(jì)委員會(huì)能夠及時(shí)、全面掌握審計(jì)工作動(dòng)態(tài)。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制方面,建立多輪次征求意見機(jī)制,廣泛吸納市委、市政府及各相關(guān)部門的意見建議,使審計(jì)計(jì)劃緊密貼合全市中心工作,精準(zhǔn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,從制度層面保障黨的領(lǐng)導(dǎo)在審計(jì)工作中的權(quán)威性與實(shí)效性。二是加強(qiáng)思想建設(shè),筑牢政治根基。深入開展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),將習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示精神作為核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過集中培訓(xùn)、專題研討、個(gè)人自學(xué)等多種方式,促使審計(jì)干部深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。定期組織政治理論知識(shí)測(cè)試,以考促學(xué),提升審計(jì)干部的政治理論水平。同時(shí),結(jié)合主題黨日活動(dòng),開展紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化審計(jì)干部的政治意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),使審計(jì)干部在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的政治思想保障。三是推動(dòng)黨建融合,激發(fā)工作活力。積極探索黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)融合發(fā)展模式,在審計(jì)項(xiàng)目組中成立臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),組織黨員干部開展黨性教育活動(dòng),以黨建引領(lǐng)審計(jì)工作方向。將黨建工作納入審計(jì)干部績(jī)效考核體系,把黨員在審計(jì)工作中的表現(xiàn)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),激勵(lì)審計(jì)干部在審計(jì)工作中積極發(fā)揮先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,提升審計(jì)工作的整體效能。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),拓展審計(jì)監(jiān)督廣度深度。一是圍繞政策落實(shí),強(qiáng)化跟蹤審計(jì)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊密圍繞國(guó)家重大政策和市委、市政府決策部署,開展政策跟蹤審計(jì)。制定詳細(xì)的政策跟蹤審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。定期對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行梳理分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中存在的問題與偏差。通過審計(jì)報(bào)告向市委、市政府提出針對(duì)性的整改建議,推動(dòng)政策落地生根,確保政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是緊盯資金績(jī)效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。以提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程審計(jì),審查預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性,關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、合規(guī)性,檢查決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。深入分析財(cái)政資金在分配、使用過程中存在的問題,提出優(yōu)化資金配置、提高資金使用效率的建議,促進(jìn)財(cái)政資金合理分配與高效使用,保障財(cái)政資金安全規(guī)范運(yùn)行。三是關(guān)注民生福祉,深化專項(xiàng)審計(jì)。將民生領(lǐng)域作為審計(jì)工作的重點(diǎn)關(guān)注方向,深入開展各類民生專項(xiàng)審計(jì)。圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房保障等民生熱點(diǎn)問題,制定專項(xiàng)審計(jì)方案,集中審計(jì)力量開展審計(jì)工作。通過審計(jì),揭示民生領(lǐng)域存在的突出問題,如資金挪用、政策落實(shí)不到位等,推動(dòng)相關(guān)部門及時(shí)整改,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,提升人民群眾的獲得感、幸福感與安全感。
(三)狠抓審計(jì)整改,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威性。一是構(gòu)建整改格局,壓實(shí)整改責(zé)任。建立健全全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦的整改工作格局。明確被審計(jì)單位的整改主體責(zé)任,要求被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人,親自抓整改工作落實(shí)。同時(shí),強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)的跟蹤督促責(zé)任,制定詳細(xì)的整改跟蹤檢查計(jì)劃,明確跟蹤檢查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容與方式。建立整改責(zé)任追究制度,對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),確保整改責(zé)任落實(shí)到位。二是完善整改機(jī)制,提升整改效能。完善審計(jì)整改工作機(jī)制,建立整改臺(tái)賬管理制度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)登記,明確整改要求、整改期限與整改責(zé)任人。