市發(fā)改委在工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治推進會上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域是市場資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是推動*市高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。近年來,盡管我們在招投標(biāo)制度建。
市發(fā)改委在工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治推進會上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域是市場資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是推動*市高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。近年來,盡管我們在招投標(biāo)制度建設(shè)、監(jiān)管優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力,但圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)造假、流程不規(guī)范等問題仍未根除,嚴(yán)重制約市場活力與項目建設(shè)質(zhì)效。作為綜合經(jīng)濟管理部門,市發(fā)改委深感責(zé)任重大、使命在肩。此次專項整治推進會為我們指明了方向,我們將堅決貫徹市委、市政府決策部署,以“刀刃向內(nèi)”的勇氣、“抓鐵有痕”的決心,全力當(dāng)好招投標(biāo)領(lǐng)域整治的“排頭兵”,現(xiàn)就具體工作鄭重表態(tài)如下:
一、聚焦制度完善,筑牢規(guī)范管理“防火墻”
制度建設(shè)是規(guī)范招投標(biāo)市場的根本保障。當(dāng)前,招投標(biāo)領(lǐng)域部分問題反復(fù)出現(xiàn),根源在于制度存在漏洞、執(zhí)行不夠剛性。市發(fā)改委將立足職能,以制度創(chuàng)新為抓手,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)管理體系,從源頭上預(yù)防和遏制違法違規(guī)行為,為市場健康發(fā)展保駕護航。
(一)強化頂層設(shè)計,完善法規(guī)政策體系。全面梳理現(xiàn)行招投標(biāo)法規(guī)政策,結(jié)合*市實際和行業(yè)特點,修訂完善《*市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)范性文件。重點針對圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)審查流程、評標(biāo)專家管理等薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化操作細(xì)則,增強制度的針對性和可操作性。同時,加強與住建、交通、水利等部門的協(xié)同聯(lián)動,推動形成全市統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的招投標(biāo)制度體系,消除制度執(zhí)行中的“模糊地帶”。
(二)推進數(shù)字化改革,打造智慧監(jiān)管平臺。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的電子招投標(biāo)平臺,實現(xiàn)招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)全流程電子化、透明化。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對投標(biāo)文件雷同率、報價異常波動等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和智能分析,精準(zhǔn)識別圍標(biāo)串標(biāo)等可疑線索。建立招投標(biāo)信用信息數(shù)據(jù)庫,將企業(yè)和從業(yè)人員的信用記錄與招投標(biāo)活動掛鉤,對失信主體實施聯(lián)合懲戒,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管格局。
(三)加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范市場準(zhǔn)入門檻。聯(lián)合行業(yè)主管部門,制定嚴(yán)格的招投標(biāo)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機制。明確企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、人員等方面的準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)證書、財務(wù)狀況、信用記錄等信息,防止不具備相應(yīng)能力的企業(yè)進入市場。對存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法依規(guī)予以清退,凈化招投標(biāo)市場環(huán)境。