關于干部選拔任用工作的專題報告 根據(jù)《關于做好2019年度縣處級領導班子和縣處級干部考核工作的通知》關于撰寫干部選拔任用工作專題報告的要求，市農(nóng)牧業(yè)局認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》。
根據(jù)《關于做好2019年度縣處級領導班子和縣處級干部考核工作的通知》關于撰寫干部選拔任用工作專題報告的要求，市農(nóng)牧業(yè)局認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格整治選人用人不正之風。
一、2019年干部選拔任用工作的總體情況
（一）干部選拔任用基本情況。2019年，市農(nóng)牧業(yè)局為了農(nóng)牧業(yè)工作和干部隊伍建設的需要，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《市委組織部關于進一步加強全市科級干部管理的暫行辦法的通知》的要求，經(jīng)調(diào)整動議、事前報告、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示、審核備案、任免這8個規(guī)定程序，一共組織調(diào)整了X名科級干部，其中提拔了X名科級領導干部、平調(diào)了X名科長、免職了X名二級單位科級領導。提拔的X名干部包括X名科長、X名副科長、X名站長和X名副站長。
（二）學習貫徹黨的干部路線方針政策情況。市農(nóng)牧業(yè)局以全國、省和全市組工干部會議精神為指引，認真學習貫徹黨的干部路線方針政策。一是先后召開黨組中心組（擴大）學習會，開展領導干部和組織人事干部專題培訓，專題學習了省組工干部會議精神、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、市委組織部《關于進一步加強全市科級干部管理的暫行辦法的通知》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等制度，并將條例和辦法發(fā)布到市農(nóng)牧業(yè)局門戶網(wǎng)站，要求全體干部職工認真開展自學，真正做到領導干部熟悉、組織人事干部精通、廣大干部職工知曉。二是認真學習貫徹《中共中央辦公廳印發(fā)<關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見>的通知》，大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕干部，儲備優(yōu)秀的年輕作為科級后備干部，直接掌握一批年齡層次有效接續(xù)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)覆蓋廣泛、素質(zhì)能力符合工作需要的優(yōu)秀年輕干部。三是認真學習貫徹中央和省《關于進一步關心關愛干部的意見》等有關文件精神，堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，不斷增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性和主動性。
（三）選人用人工作的創(chuàng)新舉措。一是按照市委印發(fā)的關于《培養(yǎng)選拔年輕干部婦女干部少數(shù)民族干部黨外干部工作規(guī)劃（2017-2020年）的通知》的要求，優(yōu)先對年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的推薦提拔和使用。2019年，市農(nóng)牧業(yè)局共提拔的X名科級干部，其中青年干部X名、女性干部X名、少數(shù)名族干部X名、非黨干部X名。二是積極儲備年輕干部。市農(nóng)牧業(yè)局加大對年輕后備干部的培養(yǎng)、選拔力度，出臺了《加強年輕干部培養(yǎng)管理的實施辦法》（討論稿），建立了“市農(nóng)牧業(yè)局科級后備干部人才庫”，局黨組采取不記名投票的方式，從全局范圍內(nèi)優(yōu)先推薦選拔一批年輕干部，列入后備干部人才庫，人才庫采取動態(tài)更新模式，每兩年重新推薦選拔一次，為全局干部隊伍建設提供強有力的人才資源。截至目前，已從全局范圍內(nèi)選拔后備干部X人，其中年輕后備干部X人。三是在選人用人工作中，不斷優(yōu)化科級干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，逐步形成老中青相結(jié)合、梯次配備合理的干部隊伍結(jié)構(gòu)。2019年，市農(nóng)牧業(yè)局新提拔的X名科級干部，中青年干部有X名，占總數(shù)的X。
