鄉(xiāng)村振興“機動式”巡察反饋意見整改進展情況報告根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2021年11月29日至2022年1月10日,縣委巡察二組對**鄉(xiāng)所轄**村、**村、**社區(qū)鄉(xiāng)村振興開展“機動式”巡察,并于2。
鄉(xiāng)村振興“機動式”巡察反饋意見整改進展情況報告
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2021年11月29日至2022年1月10日,縣委巡察二組對**鄉(xiāng)所轄**村、**村、**社區(qū)鄉(xiāng)村振興開展“機動式”巡察,并于2022年3月4日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改落實情況予以公布。
一、巡察整改工作組織情況
(一)提高思想認(rèn)識,把握整改要求。針對縣委巡察二組反饋的問題,**鄉(xiāng)黨委高度重視,誠懇接受,照單全收,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅決抓好整改落實,要求**村、**村、**社區(qū)等全員參與,著力整改巡察組反饋的突出問題。舉一反三,以點帶面,確保件件有整改、有著落、有回音,促進**村、**村、**社區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基層黨建規(guī)范化、治理能力現(xiàn)代化,推動巡察成果轉(zhuǎn)化為**村、**村、**社區(qū)等工作的不竭動力。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確整改任務(wù)。**鄉(xiāng)黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅決按照巡察工作要求,親自參與整改方案的制定,研究部署整改工作,明確**村、**村、**社區(qū)等3個黨支部書記承擔(dān)具體責(zé)任人職責(zé),強化責(zé)任和大局意識。巡察反饋會后,**鄉(xiāng)黨委第一時間會召開黨委(擴大)會,對照反饋問題研究部署整改工作,以“嵌入式”監(jiān)督落實巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任。**村、**村、**社區(qū)等立即召開“兩委”擴大化,分別將巡察反饋的問題進行細(xì)化分解,逐項研究整改措施。2022年4月17日,**鄉(xiāng)黨委制定并印發(fā)《關(guān)于縣委巡察二組對**鄉(xiāng)**村、**村、**社區(qū)開展鄉(xiāng)村振興“機動式”巡察反饋意見的整改方案》,加強推進巡察反饋問題的整改落實。**村、**村、**社區(qū)均于2022年3月30日召開巡察整改專題組織生活會,緊扣巡察整改目標(biāo)要求,圍繞巡察反饋問題,結(jié)合思想和工作實際進行對照檢查,開展批評和自我批評,直面問題、剖析原因、查找癥結(jié)。
(三)堅持上下聯(lián)動,狠抓督導(dǎo)落實。**鄉(xiāng)黨委堅持層層傳導(dǎo)壓力,以上率下、形成合力。黨委書記親自掛帥,狠抓跟蹤督促,從嚴(yán)、從實、快速地將問題整改到位。同時,加強與上級有關(guān)部門溝通聯(lián)系,切實把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。
二、巡察反饋問題的整改情況
**村
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃不充分
