關(guān)于巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告 根據(jù)市委統(tǒng)一部署2020年X月上旬至X月上旬，市委第一巡察組對(duì)市X局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察，2020年X月X日，反饋了巡察問(wèn)題，我局黨組針對(duì)反饋的問(wèn)題，及時(shí)制定。
關(guān)于巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署2020年X月上旬至X月上旬，市委第一巡察組對(duì)市X局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察，2020年X月X日，反饋了巡察問(wèn)題，我局黨組針對(duì)反饋的問(wèn)題，及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施，逐項(xiàng)分解任務(wù)清單，在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。
一、高度重視，把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
市委第一巡察組對(duì)市X黨組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見(jiàn)，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長(zhǎng)，成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題的整改匯總、督察等工作。X年X月份以來(lái)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)X次，黨組會(huì)議X次、局務(wù)會(huì)議X次、干部職工會(huì)議X次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善，形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行，以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容；根據(jù)《巡察反饋問(wèn)題整改清單》，領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問(wèn)題，班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問(wèn)題的根源，制定巡察整改問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措；把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績(jī)效考核中，對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理，將巡察組反饋的問(wèn)題歸納為X類X項(xiàng)，共制定整改措施X條，針對(duì)X個(gè)問(wèn)題向巡察組提供了情況說(shuō)明。截至目前，已整改到位X項(xiàng)，共退付違規(guī)發(fā)放資金X元（其中局機(jī)關(guān)X元，原下屬公司X元），制定、修訂完善相關(guān)制度X項(xiàng)（其中修訂完善X項(xiàng)，新制定X項(xiàng)），問(wèn)責(zé)追責(zé)X人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款，導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的問(wèn)題因涉法涉訴，剩余X戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序，正在整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求，兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見(jiàn)，認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并對(duì)照檢查，進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見(jiàn)和落實(shí)整改上來(lái)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問(wèn)題開(kāi)展了談心交心，交換意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)；利用國(guó)慶假期，黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料；民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序要求，與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問(wèn)題，直面問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，做到講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系；針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問(wèn)題，在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上，會(huì)議對(duì)整改工作提出了具體要求，要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施，明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo)，不折不扣的抓好整改落實(shí)，使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是修訂完善《黨組會(huì)議制度》，明確黨組議事規(guī)則，對(duì)黨組會(huì)議的原則、研究?jī)?nèi)容、會(huì)議組織和會(huì)議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定，將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會(huì)議內(nèi)容，明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則，調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性，解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠，民主氛圍不濃，整體合力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位思想的問(wèn)題，不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問(wèn)題，注重聽(tīng)取班子成員及干部職工的意見(jiàn)建議，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。召開(kāi)黨組會(huì)議、黨組（擴(kuò)大）會(huì)議X次，專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問(wèn)題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問(wèn)費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及X年選調(diào)工作人員有關(guān)工作；召開(kāi)局務(wù)會(huì)X次，研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、X年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問(wèn)題和建元房地產(chǎn)公司遺留問(wèn)題等。四是修訂完善黨組（中心組）理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組（中心組）學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)X改革決策的政策規(guī)定，解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位，核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題。要根據(jù)工作分工，加強(qiáng)對(duì)分管工作的研究，積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)新形勢(shì)下土地房屋征收、X等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用，強(qiáng)化能力提升，學(xué)以致用、知行合一，堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問(wèn)計(jì)”。探索在儲(chǔ)備土地、房屋管理工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃招投標(biāo)管理辦法，切實(shí)解決資源利用優(yōu)勢(shì)不夠的問(wèn)題。
2.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，三重一大落實(shí)不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲(chǔ)備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用，審定X、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重要任務(wù)安排，局科級(jí)以下干部（含科級(jí)）任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項(xiàng)，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問(wèn)題和局黨總支、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目、干部任免、重大征收項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)全部納入黨組集體議事決策范圍，對(duì)各類事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到會(huì)前有方案，主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”，會(huì)議有記錄，會(huì)后有專題會(huì)議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理，修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范我局經(jīng)費(fèi)支出行為；嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及我局財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行，大額經(jīng)費(fèi)支出等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)須經(jīng)局黨組研究決定；行政辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù)；細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出的決策、審批、公開(kāi)等流程，按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求，及時(shí)公開(kāi)公示財(cái)務(wù)信息。
（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3.關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化，虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會(huì)議重要議事內(nèi)容，局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點(diǎn)，研究局黨組（中心組）年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計(jì)劃的制定，年終召開(kāi)黨建工作述職匯報(bào)會(huì)，對(duì)黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，每季度參加一個(gè)支部召開(kāi)的支部會(huì)議，聽(tīng)取支部黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題，結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，部署階段性工作任務(wù)，突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作要求，進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，“三會(huì)一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí)，完善黨建工作責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的研究，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查，每季度聽(tīng)取科室黨建工作情況匯報(bào)，探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法，解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實(shí)支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制，將黨建列入支部重要議事日程，年底前聽(tīng)取一次各支部黨建工作情況匯報(bào)，研究解決問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊等途徑，支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅(jiān)持民主集中制原則和“三會(huì)一課”制度，定期按要求召開(kāi)黨支部會(huì)議、組織生活會(huì)等黨支部活動(dòng)，指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù)，形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
4.關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作的通知》要求，把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé)，要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬，堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化各階段專題研討，規(guī)范會(huì)議記錄，如實(shí)對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率，帶頭發(fā)揮示范表率作用，以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行，維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進(jìn)不忘初心、牢記使命，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案，將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等作為基本內(nèi)容，局班子成員要自覺(jué)遵守雙重組織生活制度，杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度，進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)后的整改工作，黨總支、支部書記為第一責(zé)任人，承擔(dān)整改落實(shí)的直接責(zé)任，切實(shí)落實(shí)查擺問(wèn)題的后期整改。對(duì)X年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，和巡察反饋的問(wèn)題一起整改，在2019年度民主生活會(huì)上聽(tīng)取問(wèn)題整改情況匯報(bào)。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動(dòng)自查自糾圍繞的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深刻自查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施，明確責(zé)任人，與巡察反饋的問(wèn)題一起整改，建章立制，確?；顒?dòng)效果。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。
