縣公安局森林分局隊伍教育整頓工作方案 為貫徹落實政法隊伍教育整頓部署要求及縣公安局相關(guān)工作部署，根據(jù)《中共XX縣公安局委員會關(guān)于印發(fā)《XX縣公安機關(guān)隊伍教育整頓工作方案》的通知》。
縣公安局森林分局隊伍教育整頓工作方案
為貫徹落實政法隊伍教育整頓部署要求及縣公安局相關(guān)工作部署，根據(jù)《中共XX縣公安局委員會關(guān)于印發(fā)《XX縣公安機關(guān)隊伍教育整頓工作方案》的通知》要求，決定自20XX年X月起，在全縣森林公安機關(guān)組織開展公安隊伍教育整頓活動，為確保教育整頓工作扎實有效開展，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神，認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議以及全國公安廳局長會議、全省公安局長會議、全市公安局長、縣公安局教育整頓工作會議部署要求，緊緊圍繞“四句話、十六字”總要求和“四個鐵一般”標準，堅持一以貫之、堅定不移全面從嚴管黨治警，推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展公安隊伍教育整頓，全面推動新時代公安隊伍政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬、紀律過硬、作風過硬，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的森林公安鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX提供堅強組織保證。
二、基本原則
隊伍教育整頓活動，要著重把握以下基本原則：
（一）堅持目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合。既要以工作目標為引領(lǐng)，在統(tǒng)等謀劃、頂層設(shè)計上下功夫，又要以問題為著力點，堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、對癥下藥、精準施策。
（二）堅持立足當前和著眼長遠相結(jié)合。既要立足當前，有效解決森林公安隊伍教育、監(jiān)督、管理方面的突出問題，立查立改，推動整改工作清倉見底、取得實效，又要注重長遠，未雨綢繆、長效常治。
（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭和全警發(fā)動相結(jié)合。既要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在隊伍教育整頓中的率先垂范，以上率下、示范引領(lǐng)作用，又要廣泛發(fā)動，全警覆蓋，提高教育整頓的實效性。
（四）堅持政治性、針對性和有效性相結(jié)合。堅持從政治上把握教育整頓的方向，抓住問題的針對性、精準性是決定整頓成效的關(guān)鍵，實現(xiàn)有效性是教育整頓的最終目標，三者相輔相成、有機統(tǒng)一。
三、目標任務(wù)
通過開展隊伍教育整頓活動，進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育及“踐行新使命、忠誠保大慶”教育實踐活動成果，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀律作風整頓、執(zhí)法辦案監(jiān)督、履職效能提升，以建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安隊伍為目標，推動落實維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)“一個確保、兩個促進、四個提升”，即：確保公安隊伍絕對忠誠可靠，促進公安隊伍正規(guī)化和公安工作規(guī)范化，提升公安隊伍純潔性、執(zhí)法活動公信力、履職擔當能力、人民群眾滿意度。
四、工作措施
（一）強化政治建警，筑牢忠誠警魂。聚焦政治站位不高、政治意識不強、貫徹落實上級決策部署有差距以及黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用弱化等問題組織開展思想政治教育，更加自覺地增強“四個意識”，堅定“四個自信”做到“兩個維護”，確保政治過硬。
1.強化思想理論武裝。突出抓好局總支班子集中理論學習等領(lǐng)導(dǎo)干部的學習，以專題學習、網(wǎng)絡(luò)學習、個人自學等多種形式，帶動全警學習“全覆蓋”，堅決糾正學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會等政治理論學深悟透不到位的問題；堅決糾正學習貫徹習近平總書記關(guān)于新時代政法工作重要思想，以及中央、省委、市委、縣委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)、決策部署等政治學習“蜻蜓點水”、“淺嘗輒止”的問題；認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《江西省委關(guān)于貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》實施細則》，嚴格執(zhí)行請示報告、監(jiān)督問責、決策執(zhí)行等制度，確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
2.全面開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統(tǒng)政治輪訓工作實施辦法》，根據(jù)縣公安局統(tǒng)一部署，全警參加縣公安局組織的政治輪訓和實戰(zhàn)大練兵，確保“每名公安民警每3年至少參加一次不少于3天的集中政治輪訓，實現(xiàn)全體民警、輔警按照政治、業(yè)務(wù)輪訓全覆蓋”的要求落地落實。嚴格整頓對黨章黨紀紀律法規(guī)等鐵規(guī)禁令置若罔聞、有令不行、有禁不止等問題；嚴格整頓對黨中央決策部署特別是習近平總書記關(guān)于疫情防控指示批示精神學習領(lǐng)會不深、執(zhí)行落實不力等問題；嚴格整頓貫徹上級決策部署和工作要求學習不深入、認識不統(tǒng)一、理解偏差等問題確保政令警令暢通。