整改情況:一是統(tǒng)一發(fā)展思路,凝聚發(fā)展共識。**村2022年3月21日召開村民代表大會,向村民推廣新品種枇杷優(yōu)勢并介紹外立面整治、家風(fēng)家訓(xùn)館等項目實施的意義。二是弘揚**村紅色精神以及家風(fēng)家訓(xùn)文化。以紅色**為主題,修繕紅軍聯(lián)絡(luò)點舊址并建成紅軍展覽館,目前已建設(shè)完工;以該村“天師公”信仰為載體,修建家風(fēng)家訓(xùn)館,已完成了設(shè)計和預(yù)算,預(yù)計7月份開工建設(shè)。三是依托枇杷產(chǎn)業(yè)開展特色鄉(xiāng)村旅游。在3月底種植“三月白”“貴妃”等新品種枇杷枇杷1.2畝,120棵,以新品種枇杷延長枇杷季節(jié)周期,并已建成枇杷產(chǎn)業(yè)展示館和枇杷交易市場,增加枇杷產(chǎn)業(yè)配套,宣傳枇杷產(chǎn)業(yè)文化。在今年3-5月份,枇杷收購季節(jié)引進枇杷收購商戶21家,游客1.6萬人次,整村民宿接待游客0.7萬人次,初步形成“枇杷產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”模式,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(2)工程項目管理不到位
整改情況:一是加快推進項目建設(shè)。2022年3月枇杷交易市場已公開向村民招租,并在枇杷季實現(xiàn)村財增收*萬元;2022年度鄉(xiāng)村振興項目枇杷交易市場和研學(xué)基地布置配套項目已在設(shè)計預(yù)算當(dāng)中。二是建立定期巡查機制。指定兩委成員**、**、**、**等4人作為責(zé)任人,對相應(yīng)的項目加強后期管護,定期開展檢查整改,對枯死櫻花、雜草、健身器材等進行維護復(fù)原、引導(dǎo)村民健身運動鍛煉。三是對相關(guān)責(zé)任人進行處理。對時任**鄉(xiāng)**村委會主任**給予誡勉談話。
(3)人才隊伍嚴(yán)重匱乏
整改情況:一是優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。兩委成員增加大學(xué)生**,引導(dǎo)村干部參加函授春季大專班2人,目前大專學(xué)歷3人,占比60%,強化兩委人才隊伍建設(shè)。二是完善產(chǎn)業(yè)配套吸引人才。加快推進枇杷交易批發(fā)市場及枇杷產(chǎn)業(yè)展示館等產(chǎn)業(yè)配套項目,目前該項目已開工,待完工后可招商引資、吸引人才。三是加強支部共建服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村黨支部與縣檢察院開展黨建聯(lián)創(chuàng),將黨組織的帶創(chuàng)能力提升到新的發(fā)展層次,有效為村民提供法律服務(wù),保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,至今已開展黨建活動及普法活動4次,取得良好的成效。四是力促能人返鄉(xiāng)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村婦聯(lián)主席、帶頭致富能人**,通過電商、旅游、抖音帶動我村產(chǎn)品銷售,提升**枇杷知名度。
(二)生態(tài)宜居方面
(4)人居環(huán)境整治還有提升空間
整改情況:一是立行立改。針對裸房、舊房等問題,通過鄉(xiāng)村振興政策改變村莊面貌,**村村內(nèi)村容村貌環(huán)境整治項目已開工,對村內(nèi)裸房、舊房等80處117間進行修繕、統(tǒng)一外立面改造,通過本項目將有效改善**村人居環(huán)境,目前該已完成60%工程量,全村共拆除危舊房1900平方,清理小廣告15處。二是加強人居環(huán)境整治宣傳。2022年3月份以來通過黨員干部示范帶頭,開展進村入戶宣講,文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動,門前三包宣傳,健康衛(wèi)生知識普及等活動,強化對村民的教育和引導(dǎo)。三是完善長效保潔機制。劃定“兩委”責(zé)任片區(qū),由“兩委”干部帶隊開展常態(tài)化整治,配置保潔員4名,要求早中晚定時定點清潔、保潔,并將垃圾運輸?shù)匠I椒贌l(fā)電,實現(xiàn)村莊由一時清潔向長效清潔轉(zhuǎn)變。四是對相關(guān)責(zé)任人進行處理。對時任**鄉(xiāng)**村委會主任吳某武給予誡勉談話。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面
(5)旅游資源未充分挖掘
