xxx人民檢察院黨組關于x屆市委第xx輪巡察整改進展情況報告根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年x月xx日至x月xx日,x屆市委第十三輪巡察組對xxx人民檢察院黨組開展了巡察。x月xx日,市委第八巡察組向xx。
xxx人民檢察院黨組關于x屆市委第xx輪巡察整改進展情況報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年x月xx日至x月xx日,x屆市委第十三輪巡察組對xxx人民檢察院黨組開展了巡察。x月xx日,市委第八巡察組向xxx人民檢察院黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、強化組織領導,壓實整改責任
(一)提高政治站位,全面壓實責任。院黨組高度重視,嚴格履行主體責任,第一時間成立領導小組,制定整改方案,帶頭落實整改措施,全面統(tǒng)籌巡察整改各項工作,形成一級抓一級、層層抓落實的整改格局,壓茬推進整改任務,確保整改到位。
(二)深化制度建設,全面加強督察。以巡察反饋意見為導向,以巡察整改工作為契機,堅持將整改問題與修訂完善制度機制相結合,及時堵塞管理漏洞,提升整改成效,實現(xiàn)標本兼治、長效常治。通過組織集體學習、加強督察問效,及時解決制度落實中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高機關制度化、規(guī)范化、科學化水平。
(三)強化全員參與,全面接受監(jiān)督。院黨組帶領全體干警按照巡察是政治體檢、整改是政治任務的思想自覺和行動自覺積極參與和配合巡察整改各項工作任務,推動巡察成效轉化運用到工作實踐中,不斷提升工作能力和質效。按要求組織做好召開民主生活會、報送整改報告、接受整改綜合評估、持續(xù)抓好長期整改等環(huán)節(jié)各項工作,積極主動接受監(jiān)督,扎實開展各項反饋問題整改。
二、突出問題導向,力求整改實效
(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位
整改情況:一是修訂完善了黨組中心組學習計劃,制定《黨建工作要點》,將學習貫徹習近平總書記關于檢察工作批示精神及持之以恒學習貫徹黨的十九大精神納入計劃及要點。二是開展“理論學習月”活動,切實提升干警的理論素養(yǎng)和工作能力。三是創(chuàng)新學習形式,通過黨課先行示范學、抓實研討深入學、借助網(wǎng)絡推動學、主題黨日現(xiàn)場學、選樹典型引領學、知識測試檢驗學等方式,強化學習效果。
2.落實上級決策部署不到位
整改情況:一是院領導班子成員帶頭聚焦主責主業(yè),認真貫徹落實上級工作部署,及時請示報告。二是對20xx年以來的收文進行系統(tǒng)排查,梳理出7個仍在推進中文件,制定相應臺賬,制發(fā)文件貫徹落實,補齊工作短板。三是針對出現(xiàn)的問題進行追責問責。四是結合當前鄉(xiāng)村振興工作,選派干警任駐村第一書記和工作人員,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展、人民福祉水平提升貢獻智慧和力量。立足檢察職能,為農(nóng)牧民提供優(yōu)質法律服務。五是全面倒查辦理過的涉黑案件4件,詢問社區(qū)矯正對象、被害人,回訪談話辯護人,詢問辦案人,征求意見。強化與公安、法院、紀委監(jiān)委溝通協(xié)調,發(fā)布涉黑涉惡問題監(jiān)督舉報機制,嚴格執(zhí)行《公檢進駐銜接機制》,推動掃黑除惡向縱深發(fā)展。六是組織干警認真學習“三個規(guī)定”,對重大事項報告進行再強調、再要求。排查6名班子成員、抽查7名員額檢察官經(jīng)辦案件42件。七是對檢察室資料進行歸檔、資產(chǎn)進行了清查登記收回,待自治區(qū)檢察院批復后進行機構銷編。八是加強領導干部帶頭辦案相關規(guī)定及業(yè)務知識學習,入額院領導帶頭辦理重大復雜敏感案件、新類型案件和在法律適用方面具有普遍指導意義的案件。
3.黨組領導核心作用發(fā)揮不充分,政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)