3.深化開展督導(dǎo)檢查。圍繞“六圍繞一加強”“四個落實”的要求深入開展黨建工作和意識形態(tài)工作督查，強化問題整改，落實政治責任。嚴格整改對上級黨委重大決策部署不貫徹不落實等問題；嚴格整改貫徹落實上級部署不堅決，對重點工作推進不力等問題；嚴格整改黨支部組織生活不規(guī)范、政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不強問題，進一步提升政治站位，確保堅決堅定、不折不扣。
4.推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、中央、省委、市委、縣委和廳黨委、市局、縣局黨委的重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格整頓對妄議中央大政方針、在重大任務(wù)中陽奉陰違、在現(xiàn)實斗爭中充當“兩面人”問題；嚴格整頓在落實“兩個維護”中的偏差、落差、誤差問題，確保政治堅定。
5.發(fā)揮公安先進典型引領(lǐng)示范作用。進一步落實全省“新時代贛鄱先鋒”選樹學活動的部署要求，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭、疫情防控阻擊戰(zhàn)、打擊破壞野生動物資源違法犯罪等專項行動，發(fā)掘一批先進典型，提升民警職業(yè)榮譽感和自豪感。堅決糾正紅色基因傳承不夠，初心使命不牢等問題；堅決糾正職業(yè)榮譽感和事業(yè)進取心不強等問題。
（二）整頓紀律作風，提升公安隊伍的純潔性。聚焦民警違反廉潔紀律，以及違反中央八項規(guī)定精神等群眾反映強烈的紀律作風問題開展集中整治和紀律監(jiān)督，進一步純潔公安隊伍，確保紀律作風過硬。
6.突出抓好警示教育。做好查辦案件“后半篇”文章，組織民警旁聽庭審，組織學習觀看內(nèi)部反腐警示片，及省、市公安機關(guān)通報的典型案例等，以案明紀、以案明法；組織黨員民警認真學習縣公安局黨委編制的《黨風廉政建設(shè)知識手冊》，使之成為黨員民警自省自警的必備案頭書；深入開展公安民警涉黑涉惡典型案例警示教育，以案為鑒、以案示警不斷增強“不想腐”的自覺。
7.組織開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責工作“回頭看”。重點聚焦縣委政法委、縣掃黑辦、縣公安局移交涉黑涉惡案件線索，嚴格整治徇私舞弊，收受賄賂、貪贓枉法，甚至涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”等違紀違法問題；嚴格查處違反涉案財物管理制度相關(guān)案件；嚴格整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反“三個規(guī)定”，干預(yù)執(zhí)法活動、插手具體案件處理，辦關(guān)系案金錢案等違紀違法問題，堅決清除害群之馬。
8.持續(xù)開展明察暗訪。針對“人、車、酒”等各項內(nèi)部管理措施的落實情況開展明察暗訪，主動排查風險，及時堵塞漏洞，嚴格整治執(zhí)行《江西省公安系統(tǒng)關(guān)于禁酒的若干規(guī)定》等紀律規(guī)定“搞變通”、“打折扣”、“做選擇”有令不行、有禁不止等問題；嚴格整治辦案、辦公等重要場所在工作中不落實疫情防控規(guī)定等工作要求，不落實安全管理規(guī)定等問題；嚴格整治在貫徹落實重大決策部署工作中失管失控、失職瀆職等違紀違法問題，嚴防重大安全事故發(fā)生。
9.扎實開展紀律作風督查。嚴格整治工作責任感不強、對已發(fā)現(xiàn)的問題仍習以為常、我行我素、不以為然等頑癥痼疾；嚴格整治“怕、慢、假、庸、散”等工作作風問題；嚴格整治違反中央八項規(guī)定精神；嚴格整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題；確保落實各項紀律禁令常態(tài)化、制度化。
（三）嚴抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法公信力。聚焦派出所、治安、刑偵等一線執(zhí)法隊伍存在管理漏洞、風險防控不到位等問題開展集中整頓，補齊短板、堵塞漏洞，著力提升執(zhí)法規(guī)范化，確保管理過硬。
10.深入開展網(wǎng)上巡查。依托縣政府12345平臺和縣公安局110指揮中心和分局舉報電話XXXXX，嚴格核查群眾舉報投訴案事件，嚴格整頓管理中隱患整改不到位、監(jiān)管督導(dǎo)不力、失察失職等問題，堅決杜絕違規(guī)違紀行為。
11.深入開展執(zhí)法督察。對未按規(guī)定時間受立案案件、該結(jié)未結(jié)案件、行政拘留未執(zhí)行案件，以及涉案財物管理等易發(fā)生執(zhí)法問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)強化動態(tài)監(jiān)管。嚴格整治民警執(zhí)法不作為、亂作為，甚至粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、趨利執(zhí)法，確保公正文明執(zhí)法。
12.開展案件評查。對森林公安管轄辦理的案件，從受立案、偵查措施及強制措施、處理結(jié)果等環(huán)節(jié)進行案件評查，提升執(zhí)法公信力。紀檢督察對群眾舉報投訴案事件開展核查；法制部門開展年度執(zhí)法質(zhì)量考評及優(yōu)劣質(zhì)案件評選工作；辦公室對反映突出的執(zhí)法不作為、亂作為信訪案件開展評查。嚴格整頓辦案民警不依法受立案、不依法追究刑事、行政責任等問題；嚴格整頓違法違規(guī)管轄案件、嚴重不負責任導(dǎo)致案件久拖不決等問題；嚴格整頓粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、趨利執(zhí)法等問題，確保公正文明執(zhí)法。
13.開展定期或不定期的督查。強化對民警權(quán)力運行的日常監(jiān)督，堅決杜絕“微權(quán)力”腐敗。同時，加強動態(tài)監(jiān)管，推動落實防止干預(yù)司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”，促進公安民警嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
（四）積極擔當履職，提升人民群眾的滿意度。聚焦新形勢新任務(wù)對民警能力素質(zhì)的要求，針對干部民警不愿擔當、不敢擔當、不會擔當以及履職能力不足等問題開展集中整頓和崗位練兵，確保能力素質(zhì)過硬。
