水利局局長在黨組理論學習中心組專題學習2025年中央一號文件研討會上的講話
同志們：
2025年中央一號文件《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。這是黨的十八大。
水利局局長在黨組理論學習中心組專題學習2025年中央一號文件研討會上的講話
同志們：
2025年中央一號文件《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。這是黨的十八大以來，第13個指導“三農”工作的中央一號文件。文件緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國主題，對2025年及今后一個時期“三農”工作作出全面部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作的高度重視和戰(zhàn)略考量。今天，我們召開黨組理論學習中心組專題學習研討會，深入學習領會中央一號文件精神，結合水利工作實際，研究貫徹落實舉措。下面，我談幾點體會，與大家共同交流。
一、深刻領會中央一號文件精神實質，增強做好水利工作的責任感使命感
（一）準確把握文件核心要義。2025年中央一號文件共12個部分、60條，圍繞持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、著力壯大縣域富民產業(yè)、著力推進鄉(xiāng)村建設、著力健全鄉(xiāng)村治理體系、著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制等方面，提出了一系列政策舉措和工作要求。文件突出問題導向，聚焦農業(yè)農村發(fā)展中的短板弱項，回應農民群眾關切，具有很強的針對性和指導性。文件把保障糧食安全放在首位，提出穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產和品質提升，確保糧食穩(wěn)產豐產，這為我們水利部門做好農田水利工作指明了方向。文件強調推進鄉(xiāng)村建設，要求推動基礎設施向農村延伸，其中水利基礎設施是農村基礎設施的重要組成部分，我們要加快農村供水、灌溉等水利設施建設，提升農村水利保障水平。文件注重深化農村改革，提出創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，這為我們拓寬水利建設資金渠道，破解水利發(fā)展資金瓶頸提供了思路。
（二）充分認識水利在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。水利是農業(yè)的命脈，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。水是農業(yè)生產的基本要素，良好的水利條件是保障糧食安全、發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的基礎。通過加強農田水利建設，提高灌溉保障能力，能夠改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力，促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。農村供水安全關系到農民群眾的身體健康和生活質量。保障農村供水安全，是實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標中“生活富裕”的基本要求，也是推進農村基本公共服務均等化的重要內容。水生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。加強農村水生態(tài)保護和修復，改善農村水環(huán)境，能夠打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。水利工程建設和管理涉及面廣，能夠帶動農村勞動力就業(yè)，促進農村經濟發(fā)展，同時也為農村基層組織發(fā)揮作用提供了平臺，有利于加強農村基層治理，促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化。
（三）明確水利部門的職責使命。作為水利部門，我們要堅決貫徹落實中央一號文件精神，把保障國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為水利工作的出發(fā)點和落腳點。要加強農田水利建設，提高灌溉保障能力，為糧食生產提供堅實的水利支撐。要加快推進農村供水工程建設和改造，提升農村供水保障水平，確保農村居民喝上安全水、放心水。要加強農村水生態(tài)保護和修復，推進河湖水系連通和農村水系綜合整治，改善農村水生態(tài)環(huán)境。要積極參與鄉(xiāng)村建設行動，加強與相關部門的溝通協調，整合資源，形成合力，共同推進鄉(xiāng)村振興。要深化水利改革，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，提高水利管理水平和服務效能，為鄉(xiāng)村振興提供有力的制度保障。
二、聚焦糧食安全，加強農田水利建設
（一）加大高標準農田水利設施建設力度。高標準農田建設是提高農業(yè)綜合生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措。我們要按照中央一號文件要求，加大高標準農田水利設施建設投入，提高建設標準和質量。要科學規(guī)劃，根據不同地區(qū)的地形地貌、水資源條件和農業(yè)生產需求，合理布局灌溉渠道、排水系統(tǒng)、機井等水利設施，提高水資源利用效率。要加強工程質量監(jiān)管，建立健全質量監(jiān)督體系，嚴格執(zhí)行工程建設標準和規(guī)范，確保工程質量經得起檢驗。要完善建后管護機制，明確管護主體和責任，落實管護經費，加強日常維護管理，確保水利設施長期發(fā)揮效益。
（二）推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造。大中型灌區(qū)是我國糧食生產的重要保障。要加快推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造，提高灌區(qū)灌溉保證率和供水效率。要加強灌區(qū)骨干工程建設和改造，修復和完善灌溉渠道、渡槽、隧洞等設施，提高輸水能力和輸水效率。要推進灌區(qū)信息化建設，運用物聯網、大數據、人工智能等技術，實現灌區(qū)水資源實時監(jiān)測、優(yōu)化調度和智能化管理。要加強灌區(qū)管理體制改革，明確灌區(qū)管理機構職責，理順管理關系，提高管理效率和服務水平。