實(shí)行整改銷號(hào)制度,對(duì)已完成整改的問題,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后予以銷號(hào)。加強(qiáng)整改工作的溝通協(xié)調(diào),建立審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位、主管部門之間的定期溝通機(jī)制,及時(shí)解決整改過程中遇到的困難與問題,確保整改工作順利推進(jìn),提高整改工作的效率與質(zhì)量。三是強(qiáng)化整改結(jié)果運(yùn)用,鞏固審計(jì)成果。加強(qiáng)審計(jì)整改結(jié)果的運(yùn)用,將審計(jì)整改情況納入被審計(jì)單位績(jī)效考核體系,作為評(píng)價(jià)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)整改成效顯著的單位,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)整改不到位的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并在一定范圍內(nèi)公開曝光。通過強(qiáng)化整改結(jié)果運(yùn)用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,鞏固審計(jì)成果,提升審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性與公信力。
二、審視當(dāng)下,剖析審計(jì)工作現(xiàn)存問題
(一)審計(jì)理念與新形勢(shì)適配不足。一是創(chuàng)新意識(shí)欠缺,固步自封。部分審計(jì)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)審計(jì)思維與方法,對(duì)新的審計(jì)理念、技術(shù)手段接受緩慢。在面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和新興的審計(jì)領(lǐng)域時(shí),缺乏主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)與勇氣,未能及時(shí)探索適應(yīng)新形勢(shì)的審計(jì)模式與方法。這導(dǎo)致審計(jì)工作在應(yīng)對(duì)新問題、新挑戰(zhàn)時(shí),效率低下,難以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,影響審計(jì)工作的質(zhì)量與效果。二是宏觀視野狹隘,缺乏大局觀。在審計(jì)工作中,部分審計(jì)人員僅關(guān)注審計(jì)項(xiàng)目本身的具體問題,缺乏從宏觀層面審視問題的能力。未能將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、政策導(dǎo)向緊密結(jié)合起來,無法從體制機(jī)制層面提出具有建設(shè)性的審計(jì)建議。這使得審計(jì)工作的價(jià)值未能得到充分發(fā)揮,難以對(duì)黨委、政府的決策提供有力支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,應(yīng)對(duì)遲緩。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,審計(jì)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜多樣。然而,部分審計(jì)干部對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估能力。在審計(jì)過程中,未能充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患未能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致審計(jì)工作存在潛在風(fēng)險(xiǎn),影響審計(jì)工作的權(quán)威性與公信力。
(二)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)存在短板。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,復(fù)合型人才匱乏。當(dāng)前,審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)人員占比較大,而計(jì)算機(jī)、工程、法律等相關(guān)專業(yè)人才相對(duì)短缺。這使得審計(jì)工作在面對(duì)涉及多領(lǐng)域、多學(xué)科的復(fù)雜審計(jì)項(xiàng)目時(shí),難以形成有效的審計(jì)合力。同時(shí),復(fù)合型審計(jì)人才的匱乏,也制約了審計(jì)工作在大數(shù)據(jù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等新興領(lǐng)域的深入開展。二是培訓(xùn)體系不完善,能力提升受限。審計(jì)干部培訓(xùn)體系存在缺陷,培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需求結(jié)合不夠緊密,培訓(xùn)方式較為單一,多以集中授課為主,缺乏實(shí)踐操作與案例分析。這導(dǎo)致審計(jì)干部在培訓(xùn)過程中,對(duì)知識(shí)的理解與掌握不夠深入,難以將所學(xué)知識(shí)有效應(yīng)用到實(shí)際工作中。此外,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),未能根據(jù)不同審計(jì)崗位、不同專業(yè)背景的審計(jì)干部制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案,影響了審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力的提升。三是激勵(lì)機(jī)制不健全,工作積極性受挫。審計(jì)隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制不夠健全,績(jī)效考核制度不夠科學(xué)合理,對(duì)審計(jì)干部的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不夠全面、客觀。在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,未能充分體現(xiàn)審計(jì)干部的工作貢獻(xiàn),導(dǎo)致部分審計(jì)干部工作積極性不高,缺乏工作動(dòng)力與創(chuàng)新精神。這對(duì)審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性與凝聚力產(chǎn)生了不利影響,制約了審計(jì)工作的高質(zhì)量發(fā)展。