二、嚴把選拔環(huán)節(jié)監(jiān)督關，整治選人用人不正之風。
（一）加大干部選拔關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。一是制定嚴謹科學的干部選拔任用工作方案。局黨組認真制定了《科級干部選拔任用工作方案》，在全局范圍內(nèi)公開選拔職位、選拔范圍、任職條件和選拔任用程序，確保干部選拔任用工作公平、公正、公開。二是嚴把選拔任用程序關，科級干部選拔必須經(jīng)調(diào)整動議、事前報告、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示、審核備案、任免這8個程序，嚴格按照規(guī)定程序開展干部選任工作，干部選拔任用的材料全程紀實，做到嚴守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯。三是嚴把民主推薦關，在民主推薦會上公布推薦職位、任職條件、推薦范圍、選任程序，組織開展民主推薦，把民主推薦作為干部提拔任職的必經(jīng)程序，市農(nóng)牧業(yè)局在干部選拔時，經(jīng)過兩輪民主推薦，第一輪由全體縣處級干部及二級單位、科室負責人無記名投票，第二輪隨機抽取一定數(shù)量的二級單位、科室負責人與考察組成員進行面對面的談話推薦。既把民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要依據(jù)，又通過談話了解，防止簡單地以票取人。四是嚴把組織考察關，根據(jù)民主推薦、談話推薦、平時考核、年度考核、工作表現(xiàn)、人崗相適等情況進行反復醞釀，再提交局黨組會議研究確定考察對象。在討論決定和任職環(huán)節(jié)上，堅持集體討論決定，充分發(fā)揚民主，不搞臨時動議。五是抓好干部任前檔案審核工作，做到干部檔案任前必審，人事檔案有造假、涂改，三齡兩歷認定有問題的干部要暫緩研究使用。六是認真聽取派駐紀檢組意見，由派駐紀檢組對考察對象的廉潔自律情況進行把關，堅決防止“帶病提拔”，派駐紀檢組長在《考察對象廉潔自律情況評價表》填寫評價意見。七是加強對新提拔科級干部的考核力度，進行1年試用期考核?？己撕细竦?，下發(fā)轉(zhuǎn)正任職文件，考核不合格的，退回原職級崗位工作。
通過嚴把關鍵環(huán)節(jié)，堅決杜絕跑官要官、說清打招呼、“帶病提拔”等選人用人不正之風的發(fā)生。
（二）嚴肅整治“三超兩亂”、“吃空餉”、領導干部違規(guī)兼（任）職、“裸官”等問題。一是認真開展超職數(shù)科級干部摸排整治，嚴防“三超兩亂”問題發(fā)生，對不能勝任的科級領導干部，及時進行組織調(diào)整，加大對科級干部的考核力度。二是加大整治“吃空餉”問題力度。根據(jù)下發(fā)的《市農(nóng)牧業(yè)局建立防治“吃空餉”問題長效機制的實施辦法》，嚴格界定“吃空餉”的7種行為表現(xiàn)，加強日常人事管理，從嚴管理在崗人員的考勤、病事假、考核、退休、黨紀政紀處分和工資發(fā)放管理。對借調(diào)借出、離崗培訓、掛職鍛煉、離崗學習的工作人員，嚴格履行審批程序，明確審批期限，期滿后繼續(xù)離崗的，重新履行審批手續(xù)。三是加大對領導干部違規(guī)兼（任）職問題的監(jiān)督力度，通過半年考核、年終考核和日常排查，實現(xiàn)對違規(guī)兼（任）職的動態(tài)監(jiān)管，目前未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)在企業(yè)兼（任）職的情況。四是認真清查各類“裸官”，通過排查《領導干部個人有關事項報告表》和《科級干部廉政檔案》，隨時掌握科級以上干部的配偶、家庭成員、子女移居國(境)外等情況，我局未發(fā)現(xiàn)各種形式的“裸官”。
下一步，我局將強化日常動態(tài)監(jiān)管機制，派駐紀檢組、機關紀委、人事科等部門將定期和不定期開展督查，核實和發(fā)現(xiàn)各類不正之風的苗頭性、傾向性問題，查漏補缺，消除工作“死角”，從源頭上堵住管理和監(jiān)督的漏洞。