整改情況:一是確定發(fā)展思路,統(tǒng)一發(fā)展思想。2022年3月21日召開**村村民代表大會,會上廣大村民代表和黨員代表充分討論該村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項,按照“生態(tài)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村游”發(fā)展模式,開展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。二是宣傳產(chǎn)業(yè)文化,完善產(chǎn)業(yè)配套。枇杷批發(fā)交易市場和產(chǎn)業(yè)研學(xué)基地布置配套工程,目前已開工,待項目完工后,產(chǎn)業(yè)研學(xué)基地配套的**風(fēng)情館、枇杷產(chǎn)業(yè)體驗館將會充分展示產(chǎn)業(yè)文化,帶動旅游發(fā)展。枇杷交易市場完工后,通過公開招商引資,將會帶動餐飲、娛樂等發(fā)展;家風(fēng)家訓(xùn)館項目已完成設(shè)計預(yù)算,預(yù)計在7月份開工,完工后充分挖掘并大力弘揚**村“世德忠孝”等內(nèi)在文化。**村大埔至新興交界生產(chǎn)道路加寬、延伸及連接凌云臺配套工程,項目已完工,進一步完善景區(qū)路網(wǎng),為下一步凌云臺的發(fā)展打下基礎(chǔ)。三是整治人居環(huán)境,推動村落景區(qū)化。**村村內(nèi)村容村貌環(huán)境整治項目已開工,對村內(nèi)裸房、舊房的外立面進行改造,目前該已完成60%工程量。**村下尾環(huán)村路項目已開工,目前已完成項目進度50%。通過這兩個項目,有效改善了村莊整體面貌,提升村落美感,增加了入村參觀游客數(shù)量。
(6)本土文化傳播效益不明顯
整改情況:一是充分挖掘紅色精神和“天師公”文化。以紅色**為主題,修繕游擊隊聯(lián)絡(luò)點舊址并建成紅軍展覽館;以“天師公”信仰為載體,修建家風(fēng)家訓(xùn)館、“百福路”,目前已經(jīng)完成了設(shè)計預(yù)算,進入招投標(biāo)手續(xù),預(yù)計7月下旬開工建設(shè)。二是加強新時代文明實踐站所建設(shè)。按照鄉(xiāng)黨委政府部署,由駐村工作隊組織開展了文化知識宣講4場,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展。
(四)治理有效方面
(7)村級黨組織發(fā)揮作用不突出
整改情況:一是通過開展培訓(xùn),增強村級干部履職能力。分別于2022年3月12日、3月24日、4月21日、5月28日開展各類知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《**縣村集體財務(wù)管理辦法》、《**鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理制度》、人居環(huán)境3.0版本要求等,進一步提高村干部履職能力。二是通過開展服務(wù),提升村級干部業(yè)務(wù)水平。成立以村“兩委”為組長的平安志愿者服務(wù)隊、生態(tài)服務(wù)隊、老人志愿服務(wù)隊。清明節(jié)期間,開展森林防火進村入戶、上山路口宣傳、勸導(dǎo)服務(wù)16次;入汛以來,開展平安志愿者防汛演練、地質(zhì)災(zāi)害演練3場,提升村干部服務(wù)能力。三是通過支部共建,發(fā)揮支部堡壘作用。通過與**縣巡特警反恐大隊支部共建“雙支部”,以“三清工作”“清潔攻堅清零工作”為契機,**村黨支部與巡特警反恐大隊進村入戶開展人居環(huán)境整治、“門前三包”宣傳、拆除“殘垣斷壁”行動,切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。四是通過干部帶動,增加村民收入。2022年3月因疫情影響**枇杷滯銷,村委**通過直播帶貨,將滯銷枇杷約5萬斤銷往全國各地,促進村民增收。
(8)民主決策制度執(zhí)行不到位
整改情況:一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。**村于2022年3月16日召開“兩委”會,組織村兩委學(xué)習(xí)《**縣村集體財務(wù)管理辦法》和《**縣村主干職業(yè)化管理實施細(xì)則》,嚴(yán)格落實“四議兩公開”民主議事制度、“重大事項報告制度”、“兩委會”、“村民代表大會”制度等,杜絕弄虛作假。二是建立健全監(jiān)督機制。成立以監(jiān)委會主任為組長的監(jiān)督小組,對兩委會以及村民代表大會定期抽查,杜絕杜撰兩委會和村民代表大會記錄的現(xiàn)象發(fā)生。三是對相關(guān)責(zé)任人進行處理。對時任**鄉(xiāng)**村委會主任**給予誡勉談話。