整改情況:一是對意識形態(tài)工作領導小組進行調整,壓實領導責任。將意識形態(tài)工作和宗教民族工作作為重點學習內(nèi)容,及時學習傳達上級部門相關文件精神,提升對意識形態(tài)工作極端重要性和宗教民族工作認識。二是嚴格落實黨建工作主體責任、黨組書記第一責任人責任和“一崗雙責”責任,扎實推進黨建工作。修訂完善權責明晰的全面從嚴治黨主體責任清單,進一步明確黨組成員抓分管領域黨建工作的職責要求。三是對相關責任人進行追責問責。四是對黨史學習教育進行再推進再部署,完善黨史學習教育學習計劃,增加集中學習、交流研討、活動開展等內(nèi)容,突出學習效果。院黨組統(tǒng)籌安排做好黨史學習教育、政法隊伍教育整頓工作和業(yè)務工作,制定《xxx人民檢察院黨支部辦實事計劃》《xxx人民檢察院民生實事計劃》《旗檢察院包聯(lián)村嘎查辦實事計劃》《旗檢察院包聯(lián)社區(qū)辦實事計劃》四計劃,推動黨史學習教育與政法隊伍教育整頓工作深入結合。
4.黨組對職能職責監(jiān)督有缺失
整改情況:一是抽調員額檢察官組成核查專班,進行案件評查。二是制定《xxx檢察院、xxx公安局提前介入偵查引導取證工作實施辦法(試行)》,加大提前介入力度,對重大、疑難、復雜案件和涉企案件、涉黑涉惡案件、職務犯罪案件提前介入。制定《xxx人民檢察院派駐xxx公安局督查法制大隊檢察室工作方案(試行)》,進一步發(fā)揮派駐公安檢察室作用,實時掌握執(zhí)法辦案信息,動態(tài)實施監(jiān)督,強化案件偵查引導和證據(jù)審查。進一步做好“兩項監(jiān)督”工作,常態(tài)化開展、精準監(jiān)督,從源頭提升起訴案件質量。三是制定《xxx人民檢察院刑事案件適用認罪認罰從寬制度實施辦法(試行)》,深化落實認罪認罰從寬制度在案件偵查、批捕、起訴、審判各階段的適用,提高社會知曉度。四是對《檢務督察工作條例》進行了集中學習,推動嚴格落實,充實檢務督察人員力量。五是對相關責任人進行追責問責。六是進一步強化內(nèi)部監(jiān)督,加強黨組對檢察監(jiān)督工作的監(jiān)督力度,進一步規(guī)范公益訴訟、“兩項監(jiān)督”等工作。成立案件核查組,對具體案件及時做好后期整改跟進監(jiān)督工作。按照《公益訴訟訴前檢察建議整改“回頭看”專項活動方案》要求,開展公益訴訟案件“回頭看”工作,確保檢察建議的針對性和可操作性。
5.民主集中制落實不到位
整改情況:一是修訂完善黨組議事規(guī)則,對黨組會議事程序及細節(jié)要求作出規(guī)定。組織學習“三重一大”及《中共xxx人民檢察院黨組議事規(guī)則》,修訂完善《xxx人民檢察院財務管理制度》《xxx人民檢察院大額資金管理制度》等。二是評先評優(yōu)、人員調整等事宜,嚴格履行民主推薦、集體決策等程序,并認真做好會議記錄。三是對各部門提交的議題進行嚴格審核把關,要求保證提交研究的方案可操作性。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.工作中不重實效重包裝
整改情況:一是提升警示教育基地利用率,組織全旗各中小學在校生分批次接受警示教育,全面發(fā)揮警示教育基地普法宣傳作用。做好講解員培訓、多媒體維護、警示案例更新等工作,提升法律宣傳和警示教育效果。發(fā)揮防治校園欺凌工作平臺應有作用,豐富原創(chuàng)內(nèi)容,及時回復法律咨詢,注重線索收集,助力未成年人權益保護。二是強化控申接訪人員責任意識,對接待情況按月統(tǒng)計,并將月統(tǒng)計情況及月登記表建檔,實行來電、來信、來訪月卷制。進一步完善了《xxx人民檢察院點名預約接待制度》《xxx人民檢察院檢察長接待日制度》等控申接待工作制度。三是下發(fā)《無人機使用維護管理通知》、制定《無人機管理與使用規(guī)定》等,建立健全相應臺賬,推動提升無人機在日常辦公辦案中的利用率。四是嚴格按流程上報反瀆職教育展廳轉隸后剩余固定資產(chǎn)核銷手續(xù),按照現(xiàn)行財務會計制度的規(guī)定及時進行賬務處理,核銷資產(chǎn)并調整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關數(shù)據(jù),確保賬實相符。五是開展平板電腦網(wǎng)上辦公業(yè)務培訓,建立平板電腦使用臺賬,進一步提高了平板電腦利用率和管理規(guī)范化。完善《xxx人民檢察院資產(chǎn)管理使用制度(試行)》。
2.存在形式主義問題