(9)工程項目建設(shè)存在廉潔風(fēng)險
整改情況:一是加強工程項目建設(shè)管理。**村于2022年3月16日召開“兩委”會,組織村兩委學(xué)習(xí)《村級工程項目管理辦法》,嚴(yán)格按照“重大事項報告制度”、“兩委會”、“村民代表大會”制度,履行程序,強化對工程項目預(yù)算、監(jiān)理的民主監(jiān)督。二是建立監(jiān)督和評價機制。由兩委掛鉤各個項目,對接第三方服務(wù)機構(gòu),全程開展監(jiān)督服務(wù),項目結(jié)束后由兩委集中評價,對于評價較差的,不再選用。三是嚴(yán)格審核把關(guān)。2022年以來,以村為業(yè)主的工程項目,預(yù)算單位、招標(biāo)代理機構(gòu)、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照要求報鄉(xiāng)三個中心審核把關(guān)。四是對相關(guān)責(zé)任人進行處理。對時任**鄉(xiāng)**村委會主任**給予誡勉談話。
(10)村財增收提升不顯著
整改情況:一是利用現(xiàn)有資源進行盤活。理清**村山地承包合同,進行清產(chǎn)核資,加強山地、林地出租管理,2022年4月初已增加山地出租收入1180元、枇杷交易市場1.03萬元。下一步通過完善枇杷交易市場和枇杷產(chǎn)業(yè)展示館,招商引資,壯大村財收入。二是積極謀劃新項目。將枇杷科普園、家風(fēng)家訓(xùn)館、凌云臺改造提升等項目納入2023年鄉(xiāng)村振興項目,通過項目建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,打造旅游名宿,帶動旅游業(yè)的發(fā)展。
(五)生活富裕方面
(11)農(nóng)民增收渠道有限
整改情況:一是推動合作社模式發(fā)展。由致富帶頭人與村民合股成立**種植農(nóng)民專業(yè)合作社,依托合作社優(yōu)勢,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的合作模式,開發(fā)枇杷花茶、枇杷露、枇杷酒等枇杷系列產(chǎn)品,提升枇杷產(chǎn)業(yè)附加值,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、電商產(chǎn)業(yè)及餐飲業(yè),其中**種植農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民兄弟合作社、喜家飯店、阿寶大鼎飯等為主的經(jīng)營主體正在茁壯發(fā)展。三是完善設(shè)施配套。通過鄉(xiāng)村振興項目提升旅游設(shè)施配套,打造鄉(xiāng)村旅游。2022年**村**至**交界生產(chǎn)道路加寬、延伸及連接凌云臺配套工程,項目已完工,進一步完善景區(qū)路網(wǎng),延伸景區(qū)縱深,為下一步凌云臺的發(fā)展打下基礎(chǔ)。
**村
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃不充分
整改情況:一是補齊短板。引進新品種枇杷,延長枇杷周期,目前已嫁接“三月白”“貴妃”等新品種新品種枇杷各30棵,預(yù)計2024年可供游客游客體驗采摘,繼續(xù)嘗試新品種枇杷苗各200棵,發(fā)展枇杷產(chǎn)業(yè)帶動旅游業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)旅結(jié)合。以特色鄉(xiāng)村振興項目引領(lǐng)帶動發(fā)展,結(jié)合本地紅軍文化,2022年3月份啟動吳彩樓修復(fù)工程,通過傳統(tǒng)古村落修建帶動本村旅游業(yè)發(fā)展;**村生態(tài)采摘園建設(shè)工程已完成預(yù)算,進入招投標(biāo)程序。三是規(guī)劃先行。2022年5月17日,**村村莊規(guī)劃已通過評審,進入省自然資源廳項目,進一步拓寬發(fā)展思路。
(2)工程項目管理不到位